Решение по делу № 33-6829/2023 от 27.06.2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело 91RS0003-01-2023-000424-94 №2-1374/2023 №33-6829/2023 Председательствующий судья первой инстанции Злотников В.Я.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 июля 2023 года г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Готовкиной Т.С.,

судей – Матвиенко Н.О., Морозко О.Р.,

при секретаре – Подвезной Т.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, понуждении к совершению определенных действий,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым от 14 апреля 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

В феврале 2023 года ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, в котором просила признать незаконным решение Отдела по установлению пенсий с учётом специального стажа № 1 Управления установления пенсий Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым от 25.10.2022 № об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1 в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Крым «Республиканский специализированный дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики «Ёлочка»: с 01.09.1989 по 01.09.1990 в должности «Групповая няня»; с 14.07.1993 по 07.09.1993 в должности «медсестра» на 0,5 ставки Крымского областного специализированного дома ребёнка «Ёлочка»; с 03.07.2000 по 30.09.2000, с 01.11.2000 по 14.01.2001, с 30.01.2001 по 09.05.2001, с 04.06.2001 по 02.12.2001, с 23.12.2001 по 11.03.2002, с 16.03.2002 по23.09.2002, с 28.09.2002 по 13.10.2002, с 19.10.2002 по 11.12.2002, с 27.12.2002 по 25.06.2003, с 28.06.2003 по 16.10.2003, с 25.10. 2003 по 01.02.2004, с 19.02.2004 по 31.05.2005, с 16.06.2005 по 30.11.2005 в должности «медсестра по массажу»; с 01.12.2005 по 31.01.2006 в должности «воспитатель»; с 01.02.2006 по 03.04.2006, с 15.04.2006 по 15.12.2008, с 17.12.2009 по 10.02.2009, с 12.02.2009 по 05.10.2009, с 01.09.2014 по 09.03.2015, с 11.03.20015 по 09.06.2015, с 11.06.2015 по 29.07.2015, с 01.08.2015 по 01.10.2015, с 03.10.2015 по 31.05.2017, с 03.06.2017 по 31.08.2020, с 16.09.2020 по 30.09.2020, с 16.11.2020 по 15.01.2021, с 18.01.2021 по 09.10.2022 в должности «сестра медицинская по массажу» и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Заявленные требования мотивированы тем, что 10.10.2022г. ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 86-89).

Решением Отдела по установлению пенсий с учётом специального стажа № 1 Управления установления пенсий Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым от 25.10.2022 №, а также принятым в его изменение решение ОСФР по Республике Крым от 15.02.2023 №, ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, поскольку нет требуемого стажа работы с тяжёлыми условиями труда по Списку № 2. Общий страховой стаж составил 23 года 04 месяца 27 дней (л.д. 77-78, 114- 115).

Согласно вышеуказанного решения пенсионного органа в льготный стаж по Списку № 2 ФИО1 не были включены периоды работы истца: с 01.09.1989 по 01.09.1990 и с 01.12.2005 по 31.01.2006, поскольку должности «групповая няня» и «воспитатель» не предусмотрены Перечнем должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка № 2, утверждённого Министерством здравоохранения Российской Федерации и ЦК профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации от 25.03.1993 №05-5/119-5; с 14.07.1993 по 07.09.1993 в должности медсестры на 0,5 ставки Крымского областного специализированного дома ребёнка «Ёлочка», с 03.07.2000 по 30.09.2000, с 01.11.2000 по 11.03.2002, с 16.03.2002 по 23.09.2002, с 28.09.2002 по 25.06.2003, с 28.06.2003 по 16.10.2003, с 25.10.2003 по 30.11.2005 в должности медсестра по массажу «Республиканского дома ребёнка Ёлочка», с 01.02.2006 по 15.12.2008, с 17.12.2008 по 10.02.2009, с 12.02.2009 пo 05.10.2009, с 01.09.2014 по 09.03.2015, с 11.03.20015 по 09.06.2015, с 11.06.2015 по 29.07.2015, с 01.08.2015 по 01.10.2015, с 03.10.2015 по 31.05.2017,    с 03.06.2017 по 31.08.2020, с 16.09.2020 по 30.09.2020, с 16.11.2020    по 15.01.2021, с 18.01.2021 по 09.10.2022 в должности сестра медицинская по массажу ГБУЗ РК «Республиканский специализированный дом ребёнка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушений психики «Ёлочка», поскольку нет документального подтверждения непосредственного обслуживания психических больных в течение полного рабочего дня, не менее 80 процентов рабочего времени в специализированном отделении (структурном подразделении).

