Решение по делу № 2-116/2018 от 20.09.2017

Дело № 2-116\18                        12 января 2018 года

                Р Е Ш Е Н И Е

            Именем Российской Федерации

    Смольнинский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Голиковой К.А.

При секретаре Васильевой Е.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чащиной Л.Г. к Администрации Центрального района Санкт-Петербурга о признании права состоять на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, об обязании постановить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма,

                У с т а н о в и л :

    Истец указывает, что Чащина Л.Г. проживает в Санкт-Петербурге (ранее – Ленинград) с 1948 года, утратила жилье по адресу: <адрес>, в 1995 году. Как указывает истец, в 2006 году встала на учет в качестве лица БОМЖ в Санкт-Петербургском государственном казенном учреждении «Центр учета и социального обслуживания граждан Российской Федерации без определенного места жительства». Как указывает истец, летом 2017 года Чащина Л.Г. обратилась с заявлением о постановке на жилищный учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в Администрацию Центрального района Санкт-Петербурга. Как указывает истец, в письме от 17.08.2017г. ей в очередной раз было отказано, поскольку Чащина Л.Г. не имеет регистрации по месту жительства в Центральном районе Санкт-Петербурга. Истец указывает, что Чащина Л.Г. проживает более 10 лет в Санкт-Петербурге, что не оспаривается администрацией района, в настоящее время проживает в Центральном районе по адресу: <адрес>, состоит на учете в городском пункте учета граждан Российской Федерации БОМЖ, последнюю регистрацию по месту жительства имела в Центральном районе Санкт-Петербурга. В связи с изложенным истец считает, что Чащина Л.Г. имеет право состоять на жилищном учете в администрации Центрального района Санкт-Петербурга. В связи с изложенным истец просит признать за Чащиной Л.Г. право состоять на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, обязать администрацию Центрального района поставить Чащину Л.Г. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма. Истец в судебное заседание явилась, просит удовлетворить исковые требования.

    Ответчик – администрация Центрального района Санкт-Петербурга – представитель Холова Ж.А. (по доверенности от 01.11.2017г.) – в судебное заседание явилась, возражает против удовлетворения исковых требований, указывая, что Чащина Л.Г. не утрачивала жилого помещения в Центральном районе, документального подтверждения противоправных действий третьих лиц в отношении Чащиной Л.Г. не представлено.

    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает следующее:

    Согласно материалам дела в период с 24 мая 1973 года по 25 декабря 1995 года Чащина Л.Г. (истец по делу) была зарегистрирована по адресу: <адрес>. Согласно архивной справке формы 9 о лицах, зарегистрированных по указанному адресу, Чащина Л.Г. снята с регистрационного учета в связи с переменой места жительства в <адрес> (л.д. 8). Однако, как подтверждается материалами дела, Чащина Л.Г. была не зарегистрирована по месту жительства в <адрес>. Последним постоянным местом жительства Чащиной Л.Г. является жилое помещение в виде одной комнаты площадью 21,90 кв.м в коммунальной квартире по адресу: <адрес>.

    Истец просит признать за ней, как за лицом, проживающим в Санкт-Петербурге не менее 10 лет, право состоять на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, указывая, что с 1947 года она постоянно проживает в Санкт-Петербурге и нуждается в предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно предл. 2 ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.    Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 1 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005г. № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются граждане, проживающие в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет, в том числе граждане без определенного места жительства, и признанные по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, следующих категорий: граждане, признанные малоимущими по основаниям, установленным статьей 2 настоящего Закона Санкт-Петербурга.

    Согласно ч. 1 ст. 6 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005г. № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях ведется уполномоченным органом.

    Материалами дела подтверждается, что в период с 24 мая 1973 года по 25.12.1995 года Чащина Л.Г. была зарегистрирована по месту жительства в Санкт-Петербурге. В Управлении Пенсионного фонда РФ имеются сведения о том, что по состоянию на 1999 года Чащина Л.Г. осуществляла трудовую деятельность в Санкт-Петербурге. Как указывает истец, с момента снятия с регистрационного учета по вышеуказанному адресу по настоящее время Чащина Л.Г. постоянно проживала в Санкт-Петербурге, работала неофициально в организациях, расположенных в Санкт-Петербурге. Истец также указывает, что в 2006 году встала на учет в качестве лица БОМЖ в Санкт-Петербургском государственном казенном учреждении «Центр учета и социального обслуживания граждан Российской Федерации без определенного места жительства». Согласно материалам дела 12 июля 2016 года Чащиной Л.Г. выдан паспорт гражданина Российской Федерации (л.д. 5), 14 сентября 2016 года Чащина Л.Г. встала на учет в СПб ГКУ «Городской пункт учета граждан Российской Федерации без определенного места жительства» по адресу: <адрес> (л.д. 6). 24 сентября 2016 года Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Центральном районе Санкт-Петербурга истцу назначена пенсия по старости (л.д. 7). Согласно материалам дела между СПб ГБУ социального обслуживания населения «Комплексный центр социального обслуживания населения Центрального района Санкт-Петербурга» и Чащиной Л.Г. заключен договор на предоставление истцу социальных услуг на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг заказчика по адресу: <адрес>.

    Факт того, что Чащина Л.Г. проживает в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет и является малоимущей, не оспаривался ответчиком в ходе судебного разбирательства. То есть имеются основания для принятия истца на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно представленным документам Чащина Л.Г. не имела и в настоящее время не имеет постоянного места жительства в г. Смоленске. В ответ на запрос суда Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу и Ленинградской области сообщено об отсутствии в собственности Чащиной Л.Г. каких-либо жилых помещений на территории Российской Федерации.

Кроме того, исходя из пояснений истца и представленных материалов, адрес места фактического проживания истца – ночлежка по адресу: <адрес>А. Учитывая вышеуказанные обстоятельства и принимая во внимание, что последним постоянным местом жительства Чащиной Л.Г. является жилое помещение, расположенное в Центральном районе Санкт-Петербурга, а именно: по адресу: <адрес>, что и явилось основанием для постановки истца на учет в качестве лица БОМЖ в СПб ГКУ «Центр учета и социального обслуживания граждан Российской Федерации без определенного места жительства», суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Чащиной Л.Г. о признании за ней право состоять на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также об обязании администрации Центрального района Санкт-Петербурга поставить Чащину Л.Г. на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещениях по договорам социального найма.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                 Р е ш и л :

    Признать за Чащиной Л.Г. право состоять на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

    Обязать Администрацию Центрального района Санкт-Петербурга поставить Чащину Л.Г. на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещениях по договорам социального найма.

    Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в Смольнинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья