Решение от 12.08.2024 по делу № 8Г-15283/2024 [88-18256/2024] от 18.06.2024

КОПИЯ

21RS0024-01-2022-002242-14

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№88-18256/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

кассационного суда общей юрисдикции

«12» августа 2024 года г.Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Назейкиной Н.А.,

судей Рипка А.С., Семенцева С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи с Калининским районным судом г.Чебоксары гражданское дело №2-111/2024 по иску Администрации г.Чебоксары Чувашской Республики к Альгешкиной Людмиле Петровне об освобождении муниципального земельного участка,

по кассационным жалобам представителя ответчика Альгешкиной Л.П. - Иванова А.В., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Сельскохозяйственного производственного кооператива «им. И.Г.Кадыкова» на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи Назейкиной Н.А., объяснения представителя ответчика Альгешкиной Л.П. – Иванова А.В., действующего на основании доверенности №21 АА 1600312 от 04 июня 2024 года и диплома о высшем образовании №, и третьего лица СПК «им. И.Г.Кадыкова» - Иванова М.А., действующего на основании №21 АА 1615010 от 18 марта 2023 года и диплома о высшем образовании серии № от 01 июля 2011 года, в поддержание доводов жалоб, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Администрация г.Чебоксары обратилась в суд с исковым заявлением к Альгешкиной Л.П. об освобождении муниципального земельного участка, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Чувашской Республики по использованию и охране земель Управления Росреестра по Чувашской Республике проведена плановая выездная проверка земельного участка с кадастровым номером №:54349, расположенного по адресу: <адрес>. В результате проведенного мероприятия установлено, что часть земельного участка с кадастровым номером №:54349, площадью 1079 кв.м, используется ответчиком без правоустанавливающих документов на землю. Управлением Росреестра по Чувашской Республике выдано предписание №4262 об устранении нарушений земельного законодательства в срок до 01 апреля 2017 года. 18 мая 2022 года специалистами отдела муниципального земельного контроля Управления муниципального контроля администрации г.Чебоксары проведено обследование муниципального земельного участка с кадастровым номером №:54349, расположенного по указанному выше адресу. Результатом проверки установлено, что Альгешкина Л.П., являясь собственником земельного участка с кадастровым номером №:84, огородила забором часть муниципального земельного участка с кадастровым номером №:54349. Согласно исполнительной съемке МБУ «Управление территориального планирования» г.Чебоксары, площадь самовольно занятой части муниципального земельного участка с кадастровым номером №:54349 составляет 1029 кв.м (ЗУ1). На дату обращения администрации г.Чебоксары в суд с иском требование органа местного самоуправления об освобождении от ограждений части муниципального земельного участка с кадастровым номером №:54349 ответчиком не исполнено.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд возложить на Альгешкину Л.П. обязанность в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить часть муниципального земельного участка с кадастровым номером №:54349, площадью 1029 кв.м, от ограждения, расположенного в районе <адрес>, в координатах, указанных в исковом заявлении.

Решением Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 14 февраля 2024 года отказано в удовлетворении заявленных исковых требований.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 15 мая 2024 года решение Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 14 февраля 2024 года отменено, по делу принято новое решение, которым на Альгешкину Л.П. возложена обязанность в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить часть земельного участка с кадастровым номером №:54349, площадью 1029 кв.м, от ограждения, расположенного в районе <адрес>, в координатах, указанных в апелляционном определении.

В кассационных жалобах представитель ответчика Альгешкиной Л.П. - Иванов А.В. и представителем третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Сельскохозяйственного производственного кооператива «им. И.Г.Кадыкова» просят об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 15 мая 2024 года, считая его незаконным.

Информация о рассмотрении кассационной жалобы в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции в сети Интернет (https//6kas.sudrf.ru/).

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены оспариваемого судебного постановления.

Судами установлено и подтверждается материалами дела, земельный участок с кадастровым номером №:54349 расположен по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, учтен в Едином государственном реестре недвижимости со следующими характеристиками: площадь – 105 828 кв.м, категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - земли, свободные от прав третьих лиц. Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №:54349 определено, в ЕГРН содержатся сведения о координатах характерных точек границ этого участка. В ЕГРН право собственности на данный земельный участок не зарегистрировано. При этом именно по решению собственника в лице Администрации г.Чебоксары земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет 9 июня 2015 года, ему присвоен вид разрешенного использования.

Альгешкина Л.П. является собственником земельного участка с кадастровым номером №:84.