С указанными действиями пенсионного органа истец не согласна, поскольку не включение вышеуказанных периодов работы повлекло к принятию ответчиком решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии.

Решением Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым от 14 апреля 2023 года исковые требования ФИО1 удовлетворены частично; признано незаконным решение Отдела по установлению пенсий с учётом специального стажа № 1 Управления установления пенсий Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым от 25.10.2022 № об отказе в назначении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность включить в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы: с 01.09.1989 по 01.09.1990; с 03.07.2000 по 30.09.2000; с 01.11.2000 по 14.01.2001; с 30.01.2001 по 09.05.2001; с 04.06.2001 по 02.12.2001; с 23.12.2001 по 11.03.2002; с 16.03.2002 по 23.09.2002; с 28.09.2002 по 13.10.2002; с 19.10.2002 по 11.12.2002; с 27.12.2002 по 25.06.2003; с 28.06.2003 по 16.10.2003; с 25.10.2003 по 01.02.2004; с 19.02.2004 по 31.05.2005; с 16.06.2005 по 30.11.2005; с 01.02.2006 по 03.04.2006; с 15.04.2006 по 15.12.2008; с 17.12.2009 по 10.02.2009; с 12.02.2009 по 05.10.2009; с 01.09.2014 по 09.03.2015; с 11.03.2015 по 09.06.2015;с 11.06.2015 по 29.07.2015; с 01.08.2015 по 01.10.2015; с 03.10.2015 по 31.05.2017; с 03.06.2017 по 31.08.2020; с 16.09.2020 по 30.09.2020; с 16.11.2020 по 15.01.2021; с 18.01.2021 по 09.10.2022 и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 08.11.2022 соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; в остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с таким решением Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в лице представителя ФИО2 подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Доводы жалобы сводятся к нарушению и неправильному применению судом норм материального права, по существу аналогичны доводам, изложенным в решении пенсионного органа об отказе в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В частности, автор жалобы указывает, что Списком №2, право на льготное пенсионное обеспечение установлено работникам, непосредственно обслуживающим больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка: средний и младший медицинский персонал.

При отсутствии в доме ребенка психиатрического (психоневрологического) отделения вопрос о праве на досрочное пенсионного обеспечение решается при документальном подтверждении, что данный дом ребенка как лечебно-профилактическое учреждение здравоохранения в целом является психиатрическим (психоневрологическим).

Из представленных уставных документов ГБУЗ Республики Крым «Республиканский специализированный дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики «Ёлочка» усматривается, что начиная с 1993г. по настоящее время учреждение осуществляет деятельность по оказанию профилактики и лечению заболеваний, медико-социальной реабилитации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в возрасте до четырех лет), детей с заболеваниями центральной нервной системы и расстройствами психики, с нарушением слуха, зрения и др. Средний и младший медицинский персонал данного учреждения занят обслуживанием больных в стационаре и группе; в учреждении отсутствуют структурные подразделения или специализированные отделения.

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО1 указывает на необоснованность ее доводов, решение суда просит оставить без изменения.

Истцом решение суда в неудовлетворенной части не обжалуется.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, доводы апелляционной жалобы поддержала по изложенным в ней доводам, указывая на незаконность решения суда.

Представитель истца адвокат ФИО3, действующий на основании ордера, против доводов апелляционной жалобы ответчика возражал, решение суда просил оставить без изменения.

Истец в судебное заседание не явился. О дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в порядке ст.ст.167, 327 ГПК РФ.

Судебная коллегия, проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителей сторон, обозрев оригинал отказного выплатного дела ФИО1, приходит к нижеследующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 10.10.2022г. ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 86-89).

