Решение по делу № 2-498/2020 от 17.02.2020

№ 2-498/2020

УИД 35RS0009-01-2020-000334-40

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 июня 2020 года                                                                                                                   г. Вологда

    Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гвоздевой Н.В.,

при секретаре Шаманине А.В.,

с участием представителя истца по доверенности Беляева А. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беляева С.Н. к администрации Вологодского муниципального района, администрации Спасского сельского поселения Вологодского муниципального района о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

Беляев С.Н. обратился в суд с указанным иском к администрации Вологодского муниципального района, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района и администрации Спасского сельского поселения Вологодского муниципального района, мотивируя свои требования тем, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в д. <адрес>, на котором он совместно с семьей возвел дом, строительство завершено в 2014 году. ДД.ММ.ГГГГ дом был поставлен на кадастровый учет под кадастровым номером №, дому присвоен адрес: <адрес>. До настоящего времени право собственности истца на жилой дом не зарегистрировано ввиду отсутствия разрешения на строительство жилого дома.

В исковом заявлении просит суд признать за ним право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., с местоположением: <адрес> расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, и обязать Управление Росреестра по Вологодской области зарегистрировать право его собственности на указанный жилой дом.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 9 июня 2020 года, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района исключен из числа ответчиков по делу в связи с реорганизацией в форме присоединения к администрации Вологодского муниципального района.

В судебное заседание истец Беляев С. Н. не явился, действует через представителя.

Представитель истца по доверенности Беляев А.С. в судебном заседании исковые требования уточнил, просит признать за истцом право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., с местоположением: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №. Уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации Вологодского муниципального района, в судебное заседание не явился, в отзыве оставляют принятие решения по делу на усмотрение суда.

Третье лицо - администрация Спасского сельского поселения Вологодского муниципального района своего представителя в судебное заседание не направила, о времени и месту судебного заседания извещены надлежаще.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Вологодской области в судебное заседание не явился, заявил о рассмотрении дела в свое отсутствие. В отзыве указал на отсутствие в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах в отношении жилого дома с кадастровым номером №. Указал, что причиной отказа в регистрации права истца на спорный жилой дом послужило отсутствие сведений о выдаче разрешения на строительство.

Заслушав доводы представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Из материалов дела следует, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

На указанном земельном участке истцом был выстроен жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м. (год завершения строительства – 2014), который ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на кадастровый учет под кадастровым номером №.

Постановлением администрации Спасского сельского поселения № 129 от 12 марта 2014 года данному строению присвоен адрес: <адрес>.

В государственной регистрации права собственности на спорный жилой дом истцу было отказано в связи с отсутствием сведений о выдаче ему разрешения на строительство.

Данное обстоятельство привело к обращению истца в суд.

Принадлежность истцу земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположено спорное строение, подтверждается представленными доказательствами, разрешенное использование указанного земельного участка (для ведения личного подсобного хозяйства) допускает размещение на нем объектов индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с требованиями статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу пп.1.1 п.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

Данная норма введена с 4 августа 2018 года Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости, кадастровому паспорту от 1 июля 2014 года спорный жилой дом завершен строительством в 2014 году.

Следовательно, на момент постройки жилого дома (в редакции Градостроительного кодекса РФ, действовавшей в период его постройки и ввода в эксплуатацию), требовалась выдача разрешения на строительство, которое истцом в установленном порядке получено не было.

К настоящему времени в силу приведенных положений статьи 51 Градостроительного кодекса РФ истец лишен возможности получить разрешение на строительство в отношении объекта индивидуального жилищного строительства, вместе с тем с учетом завершения строительства дома в 2014 году он лишен также и возможности зарегистрировать право собственности на спорный жилой дом в упрощенном порядке (без получения разрешения на строительство).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных права», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В судебном заседании установлено, что истцом принимались надлежащие меры к легализации спорного жилого дома. С учетом сложившихся обстоятельств иная возможность оформления прав на него, кроме как путем обращения в суд, у истца отсутствует.

Согласно представленному истцом заключению эксперта ООО «Ваш Эксперт» № 17/20 индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> соответствует предъявляемым требованиям, при его строительство соблюдены требования градостроительных и иных действующих на территории РФ нормативов, строительство выполнено в границах отведенного земельного участка, права третьих лиц не нарушены. Несущие и ограждающие конструкции в рабочем состоянии обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования при его эксплуатации. градостроительные и санитарные нормы при строительстве соблюдены.

Принимая во внимание совокупность установленных обстоятельств, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчиков, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

При этом суд также учитывает, что отказ в их удовлетворении может привести к нарушению принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, что противоречит положениям подпункта 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Беляева С.Н. удовлетворить.

Признать за Беляевым С.Н. право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья                                                                                                                                                   Н.В. Гвоздева

Мотивированное решение изготовлено 09.06.2020.