Решение по делу № 5-520/2021 от 07.06.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче административного дела по подведомственности

07 июня 2021 года          г. Знаменск

Астраханской области

Судья Ахтубинского районного суда Астраханской области Цалина Т.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Клычковой С.В., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У с т а н о в и л:

Клычкова С.В. привлекается к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

В силу правовой позиции, изложенной в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, согласно разъяснениям Верховного суда РФ, изложенных в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017), утвержденных Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017, в случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 и 7.27 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

30 апреля 2021 года по факту хищения 27 апреля 2021 года продуктов питания из магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: <адрес> вынесены постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Клычковой С.В. по ч. 1 ст. 7.27 КоАП Российской Федерации, в ходе проведения которого были опрошены Зернова С.А., Клычкова С.В., Коноплев С.И., после чего никаких процессуальных действий не проводилось.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае, несмотря на вынесение должностным лицом определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, никаких процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по данному делу не выполнено, следовательно, административное расследование фактически не проводилось, в связи с чем, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Принимая во внимание, что административное расследование по настоящему делу не проводилось, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела о привлечении Клычковой С.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.27 КоАП Российской Федерации подлежат направлению на рассмотрение по подведомственности мировому судье, с учетом правил территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, закрепленных в статье 29.5 КоАП Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.4 КоАП Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать материалы дела об административном правонарушении в отношении Клычковой С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировому судье судебного участка № 1 ЗАТО Знаменск Астраханской области для рассмотрения по подведомственности.

Судья Т.А. Цалина