Решением Отдела по установлению пенсий с учётом специального стажа № 1 управления установления пенсий Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым от 25.10.2022 №, а также принятым в его изменение решение ОСФР по Республике Крым от 15.02.2023 №, ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, поскольку нет требуемого стажа работы с тяжёлыми условиями труда по Списку № 2. Общий страховой стаж составил 23 года 04 месяца 27 дней (л.д. 77-78, 114- 115).

Вышеуказанным решением пенсионного органа в льготный стаж по Списку № 2 ФИО1 не были включены периоды работы истца: с 01.09.1989 по 01.09.1990 и с 01.12.2005 по 31.01.2006, поскольку должности «групповая няня» и «воспитатель» не предусмотрены Перечнем должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка № 2, утверждённого Министерством здравоохранения Российской Федерации и ЦК профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации от 25.03.1993 №05-5/119-5; с 14.07.1993 по 07.09.1993 в должности медсестры на 0,5 ставки Крымского областного специализированного дома ребёнка «Ёлочка», с 03.07.2000 по 30.09.2000, с 01.11.2000 по 11.03.2002, с 16.03.2002 по 23.09.2002, с 28.09.2002 по 25.06.2003, с 28.06.2003 по 16.10.2003, с 25.10.2003 по 30.11.2005 в должности медсестра по массажу «Республиканского дома ребёнка Ёлочка», с 01.02.2006 по 15.12.2008, с 17.12.2008 по 10.02.2009, с 12.02.2009 пo 05.10.2009, с 01.09.2014 по 09.03.2015, с 11.03.20015 по 09.06.2015, с 11.06.2015 по 29.07.2015, с 01.08.2015 по 01.10.2015, с 03.10.2015 по 31.05.2017,    с 03.06.2017 по 31.08.2020, с 16.09.2020 по 30.09.2020, с 16.11.2020 по 15.01.2021, с 18.01.2021 по 09.10.2022 в должности сестра медицинская по массажу ГБУЗ РК «Республиканский специализированный дом ребёнка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушений психики «Ёлочка», поскольку нет документального подтверждения непосредственного обслуживания психических больных в течение полного рабочего дня, не менее 80 процентов рабочего времени в специализированном отделении (структурном подразделении).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ФИО1 в части возложения обязанности на пенсионный орган включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с 01.09.1989 по 01.09.1990; с 03.07.2000 по 30.09.2000; с 01.11.2000 по 14.01.2001; с 30.01.2001 по 09.05.2001; с 04.06.2001 по 02.12.2001; с 23.12.2001 по 11.03.2002; с 16.03.2002 по 23.09.2002; с 28.09.2002 по 13.10.2002; с 19.10.2002 по 11.12.2002; с 27.12.2002 по 25.06.2003; с 28.06.2003 по 16.10.2003; с 25.10.2003 по 01.02.2004; с 19.02.2004 по 31.05.2005; с 16.06.2005 по 30.11.2005; с 01.02.2006 по 03.04.2006; с 15.04.2006 по 15.12.2008; с 17.12.2009 по 10.02.2009; с 12.02.2009 по 05.10.2009; с 01.09.2014 по 09.03.2015; с 11.03.2015 по 09.06.2015;с 11.06.2015 по 29.07.2015; с 01.08.2015 по 01.10.2015; с 03.10.2015 по 31.05.2017; с 03.06.2017 по 31.08.2020; с 16.09.2020 по 30.09.2020; с 16.11.2020 по 15.01.2021; с 18.01.2021 по 09.10.2022 в Крымском областном специализированном доме ребёнка «Ёлочка», «Республиканском доме ребёнка Ёлочка», ГБУЗ РК «Республиканский специализированный дом ребёнка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушений психики «Ёлочка», в должностях групповая няня, воспитатель, сестра медицинская по массажу, медсестра, медсестра по массажу, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об их обоснованности исходя из нижеследующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Как установлено п. 2 ч. 1 ст. 30 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» следует, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

В Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным Постановлением Кабинета Министерств СССР от 26.01.1991 г. №10, предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии на основании пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» имеют младший и средний медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка (Раздел XXIV, код позиции: 2260000B).

В соответствии с Указаниями министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 26.04.1993 № 1-31-У «О порядке применения раздела XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи, кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.

