Решение по делу № 2а-3854/2020 от 06.11.2020

Административное дело № 2а- 3854/2020 года. (публиковать)

УИД 18RS0002-01-2020-007907-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2020 года.                         

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Обуховой М.А.,

при секретаре Смирновой А.М.,

рассмотрев административное исковое заявление Малькова С.В. к УФССП России по Удмуртской Республике, судебному приставу-исполнителю Первомайского РОСП г. Ижевска Ширяевой Е.В., о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Малькова С.В. обратилась в суд к УФССП России по Удмуртской Республике, судебному приставу-исполнителю Первомайского РОСП г. Ижевска Ширяевой Е.В., о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора. Требования мотивированны тем, что <дата> судебный пристав исполнитель Первомайского РОСП <адрес> Ширяева Е.В. вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 8856,62 рублей в отношении Малькова С.В. Никаких постановлений о возбуждении исполнительных производств Малькова С.В. не получала, никто ее не предупреждал о каких-либо исполнительских действиях. Просит признать незаконным постановление от <дата> о взыскании исполнительского сбора в размере 8856,62 рублей в отношении Малькова С.В..

Дело рассмотрено в отсутствие административного истца Малькова С.В., административного ответчика УФССП России по УР, судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП г. Ижевска Ширяевой Е.В., уведомленных о дне и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.

Судом установлено, что <дата> судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевска на основании заявления представителя АО «Альфа-Банк» и исполнительного документа исполнительного листа ФС № от <дата>, было возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 126523,08 рублей, в отношении Малькова С.В. Должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе 5 дней.

Сведения о вручении копии постановления о возбуждении исполнительного производства должнику в материалах исполнительного производства отсутствуют.

<дата> в связи с неисполнением должником в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, требований исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство, а также в связи с непредставлением должником доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения, судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевска Ширяевой Е.В., взыскан с должника Малькова С.В., исполнительский сбор в размере 8856,62 руб., о чем вынесено соответствующее постановление.

<дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с исполнений требований исполнительного документа в полном объеме.

Постановление о взыскании исполнительского сбора от <дата> было получено представителем Малькова С.В. – Соколовым К.А., действующим по доверенности, <дата>, что подтверждается доказательствами, представленными в материалы дела, и не оспаривается сторонами.

Оценивая доводы и доказательства сторон, представленные ими в обоснование своей позиции по делу, суд приходит к следующему.

В ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" ( далее – Закон) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В силу ст. 2 Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положениями ст. 5 Закона предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 30 Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу частей 11, 12 ст. 30 Закона в случае, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112 и 116 Закона; срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частями 1-3 ст. 112 Закона установлено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа; исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет; исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств; постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом; в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера, исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей.

Поскольку в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о вручении Малькова С.В. постановления о возбуждении исполнительного производства, невозможно определить начало течения 5-дневного срока для добровольного удовлетворения требований исполнительного документа. Между тем, Законом возможность применения взыскания в виде исполнительского сбора связывается именно с не выполнением должником в срок, установленный для добровольного удовлетворения требований исполнительного документа.

Однако, как установлено в судебном заседании, и.о. начальника Первомайского РОСП г. Ижевска Аминовой А.Р. <дата> подан рапорт о согласовании постановления об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, заместителем руководителя УФССП по УР – заместителем главного судебного пристава УР Владыкиной О.И. вынесено постановление об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от <дата>.

<дата> постановлением Заместителя руководителя УФССП по УР – зам главного судебного пристава УР Владыкиной О.И. отменено постановленияе о взыскании исполнительского сбора № от 15.06.2020гда в размере 8 856,62 рубля в отношении должника Малькова С.В..

Таким образом, на момент вынесения настоящего решения нарушение прав административного истца устранено.

При изложенных обстоятельствах, установленная КАС РФ необходимая совокупность условий для удовлетворения административного иска Малькова С.В. отсутствует, так как нарушенное право административного истца восстановлено, в связи с чем, суд полагает необходимым в удовлетворении административного искового заявления Малькова С.В. отказать.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 174-180, 227-228 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Малькова С.В. к УФССП России по Удмуртской Республике, судебному приставу-исполнителю Первомайского РОСП г. Ижевска Ширяевой Е.В., о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора № от <дата>, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда через Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.

Мотивированное решение суда изготовлено : <дата>.

Судья : М.А. Обухова