Дело № 2а-818/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
7 марта 2019 года город Псков
Судья Псковского городского суда Псковской области Лукьянова Л.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области к Коростелёву Алексею Дмитриевичу о взыскании недоимки по земельному налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области обратилась в суд с административным иском к Коростелёву А.Д. о взыскании недоимки по земельному налогу и пени в размере 29433,72 руб.
В обоснование иска указано, что ответчик с 2016 г. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с КН <дата>. В связи с наличием указанного объекта налогообложения ответчику начислен земельный налог в сумме 29353 руб. Поскольку сумма налога в установленный срок ответчиком уплачена не была, в соответствии со ст.75 НК РФ, начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, направлено требование № 34756 о необходимости уплаты недоимки и пени. До настоящего времени сумма налога и пени в бюджет не поступала, что и послужило основанием обращения налогового органа в суд с заявленными требованиями.
В соответствии с положениями ст.291-292 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
Суд, исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании договора купли- продажи от 30 марта 2016 г., заключенного между ООО «Комбинат Гдов» и Коростелёвым А.Д., ответчик приобрел в собственность земельный участок с кадастровым номером № ***, расположенный по адресу: <адрес>.
Сведения о государственной регистрации права собственности Коростелёва А.Д. на указанный земельный участок были внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимость.
Вступившим в законную силу решением Гдовского районного суда Псковской области от 9 ноября 2017 года по делу № 2-125/2017 договор купли- продажи от 30 марта 2016 года земельного участка с кадастровым номером № ***, заключенного между ООО «Комбинат Гдов» и Коростелёвым А.Д., признан недействительным.
Коростелёв А.Д. предоставил суду возражения, в которых ссылаясь на ст. 167 ГК РФ считает, что он не является плательщиком земельного налога за спорный налоговый период, поскольку у него не возникло право собственности на земельный участок, на который начислен земельный налог.
Согласно ч.1 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В силу ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Пунктом 2 ст.57 НК РФ установлено, что при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.
В соответствии со статьей 38 НК РФ объектами налогообложения являются реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога.
Право собственности на объекты недвижимости граждан и юридических лиц возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в редакции действующей на момент заключения договора купли - продажи.
В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 223 ГК РФ).
Исходя из пункта 1 статьи 2 Федерального закона N 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной названным Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав (пункт 2 и 3 статьи 2 Федерального закона N 122-ФЗ).
Аналогичные положения содержит Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Поскольку государственная регистрация прав на недвижимые объекты является единственным доказательством существования зарегистрированного права, то плательщиком земельного налога является лицо, которое в ЕГРП указано как обладающее правом собственности на соответствующий земельный участок, являющийся объектом недвижимости. Поэтому обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним права на соответствующий объект недвижимости, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.
В силу абзаца 6 пункта 1 статьи 17 Федерального закона N 122-ФЗ вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество.
Аналогичное положение содержится в пункте 5 части 2 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Таким образом, вступивший в законную силу судебный акт о признании сделки недействительной и применении последствий ее недействительности в виде возврата имущества является основанием для внесения в реестр записей о погашении записи о праве собственности приобретателя и восстановлении записи о праве собственности прежнего собственника.
Признание недействительной сделки, на основании которой внесена запись в реестр, является основанием для последующего внесения изменений в реестр.
На основании изложенного, признание гражданско-правовой сделки недействительной само по себе не может изменять налоговые правоотношения, если законодательство о налогах и сборах не предусматривает это обстоятельство в качестве основания возникновения, изменения или прекращения обязанности по уплате налогов.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 23 июля 2009 г. N 54 "О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога", судам необходимо исходить из того, что плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - реестр) указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок. Поэтому обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.
Из материалов дела усматривается, что в спорном налоговом периоде (2016 г.) право собственности на указанный выше земельный участок было зарегистрировано за Коростелёвым А.Д. и запись о нем как о собственнике этого земельного участка содержалась в ЕГРП.
Таким образом, с момента регистрации права собственности на указанный объект недвижимости, 12.04.2016 г., до момента прекращения права на него (28.04.2017) он являлся плательщиком земельного налога, начисленного в спорном налоговом периоде.
Судом установлено, что земельный налог на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, право собственности на которые в спорном налоговом периоде было зарегистрировано за Коростелёвым А.Д., последний не платил.
Согласно налоговому уведомлению N 16976228, направленному Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области в адрес Коростелёва А.Д., ответчику исчислен земельный налог за 2016 г. в сумме 29353 руб. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № *** (л.д.8).
Срок оплаты по налоговому уведомлению был установлен до 01.12.2017 г. В указанный срок оплата налога не была произведена.
В связи с этим, в адрес Коростелёва А.Д. было направлено требование N 34756 об уплате недоимки и пени с установлением срока оплаты до 17 января 2018 г. (л.д. 10).
02.03.2018 Межрайонная ИФНС России №1 по Псковской области обратилась к мировому судье судебного участка № 26 города Пскова с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки по земельному налогу и пени.
13 июля 2018 г. судебный приказ № 2a-258/26/2018 отменен в связи с поступлением заявления от ответчика.
Учитывая, что Коростелёв А.Д. является плательщиком земельного налога за спорный налоговый период, земельный налог им оплачен не был, а направленное ему МИФНС России №1 по Псковской области требование об уплате налога не исполнено, то исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу п. 1 ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию с административного ответчика в доход муниципального бюджета «Город Псков» государственная пошлина в размере 1083,01 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175- 180, 290, 291-294 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области удовлетворить.
Взыскать с Коростелёва Алексея Дмитриевича в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области земельный налог в сумме 29353 (двадцать девять тысяч триста пятьдесят три) руб., пени в сумме 80 (восемьдесят) руб. 72 коп., а всего 29433 (двадцать девять тысяч четыреста тридцать три) руб. 72 коп. на расчетный счет № 40101810400001010002 в БИК 045805001, отделение Псков, УФК по Псковской области, получатель ИНН 6027022228, Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области, ОКТМО 58701000, КБК для перечисления налога - 18210604012021000110, КБК для перечисления пени – 18210604012022100110.
Взыскать с Коростелёва Алексея Дмитриевича в доход бюджета муниципального образования «Город Псков» государственную пошлину в сумме 1083 (одна тысяча восемьдесят три) руб. 01 коп.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Лукьянова Л.В.