Факт выполнения ФИО1 работы, связанной с непосредственным обслуживанием детей с заболеванием ЦНС и нарушением психики, подтверждается совокупностью представленных в дело доказательств.

Так, согласно Уставу Государственного бюджетного учреждения «Республиканского специализированного дома ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики «Ёлочка» предметом деятельности Учреждения является оказание медицинской помощи, включающую в том числе, медико-социальную реабилитацию детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей (в возрасте от рождения до четырех лет), детей с заболеваниями центральной нервной системы и расстройствами психики, с нарушением слуха и зрения, ВИЧ-инфицированных детей со слабыми клиническими проявлениями (от рождения до семи лет). Аналогичные положения содержатся в предыдущих редакциях уставных документов.

В соответствии с записями в трудовой книжке истца серии БТ-I №, заполненной на имя ФИО1 31.08.1989г., в ней отражены все спорные периоды работы истца; записи являются последовательными; в трудовой книжке имеются указания на номера приказов и даты их вынесения; все записи заверены подписями уполномоченного работника отдела кадров и печатями предприятий (л.д. 14-15).

Согласно справке, уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии от 06.10.2022 исх. №63, выданной Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Крым "Республиканский специализированный дом ребёнка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики "Ёлочка", ФИО1 была принята на должность групповой няни в Крымский областной специализированный дом ребёнка «Ёлочка» с 01.09.1989, уволена с занимаемой должности 01.09.1990, в связи с поступлением в медицинское училище. За весь период работы выполняла нормы рабочего времени в объёме полной ставки. Работа предусмотрена Списком № 2 раздел XXIV. Учреждения здравоохранения и социального обеспечения, код профессии 2260000b, утверждённым, постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10 (л.д. 106 оборот - 107).

Согласно справке, уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, от 06.10.2022 исх. №64, выданной Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Крым "Республиканский специализированный дом ребёнка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики "Ёлочка", ФИО1 была принята на 0,5 ставки на должность медсестры в Крымский областной специализированный дом ребёнка «Ёлочка» с 14.07.1993, уволена с занимаемой должности 07.09.1993. Работа предусмотрена Списком №2 раздел XXIV. Учреждения здравоохранения и социального обеспечения, код профессии 2260000г, утверждённым, постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № ю (л.д. 23).

Согласно справке, уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, от 06.10.2022 исх. №62, выданной Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Крым "Республиканский специализированный дом ребёнка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики "Ёлочка", ФИО1 была принята на 1,0 ставки на должность медсестры по массажу в Крымский областной специализированный дом ребёнка «Ёлочка» с 03.07.2000, с 01.10.200 по 31.10.2000 переведена на 0,5 ставки медсестры по массажу, 01.12.2005 принята на должность воспитателя на 1,0 ставки, 31.01.2006 уволена с должности воспитателя по собственному желанию, 01.02.2006 принята на должность медсестры по массажу на 1,0 ставки, с 21.05.2012 приступила к работе после отпуска по уходу за ребёнком до 3 лет на 0,5 ставки в должности сестры медицинской по массажу, с 01.09.2014 переведена на 1,0 ставки сестры медицинской по массажу, с 02.11.2016 принята на 0,25 ставки медицинской сестры по массажу по совместительству, 30.06.2020 уволена с совместительства 0,25 ставки медицинской сестры по массажу. Продолжает работать на 1,0 ставки медицинской сестры по массажу по настоящее время. 01.01.2008 должность медсестры по массажу переименована на должность сестры медицинской по массажу. 05.02.2015 должность сестры медицинской по массажу переименована на должность медицинской сестры по массажу. Данная должность включена в Постановление Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10, Список № 2, вид производства: «XXIV. Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», вид работ: «Средний медицинский персонал в домах-интернатах для психически больных, детских домах-интернатах для умственно отсталых детей социального обеспечения», позиция в списке профессий, должности 2260000г Средний медицинский персонал (л.д. 24-25).

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда № 25-09 от 18.09.2009, проведённой в КРУ «Дом ребёнка «Ёлочка», подтверждено право лиц, занимающих должность сестры медицинской по массажу на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (л.д. 21-22).

