Решение по делу № 2-526/2022 (2-4115/2021;) от 21.12.2021

57RS0023-01-2021-004786-55

Дело № 2-526/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2022 года город Орел

Советский районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Самойловой Ю.С.,

при секретаре Рохлиной А.А.,

с участием представителя истца Ванина И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Орелэнерго» к Шкуратову Д.А. о расторжении договора и взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Россети Центр» в лице филиала публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Орелэнерго» обратилось в суд с иском к Шкуратову Д.А. о расторжении договора и взыскании неустойки.

В обосновании требований указав, что 06 февраля 2020 г. между Публичным акционерным обществом «Россети Центр» в лице филиала «Россети Центр» - «Орелэнерго» (сетевая организация) и Шкуратовым Д.А. (заявитель) на основании поданной заявителем заявки на технологическое присоединение был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 41942606, согласно условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора. Пунктом 2 договора установлено, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения вводного устройства жилого дома, расположенного по адресу: <...> Договор вступил в силу с 06.02.2020 г. (п. 21 договора).

Согласно Техническим условиям № 20611518, являющимися приложением № 1 к договору № 41942606 от 06.02.2020 г. заявитель обязан был выполнить свои обязательства, предусмотренные пунктами 11.1, 11.2, 11.3, 11.4 Технических условий. Однако заявитель не предоставил проект внешнего электроснабжения объекта (п. 11.1), не укомплектовал узел учета вводным коммутационным аппаратом (п. 11.2), не выполнил монтаж узла учета электроэнергии (п. 11.3), не обеспечил готовность к физическому соединению энергопринимающих устройств в точке присоединения, (п. 11.4).

13.08.2021 г. филиалом ПАО «Россети Центр»-«Орелэнерго» было направлено уведомление Шкуратову Д.А. о невыполнении в срок мероприятий по договору ТП. В уведомлении указано, что срок исполнения обязательств по договору истек 28.02.2020 г., Шкуратов Д.А. был предупрежден о начислении неустойки на основании абзаца 3 подпункта «в» пункта 16 «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии», утвержденных постановлением правительства РФ от 27.12.2014 г. № 861, и пункта 17 договора.

На основании изложенного, просит суд взыскать с ответчика неустойку по договору технологического присоединения к электрическим сетям № 41942606 от 06.02.2020 г. в сумме 14623 руб. 63 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6584,95 руб.; расторгнуть договор технологического присоединения к электрическим сетям №41942606 от 06.02.2020 г.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Ванин И.А. поддержал исковые требования по основаниям и доводам, указанным в исковом заявлении.

Ответчик Шкуратов Д.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Согласно статье 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителей регламентирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, принадлежащих сетевым организациями и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

В соответствии с пунктами 3 и 6 Правил № 861 сетевая организация на основании заявки заявителя обязана заключить с ним договор на технологическое присоединение, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств заявителя мероприятия по технологическому присоединению.

Существенные условия договора указаны в пункте 16 Правил № 861. К ним, в частности, относятся: мероприятия по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

Согласно пункта Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442 (далее по тексту - Основные положения), субъектами розничных рынков являются в том числе: потребители и сетевые организации.

В соответствии с пунктом 169 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно пункту 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.07.2012 № 2551/12 по делу № А56-66569/2010, договор технологического присоединения является самостоятельным видом гражданско-правового договора.

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих (теплопринимающих) устройств, не включены в раздел IV «Отдельные виды обязательств» Гражданского кодекса Российской Федерации, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло- и энергоснабжения.

В частности такие нормы содержатся в статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила технологического присоединения).

Названные правила регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации и определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства является недопустимым, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В судебном заседании установлено, что 06 февраля 2020 г. между Публичным акционерным обществом «Россети Центр» в лице филиала «Россети Центр» - «Орелэнерго» (сетевая организация) и Шкуратовым Д.А. (заявитель) на основании поданной заявителем заявки на технологическое присоединение был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 41942606, согласно условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

Пунктом 2 договора установлено, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения вводного устройства жилого дома, расположенного по адресу: <...>

Согласно пункту 7 договора сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполниеть обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на Сетевую организацию мероприятий по временному технологическому присоединению, указанные в технических условиях; в течение 2 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 2 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощность, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

Пунктом 11 договора предусмотрено, что размер платы за временное технологическое присоединение составляет 16025,90 руб., в т.ч. НДС (20%) 2570,98 руб. руб.

Пунктом 12 договора установлен порядок внесения платы за технологическое присоединение: внесение платы осуществляется заявителем в течение 15 календарных дней с момента вступления договора в силу.

Договор вступил в силу с 06.02.2020 г. (п. 21 договора).

Согласно Техническим условиям № 20611518, являющимися приложением № 1 к договору № 41942606 от 06.02.2020 г. заявитель обязан был выполнить свои обязательства, предусмотренные пунктами 11.1, 11.2, 11.3, 11.4 Технических условий.

Однако ответчик не предоставил проект внешнего электроснабжения объекта (п. 11.1), не укомплектовал узел учета вводным коммутационным аппаратом (п. 11.2), не выполнил монтаж узла учета электроэнергии (п. 11.3), не обеспечил готовность к физическому соединению энергопринимающих устройств в точке присоединения, (п. 11.4).

Исходя из п. 17 договора, в случае нарушения ответчиком сроков исполнения обязательств по договору, он обязан уплатить неустойку, равную 0,25% от общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Требования пункта 17 договора основываются на положениях подпункта а) пункта 16(6) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 861от 27.12.2004 г. (в действующей редакции.), в которых указано, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств -мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств: заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий.

Абзац 1 пункта 17 договора определяет, что совокупный размер неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Сумма неустойки составила 16025 рублей 90 коп. Расчет неустойки: 16025,90 руб.*0,25%*365 дней = 14623,63 руб.

13.08.2021 г. Шкуратов Д.А. уведомлением филиала ПАО «Россети Центр» -«Орелэнерго» был официально предупрежден о намерении филиала ПАО «Россети Центр» - «Орелэнерго» расторгнуть договор в судебном порядке.

13.08.2021 г. Шкуратову Д.А. был направлен проект Соглашения о расторжении договора № 41929587 от 27.12.2019 г., однако до настоящего времени ответчик не предоставил подписанное с его стороны Соглашение о расторжении договора.

Так как Шкуратов Д.А. отказывается расторгать договор по соглашению сторон договора, то в соответствии с пунктом 15 договор подлежит расторжению в судебном порядке.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В силу ст. 94 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителя, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

Частью 1,2 ст.98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с указанными правовыми нормами с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в размере 6584,95 руб. (6000 руб. - государственная пошлина за подачу иска о расторжении договора и 584,95 руб. - государственная пошлина за подачу иска о взыскании неустойки).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Орелэнерго» к Шкуратову Д.А. о расторжении договора и взыскании неустойки – удовлетворить.

Расторгнуть договор технологического присоединения к электрическим сетям №41942606 от 06.02.2020 г.

Взыскать с Шкуратова Д.А. в пользу публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Орелэнерго» неустойку по договору технологического присоединения к электрическим сетям № 41942606 от 06.02.2020 г. в сумме 14623 руб. 63 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6584,95 руб.

Ответчик вправе обратиться в Советский районный суд г.Орла с заявлением об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Орловский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Полный текст заочного решения изготовлен 25.01.2022 г.

Председательствующий              Ю.С.Самойлова