Согласно сведениям ЕГРН данный земельный участок расположен по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, <адрес>А, имеет следующие характеристики: площадь 500 кв.м, категория земель: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для строительства индивидуального жилого дома», дата постановки на государственный кадастровый учет - 31 июля 1997 года. В соответствии с выпиской из ЕГРН от 16 мая 2022 года границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

29 сентября 2016 года государственным инспектором Чувашской Республики по использованию и охране земель отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Чувашской Республике проведена плановая выездная проверка в отношении Альгешкиной Л.П. по адресу: Чувашская Республика, <адрес>А, в ходе которой установлено самовольное занятие Альгешкиной Л.П. части муниципального земельного участка площадью 1179 кв.м, прилегающего с западной стороны к земельному участку ответчика с кадастровым номером №:84. Управлением Росреестра по Чувашской Республике ответчику выдано предписание об устранении нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации №4262 в срок до 1 апреля 2017 года, которые ответчик не исполнил.

Из материалов дела следует, что на основании постановления Главы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 5 апреля 1993 года №174 Коллективному сельскохозяйственному предприятию имени И.Г.Кадыкова Чебоксарского района Чувашской Республики (КСХП им.Кадыкова, а в настоящее время - СХПК им И.Г.Кадыкова) выдан Государственный акт ЧР-21-00-000010. Данными документами подтверждается факт предоставления КСХП им.Кадыкова земельного участка, площадью 4 531,84 га, из которых 2598,54 га - в коллективно-долевую собственность, 1933,3610 га - в бессрочное пользование.

Согласно выводам экспертов филиала ППК «Роскадастр» по Чувашской Республике имеется наложение границ земельного участка с кадастровым номером №:54349 на границы земельного участка, предоставленного КСХП им.И.Г. Кадыкова на основании постановления главы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 5 апреля 1993 года №174. По мнению экспертов, «вероятнее всего формирование указанного земельного участка произведено с территории, ранее предоставленной КСХП им. И.Г.Кадыкова (СХПК им. И.Г.Кадыкова) в постоянное бессрочное пользование».

Согласно справки, представленной суду, Альгешкина Л.П. является членом СНТ «Орбита-2», владеет и пользуется земельным участком, расположенным в СНТ «Орбита-2» с 1998 года.

Как следует из материалов дела, 12 апреля 2011 года между СХПК «им. И.Г.Кадыкова» и Альгешкиной Л.П. заключен договор аренды земли, по условиям которого кооператив предоставил Альгешкиной Л.П. во временное пользование сроком на 10 лет земельный участок, принадлежащий СХПК «им. И.Г.Кадыкова» на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании Госакта №341, и расположенный «сзади участка №21 в садоводческом товариществе «Орбита», общей площадью 10 соток, «для огородов и посадки многолетних насаждений». Участок предоставлен в аренду с оплатой из расчета 100 рублей в год за одну сотку, плата вносится в кассу землепользователя СХПК «им. И.Г.Кадыкова» наличными ежегодно до 30 декабря текущего года.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что право требования устранения нарушений предоставлено собственнику, каковым истец в данном случае не является.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции не согласился, исследовав обстоятельства по делу, проанализировав представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статей 12, 209, 269, 270, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 60, 62, 76 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», учитывая, что земельный участок сформирован администрацией г.Чебоксары и стоит на кадастровом учете в качестве участка, относящегося к землям, право государственной собственности на которые не разграничено, принимая во внимание, что ответчик, занимающий часть данного участка площадью 1029 кв, огороженную забором, не предоставил суду соответствующих требованиям закона правоустанавливающих документов на право пользования землей, пришел к выводу о наличии правовых оснований удовлетворения заявленных исковых требований.

Суд апелляционной инстанции правильно указал, что спор между СХПК им. И.Г.Кадыкова и Администрацией г.Чебоксары о принадлежности спорного земельного участка в рамках настоящего гражданского дела не рассматривался, поэтому результаты судебной экспертизы о возможном наложении земель, находящихся в распоряжении Администрации г.Чебоксары, на земли, предоставленные вышеназванным Госактом КСХП «им. Кадыкова», не могут повлиять на выводы суда, кроме того, выводы экспертов носят вероятностный характер.

Суд кассационной инстанции соглашается с изложенными выводами суда апелляционной инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Приведенные в кассационных жалобах доводы основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, по существу направлены на переоценку исследованных судом доказательств и обстоятельств, установленных на основании этой оценки. Между тем, кассационная инстанция при проверке законности судебных постановлений судов не вправе входить в обсуждение фактической стороны дела, а также переоценивать доказательства, исследованные судами.

Несогласие с выводами суда в связи с иной оценкой доказательств в силу статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отмены судебного постановления в кассационном порядке.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 15 ░░░ 2024 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░. ░.░.░░░░░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░)

░░░░░ (░░░░░░░)

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>