В соответствии с должностной инструкцией от 2004 г. медицинская сестра по массажу под руководством врача ЛФК обеспечивает квалифицированное проведение процедур лечебного массажа. Аналогичные функции указаны в соответствующей должностной инструкции от 2007 г. (л.д. 26-29).

В должностной инструкции от 05.02.2015г. указывается, что медицинская сестра по массажу подготавливает ребёнка к массажу, осуществляет лечебный (классический), сегментарный, точечный гигиенический, аппаратный массаж. Использует частные методики массажа при заболеваниях и травмах опорно-двигательного аппарата, центральной и периферической нервной системы, внутренних органов, болезней обмена веществ, мочеполовой системы, кожи, в послеоперационный период восстановительного лечения в хирургии (л.д. 30-31).

При проведении в ГБУЗ РК «Дом Ребёнка «Ёлочка» специальной оценки условий труда в отношении должности медицинской сестры по массажу, установлена необходимость сохранения права на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку № 2 Вид производства - XXIV. Учреждения здравоохранения и социального обеспечения 2260000г, что подтверждается соответствующими картами от 14.09.2015 и 08.02.2021 (л.д. 32-35).

Таким образом, представленные в дело документы, надлежащая оценка которым дана судом первой инстанции, свидетельствуют о том, что работа истца в спорные периоды осуществлялась в учреждении, предназначенном для оказания специализированной помощи детям с поражением центральной нервной системы и нарушениями психики. ФИО1, выполняя свои должностные обязанности медицинского персонала, занималась непосредственным обслуживанием детей с поражением центральной нервной системы и нарушениями психики полный рабочий день, что подтверждает особый характер работы и дает право на включение спорных периодов в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для включения спорных периодов работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, по сути, направлены на переоценку исследованных судом доказательств, выражают несогласие с оценкой судом исследованных по делу доказательств, которым даны надлежащий анализ и правильная оценка по правилам статьи 67 ГПК РФ.

Поскольку решение суда в неудовлетворенной части исковых требований о возложении обязанности на пенсионный орган включить в специальный страховой стаж ФИО1 периодов работы с 14.07.1993 по 07.09.1993 в должности медсестры и с 01.12.2005 по 31.01.2006 – воспитателем в Крымском областном специализированном доме ребёнка «Ёлочка», истцом не обжалуется, а апелляционная жалоба ответчика по существу не содержит доводов относительно незаконности решения суда об отказе в иске в данной части требований, исходя из положений ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для проверки законности решения суда первой инстанции в вышеуказанной части.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 08.11.2022г. (с даты достижения возраста), суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что с учетом включения спорных периодов работы в расчет специального стажа (Список №2), суммарная продолжительность имеющегося у истца специального страхового стажа составит 17 лет 10 месяцев 12 дней, что более требуемых 12 лет и 6 месяцев, продолжительность общего страхового стажа составит 23 года 05 месяцев 02 дня, что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости; возраста 50 лет истец достигла 08.11.2022г., что дает истцу право на досрочное назначение пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ "О страховых пенсиях"; что также следует из предварительного расчета пенсионного органа, предоставленного по запросу суда апелляционной инстанции 10.07.2023г.

В соответствии с п.1 ст.22 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в общий и специальный стаж истца спорных периодов работы истца, дата, с которой подлежит назначению ФИО1 досрочная страховая пенсия по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ "О страховых пенсиях" – 08.11.2022г., судом первой инстанции определена правильно.

В связи с вышеизложенным судом первой инстанции были обоснованно удовлетворены исковые требования о признании незаконным решения Отдела по установлению пенсий с учётом специального стажа № 1 Управления установления пенсий Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым от 25.10.2022 № об отказе в назначении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам по делу и подтверждены доказательствами, оцененными судом на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Доводы апелляционной жалобы по существу не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены обжалуемого решения, поскольку по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, и переоценке исследованных судом доказательств, выражают несогласие с оценкой судом исследованных по делу доказательств, которым судом даны надлежащий анализ и правильная оценка по правилам статьи 67 ГПК РФ, а потому не могут быть приняты во внимание судом апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым от 14 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 21.07.2023.

Председательствующий - Т.С. Готовкина

Судьи - Н.О. Матвиенко

О.Р. Морозко