Решение по делу № 2-38/2022 (2-931/2021;) от 18.10.2021

Дело №2-38/2022 (2-931/2021)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2022 года                                                                                            г. Карасук

Карасукский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи                                                            Недобор С.Н.

с участием истца                                                                                  Голобояр З.К.,

представителя истца                                                                             Бефуса А.А.,

представителей ответчиков                                   Морозовой Т.П., Саранчукова А.Н.,

третьего лица                                                                                         Пономарёва С.А.

при секретаре                                                                                         Кузменко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голобояр Зои Кузьминичны к ОАО "Надежда", Администрации Баганского района Новосибирской области о признании возражений относительно выдела земельного участка необоснованными, признании проекта межевания согласованным

У С Т А Н О В И Л:

Голобояр З.К. обратилась в суд с исковым заявлением к ОАО "Надежда", Администрации Баганского района Новосибирской области о признании возражений относительно выдела земельного участка необоснованными, признании проекта межевания согласованным, в обоснование исковых требований, указав, что она является собственником земельной доли в размере 24 га (без выдела в натуре) сельскохозяйственного назначения, расположенной по адресу: <адрес>, на основании свидетельства праве на наследство по закону №№ от 03.07.2021 года. В настоящее время она осуществляет выдел земельного участка в счет принадлежащей ей земельной доли из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка было опубликовано кадастровым инженером Пономарёвым С.А. в газете «Степная Нива» №30 (78066) от 29 июля 2021 года. От ответчика ОАО «Надежда» и Администрации Баганского района Новосибирской области кадастровому инженеру Пономарёву С.А. были направлены возражения относительно размера и местоположения границ выделенного в счет земельной доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, которые были им получены. Возражения были направлены ответчиками без изучения проекта межевания, подготовленного кадастровым инженером, хотя в своих возражениях ответчики указывают, что они с проектом межевания ознакомились. Указанные возражения являются препятствием для дальнейших работ по выделу земельного участка, постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права на вновь образованный земельный участок.

Истец просит признать возражения относительно выдела земельного участка сельскохозяйственного назначения необоснованными, а проект межевания земельных участков – согласованным.

Определением суда от 10 декабря 2021 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены кадастровый инженер Пономарёв С.А. и Управление Росреестра по Новосибирской области.

Истец Голобояр З.К. в судебном заседании поддержала исковые требования, суду пояснила, что не может пояснить, почему не согласна с возражениями ответчиков. Все возражения должны быть сняты.

Представитель истца Бефус А.А. в судебном заседании поддержал требования истца, суду пояснил, что они с истцом проживают рядом и решили выделить свои земельные доли. Уже в конце срока публикации были ответчиками поданы возражения. Возражения поданы в срок, было указано, почему возражают. Ранее он обращался к другому кадастровому инженеру – 11, уже не помнит, что 12 ему говорил.

Представитель ответчика Администрации Баганского района Новосибирской области Морозова Т.П. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала отзыв, согласно которому в удовлетворении заявленных исковых требований просят отказать в полном объеме. Изучив предоставленную кадастровым инженером схему расположения земельных участков выяснено, что 29 июля 2021 года в газете Баганского района Новосибирской области «Степная нива» №30 (78066) было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельного участка. Кадастровые работы по образованию земельных участков путем выдела в счет земельных долей в праве общей долевой собственности из исходного земельного участка с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир АО Мироновское, почтовый адрес ориентира: <адрес>. После опубликования в газете «Степная нива» извещения специалист отдела земельных отношений связался с кадастровым инженером Пономарёвым С.А., проводящим кадастровые работы и попросил ознакомиться с проектом межевания. 18 августа 2021 года кадастровым инженером Пономарёвым С.А. на адрес электронной почты sbagan2014@mail.ru были присланы 2 схемы с нарисованными контурами земельных участков для ознакомления и согласования. Изучив представленную кадастровым инженером схему расположения земельных участков, было выявлено, что в соответствии с проектом землеустройства (перераспределения) земель совхоза Мироновский Баганского района Новосибирской области часть образуемого земельного участка располагается на землях муниципального образования Мироновского сельсовета, предназначенных для выпаса личного скота населения, проживающего в с. Воскресенка Баганского района и не относится к землям коллективно-долевой собственности. В соответствии с п.п.п.10,11,12,13,14 ст.13.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» специалист администрации Баганского района обращался к кадастровому инженеру, проводящему кадастровые работы в целях ознакомления с проектом межевания земельного участка. Материалы межевания кадастровым инженером Пономаревым С.А. были предоставлены на электронную почту и изучены специалистом администрации Баганского района. После чего были составлены письменные возражения.

