Решение по делу № 2-2291/2016 от 20.05.2016

2- 2291/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2016 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Коробейникова А.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № обратилась в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, обосновав свои требования тем, чтоФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.Требование налогового органа и налоговое обязательство налогоплательщика следуют не из договора, а из закона.Должнику в порядке и сроки, установленные ст.69, 70 НК РФ направлены налоговые требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № в котором указан срок погашения задолженности в добровольном порядке. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст. ст. 46 и 47 НК РФ. В связи с неисполнением должником требований об уплате налогов налоговым органом приняты решения о взыскании сумм налога и пени за счет имущества налогоплательщика, а также принято постановление о взыскании сумм налога и пени за счет имущества налогоплательщика от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 147685,21 рублей (более 10000.00 рублей), направленное для исполнения в <адрес> отдел судебных приставов для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». На основании указанного постановления судебным приставом – исполнителем <адрес> отдела судебных приставов в отношении должника Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, в котором установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней. До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя не выполнены в добровольном порядке. Также, ФИО1 не предпринял никаких мер по погашению задолженности, не обращался в Межрайонную Инспекцию ФНС России № по <адрес> для урегулирования возникшей задолженности.Таким образом, установление для ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо в целях защиты прав Межрайонной ИФНС России № по <адрес> не только как взыскателя по названному исполнительному производству, но и как участника бюджетных отношений. Просили суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате налогов, пеней, штрафов - индивидуальному предпринимателю ФИО2.

В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за № заявленные требования поддержала в полном объеме и просила заявление удовлетворить по основаниям указанным в нем. России

Заинтересованное лицо ФИО1 в суд не явился, был извещен судом о дне, месте, времени слушания дела заказной корреспонденцией по адресу указанному в заявлении. В деле имеются сведения о возврате в адрес суда судебной корреспонденции с отметкой почтовой службы в связи с истечением срока хранения. Таким образом, судом выполнена обязанность по извещению ФИО1

В судебном заседании судебный пристав- исполнитель <адрес> отдела Судебных приставов по <адрес> ФИО5 просил суд заявление об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ удовлетворить, так как исполнительное производство в отношении ФИО1 не окончено, задолженность не погашена.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявления.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно абз.3 п.1 ст.2 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Государство, в свою очередь, предоставляет право каждому гражданину выступать в качестве индивидуального предпринимателя.

Так, в силу ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Осуществление предпринимательской деятельности возлагает на граждан обязанности, в том числе по уплате обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды.

Налоги, являются необходимой экономической основой существования и деятельности государства, условием реализации им публичных функций, а обязанность платить законно установленные налоги и сборы распространяется на всех налогоплательщиков в качестве непосредственного требования Конституции Российской Федерации. Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации «каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы….»

Требование налогового органа и налоговое обязательство налогоплательщика следуют не из договора, а из закона. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну; соответствующие же органы публичной власти наделены правомочием в односторонне-властном порядке, путем государственного принуждения взыскивать с лица причитающиеся налоговые суммы, - иначе нарушались бы воплощенный в статье 57 Конституции Российской Федерации конституционно защищаемый публичный интерес и связанные с ним права и законные интересы налогоплательщиков, публично-правовых образований, государства в целом.

Как следует из п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Должнику в порядке и сроки, установленные ст.69, 70 НК РФ направлены налоговые требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № в котором указан срок погашения задолженности в добровольном порядке.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст. ст. 46 и 47 НК РФ.

В связи с неисполнением должником требований об уплате налогов налоговым органом приняты решения о взыскании сумм налога и пени за счет имущества налогоплательщика, а также принято постановление о взыскании сумм налога и пени за счет имущества налогоплательщика от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 147685,21 рублей (более 10000.00 рублей), направленное для исполнения в <адрес> отдел судебных приставов для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». На основании указанного постановления судебным приставом – исполнителем <адрес> отдела судебных приставов в отношении должника Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, в котором установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней.

До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя не выполнены в добровольном порядке.

Также, ФИО1 не предпринял никаких мер по погашению задолженности, не обращался в Межрайонную Инспекцию ФНС России № по <адрес> для урегулирования возникшей задолженности.

В соответствии с ч. 4 ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо достижения согласия сторонами.

Таким образом, установление для ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо в целях защиты прав Межрайонной ИФНС России № по <адрес> не только как взыскателя по названному исполнительному производству, но и как участника бюджетных отношений.

Учитывая вышеизложенное суд, находит законные основания для удовлетворения заявления.

В соответствии с пп. 19 п.1 ст.333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков. Таким образом, с ФИО1 в соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход государства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Межрайонной ИФНС России № об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации – удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате налогов, пеней, штрафов - индивидуальному предпринимателю ФИО2, паспорт гражданина РФ серия 07 04 № выдан ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда отпечатано в совещательной комнате.

Судья А.А. Коробейников