Решение по делу № 2-5279/2023 от 07.07.2023

Дело № 2-5279/2023 УИД 53RS0022-01-2023-005004-71

Решение

именем Российской Федерации

6 сентября 2023 года              город Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Зуева Н.В.,

при секретаре Чуриловой В.С.,

с участием истца Помориной А.В.,

представителя Правительства Новгородской области Шичкиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карасева В.В., Токаревой В.В., Помориной В.В. и Степанова В.В. к Правительству Новгородской области, Министерству строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области и ОГБПОУ «Новгородский агротехнический техникум» о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма,

установил:

Карасев В.В., Токарева О.Е., Поморина А.В. и Степанов В.М. обратились в Новгородский районный суд с иском, в котором указали, что в ДД.ММ.ГГГГ г. Карасеву В.В. от ОГБПОУ «Новгородский агротехнический техникум» (далее также – Техникум) была предоставлена в пользование квартира № № в доме № по <адрес> в связи с тем, что он являлся сотрудником Техникума. В ордере о предоставлении жилого помещения были указаны Карасева Л.Г. (супруга, умерла в ДД.ММ.ГГГГ г.), Карасева М.В. (дочь, умерла в ДД.ММ.ГГГГ г.), Карасева (в настоящее время Поморина) А.В. (дочь), Александрова (в настоящее время Токарева) О.Е. (дочь). В ДД.ММ.ГГГГ г. Карасевым В.В. с Техникумом был заключен договор найма служебного жилого помещения, в котором в качестве членов семьи указаны Токарева О.Е., Поморина А.В., Степанов В.М. (внук). В ДД.ММ.ГГГГ г. Карасевым В.В. подано заявление на заключение договора социального найма, однако оно оставлено без удовлетворения. Истцы беспрепятственно пользуются спорной квартирой, в течение длительного времени фактически исполняют обязанности нанимателя жилого помещения, содержат его, оплачивают коммунальные услуги, требований о выселении никто не предъявлял. На основании изложенного истцы просят признать за собой право пользования спорной квартирой и заключить договор социального найма.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Министерство образования НО.

В судебном заседании в качестве соответчика привлечено Министерство строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области.

Истцы Карасев В.В., Токарева О.Е. и Степанов В.М. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В предварительном судебном заседании Карасев В.В. и Токарева О.Е. требования поддержали.

Истец Поморина А.В. требования поддержала в полном объеме.

Представитель Правительства Новгородской области поддержал письменные пояснения.

Представитель ОГБПОУ «Новгородский агротехнический техникум» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил письменные возражения.

Представитель Министерства образования Новгородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил письменные возражения.

Представитель Министерства строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил сведения о том, что спорная квартира числится в реестре имущества Новгородской области и закреплена на праве оперативного управления за ОГБПОУ «Новгородский агротехнический техникум».

Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Новгородским совхозом-техникумом имени 50 лет ВЛКСМ выдан ордер № № о предоставлении шоферу Карасеву В.В. квартиры № в доме № по <адрес>, с включением в состав семьи Карасевой Л.Г. (супруга), Карасевой М.В. (дочь), Александровой О.Е. (дочь), Карасевой А.В. (дочь).

Карасева Л.Г. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Карасева (Изосимова) М.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между ОГБПОУ «Новгородский агротехнический техникум» и Карасевым В.В. заключен договор найма служебного жилого помещения с включением в состав семьи Токаревой О.Е. (дочь), Степановой А.В. (дочь) и Степанова В.М. (внук).

Согласно сведениям Министерства строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области спорная квартира числится в реестре имущества Новгородской области и закреплено на праве оперативного управления за ОГБПОУ «Новгородский агротехнический техникум».

Данные сведения подтверждаются выпиской из ЕГРН.

Из домовой (поквартирной) книги следует, что в спорной квартире зарегистрированы Карасев В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, Степанова (ранее Карасева, в настоящее время Поморина) А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, Токарева (ранее Александрова) О.Е. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, Степанов В.М. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ Карасев В.В. обратился в ОГБПОУ «Новгородский агротехнический техникум» с заявлением о заключении договора социального найма, однако данное заявление оставлено без удовлетворения.

В силу ст.ст. 43, 47 ЖК РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, обязанность по надлежащему оформлению принятого решения о предоставлении жилого помещения возлагалась на администрацию предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находилось то жилое помещение.

Согласно ч. 1 ст. 60, ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, действующего с ДД.ММ.ГГГГ, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, причем принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма.

Отсутствие ранее ордера, а в настоящее время договора социального найма между наймодателем и лицом, в отношении которого состоялось решение о предоставлении жилого помещения, при фактическом вселении в предоставленную квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя, не может являться основанием для вывода о том, что у такого лица не возникло право пользования жилым помещением, поскольку подтверждением наличия этого права могут служить различные письменные доказательства. К числу таких доказательств относится, в частности, открытие вселившемуся лицу лицевого счета для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

В рассматриваемом случае суд учитывает, что спорная квартира предоставлена истцу в связи с его трудовыми отношениями (факт работы в Техникуме подтверждается трудовой книжкой), открыт лицевой счет, законность и порядок вселения в квартиру, а также право проживания в ней сторонами по делу не оспаривались, с ДД.ММ.ГГГГ года (прекращение трудовых отношений) каких-либо требований об освобождении жилого помещения не предъявлялось. В течение длительного времени истцы исполняют обязанности по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг. Согласно справке Техникума от ДД.ММ.ГГГГ № №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по спорной квартире задолженности не имеется. Данное жилое помещение не отнесено к специализированному жилищному фонду или к жилищному фонду коммерческого использования, не является ведомственным жилым помещением, соответственно, оно относится к жилищному фонду социального использования.

При таких обстоятельствах, исходя из положений статьи 10, части 1 статьи 49, статей 60, 62, 63, 93, 104 Жилищного кодекса РФ, статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", принимая во внимание правовую позицию, изложенную в пункте 3.2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2011 г. N 4-П, суд приходит к выводу, что само по себе отсутствие ордера на занятие жилого помещения не может препятствовать истцу в заключении договора социального найма, поскольку передача служебных жилых помещений в муниципальную собственность влечет за собой изменение статуса жилого помещения, оно утрачивает статус служебного и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Наличия оснований, препятствующих заключению такого договора при рассмотрении дела не установлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Карасева В.В. (паспорт №), Токаревой В.В. (паспорт №), Помориной В.В. (паспорт №) и Степанова В.В. (паспорт №) о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма удовлетворить.

Признать за Карасевым В.В., Токаревой В.В., Помориной В.В. и Степановым В.В. право пользования жилым помещением квартирой № № в доме № по <адрес>

Настоящее решение является основанием для заключения договора социального найма на вышеуказанную квартиру.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий         Н.В. Зуев

Мотивированное решение изготовлено 14 сентября 2023 г.