Представитель ОАО «Надежда» Саранчуков А.Н. в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что он ознакомился с публикацией, предоставил акт собственности на земельный участок. По проекту распределения и перераспределения земель два контура выделяемого земельного участка не являются землями сельскохозяйственного назначения, накладываются на земли Мироновского сельсовета. Возражения были поданы в срок. Истец может выделить в ином месте участок, земельный массив большой. АО Мироновское было предоставлено 22 тысячи гектаров земельного участка. Часть земель при перераспределении были предоставлены Мироновскому сельсовету для обеспечения нужд граждан сельсовета. В частности для выпаса скота граждан, проживающих на территории сельсовета. Он был с кадастровым инженером 13 когда Бефус приходил. 14 пояснил Бефусу, что выдел в данном месте невозможен, так как это земли администрации сельсовета.

Третье лицо - кадастровый инженер Пономарёв С.А. суду пояснил, что был заключен договор, заявители показали, где хотят выделить земельный участок, который получался из пяти контуров. На публичной карте нет сведений о том, что данные земли выделены сельсовету. Затем он запросил сведения в Росреестре и получил ответ, что это земли Мироновского сельсовета. Выделяемый участок единый, три контура не попадают на земли сельсовета, а два контура находятся на землях сельсовета. От ответчиков поступили возражения в установленный срок, был звонок из земельного отдела, куда он направлял схемы. По данному проекту выдел земельного участка невозможен.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Новосибирской области в судебное заседание не явился. Прочил рассмотреть дело без участия представителя.

Суд, выслушав стороны и представителей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Согласно ст.11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п.1). Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») (п.5).

В соответствии со ст.11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности. Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

    В соответствии со ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (п.1). Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи (п.2). Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п.3). Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п.4). Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (п.6).

    В силу ст.13.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает (п.1). Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо (п.2). Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей. Одновременно с решением общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков должно быть принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки (п.5). Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (п.7). Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п.9). Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (п.10). В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п.12). Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка (п.14). Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (п.15).

В судебном заседании установлено, что Голобояр З.К. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на долю в размере 24 га (без выдела в натуре) в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, находящегося по адресу: <адрес> В газете «Степная нива» №30 (78066) 29 июля 2021 года опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельного участка с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир АО Мироновское, почтовый адрес ориентира: <адрес>

ОАО «Надежда» 20 августа 2021 года направила возражение относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли (или: земельных долей) земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

Администрация Баганского района Новосибирской области 23 августа 2021 года направила возражение относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли (или: земельных долей) земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

30 августа 2021 года Бефус А.А. подписал проект межевания земельных участков кадастровый номер №.

Возражения ответчиков были поданы в установленный законом срок с соблюдением всех требований, установленных законом.

Согласно заключению кадастрового инженера 15 от 26.11.2021 года следует, что им выявлено наложение двух контуров земельного участка, согласно схемы предоставленной кадастровым инженером Пономарёвым С.А., на земли администрации Мироновского сельсовета. Земли Мироновского сельсовета установлены согласно «Дела по передаче земель в ведение Мироновского сельского совета народных депутатов Баганского района НСО от 1991 г.».

В обоснование возражений ответчиками представлены: дело по передаче земель в ведение Мироновского сельсовета народных депутатов Баганского района Новосибирской области от 1991 года с материалами по установлению границ проект землецстройства (перераспределении) земель совхоза Мироновский Баганского района Новосибирской области от 1992 года. Согласно указанным документам часть земель сельскохозяйственного назначения были изъяты и переданы в ведение Мироновского сельсовета Баганского района Новосибирской области. Также суду представлены схемы, которые отражают наложение двух контуров из пяти выделяемого единого земельного участка сельскохозяйственного назначения на земли, находящиеся в ведение Мироновского сельсовета Баганского района Новосибирской области.

Таким образом, исходя из пояснений сторон и установленных письменными материалами доказательств, следует, что согласно проекту в состав выделяемого земельного участка вошли земли не только сельскохозяйственного назначения, но и земли сельского совета, в связи с чем возражения ответчиков являются обоснованными, а проект выделения земельного участка не соответствует требованиям, установленным законом, выделение земельного участка в виде, установленном проектом, невозможно, поэтому в иске истцу следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Голобояр З.К. отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский облсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Карасукский районный суд.

    Решение в окончательной форме принято 18 января 2022 года.

СУДЬЯ: подпись

Решение не вступило в законную силу.

Подлинное решение вшито в материалы гражданского дела №2-38/2022 (2-931-2021), которое находится в производстве Карасукского районного суда Новосибирской области.