Решение по делу № 33-114/2015 (33-1669/2014;) от 24.12.2014

Дело № 2-3154/2014                  Председательствующий – судья ФИО7

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33-114/2015

гор. Магас                                      29 января 2015 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего – ФИО12,

судей          - ФИО14 и ФИО11

при секретаре ФИО9

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Управления ФМС России по Республике Ингушетия на решение Магасского районного суда от 11 ноября 2014 г., которым частично удовлетворено заявление ФИО13 ФИО6-ФИО15 на неправомерные действия Управления ФМС России по Республике Ингушетия.

Заслушав доклад судьи ФИО11, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1ФИО16. до 1994 г. проживал в Чеченской Республике. В результате разрешения кризиса вынужден был покинуть место постоянного проживания в Чеченской Республике и временно обосноваться на территории Республики Ингушетия, где предоставлен статус вынужденного переселенца. Срок действия статуса вынужденного переселенца продлен до 12 сентября 2014 г. При очередном обращении в Управление ФМС России по Республике Ингушетия с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца в удовлетворении заявления отказано ввиду выплаты в 2000 г. компенсации за утраченное жилье и имущество в размере № руб. Считая данный отказ незаконным, обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать Управление ФМС России по Республике Ингушетия восстановить его и несовершеннолетних членов семьи: ФИО1-ФИО17, 19 ноября 2003 г. рождения, ФИО2-Рашидовича, 2 ноября 2007 г. рождения, ФИО3-ФИО18 28 ноября 2009 г. рождения, ФИО4-Рашидовну, 8 августа 2013 г. рождения, ФИО5-Рашидовну, 8 августа 2012 г. рождения в базе данных вынужденных переселенцев из Чеченской Республики, продлить срок действия статуса вынужденного переселенца на один год с момента вступления решения суда в законную силу и обязать восстановить в сводном списке вынужденных переселенцев, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Решением Магасского районного суда от 11 ноября 2014 г. требования заявителя удовлетворены частично. Указанным решением на Управление ФМС России по Республике Ингушетия возложена обязанность продлить срок действия статуса вынужденного переселенца заявителю и несовершеннолетним членам семьи на один год в течении десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу. Заявление в части обязания Управление ФМС России по Республике Ингушетия восстановить заявителя и несовершеннолетних членов семьи в сводный список вынужденных переселенцев, нуждающихся в улучшении жилищных условий, оставлено без рассмотрения.

В апелляционной жалобе представителя Управления ФМС России по Республике Ингушетия ставится вопрос об отмене указанного решения в связи с выплатой заявителю в 2000 году компенсации за утраченное жилье и имущество в размере № руб.

Заявитель ФИО1-ФИО19 надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явился, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя Управления ФМС России по Республике Ингушетия ФИО10, просившего решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований заявителя, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4530-I «О вынужденных переселенцах» статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные ст. 7 Закона Российской Федерации «О вынужденных переселенцах», по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации. При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, срок действия его статуса продлевается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца.

Согласно имеющимся в деле копиям удостоверений вынужденного переселенца срок действия статуса вынужденного переселенца заявителю продлен до 12 сентября 2014 г.

Из уведомления Управления ФМС России по Республике Ингушетия от 15 сентября 2014 г. усматривается, что в удовлетворении заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца заявителю отказано в связи с получением в 2000 г. компенсации за утраченное жилье и имущество в размере № руб.

Частично удовлетворяя требования заявителя, суд руководствовался тем, что Закон Российской Федерации «О вынужденных переселенцах» предусматривает продление срока действия статуса вынужденного переселенца при наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства.

С указанным выводом судебная коллегия согласна, поскольку он основан на правильном применении закона и установленных судом обстоятельствах.

Согласно вступившему в законную силу решению Магасского районного суда от 16 июля 2013 г. заявление ФИО1-ФИО20. на неправомерные действия Управления ФМС России по Республике Ингушетия удовлетворено. Указанным решением на Управление ФМС России по Республике Ингушетия возложена обязанность восстановить заявителя и несовершеннолетних членов его семьи в базе данных вынужденных переселенцев, нуждающихся в улучшении жилищных условий, продлить срок действия статуса вынужденного переселенцам на один год и включить в сводный список вынужденных переселенцев, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Как усматривается из материалов дела, заявитель до настоящего времени не обустроен, полученная компенсация не соответствует стоимости утраченного жилья и не дает возможность приобрести другое жилье по месту нового проживания, что не согласуется с доводами заинтересованного лица об отсутствии обстоятельств, препятствующих заявителю в обустройстве на новом месте жительства.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в решении от 29 апреля 2002 г., получение компенсации за утраченное жилье или имущество гражданами, пострадавшими в результате кризиса в Чеченской Республике, могло бы служить основанием к снятию их с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий только в случае, если бы такая компенсация соответствовала стоимости утраченного жилья и давала бы возможность приобрести другое жилье по месту нового проживания с учетом норм, установленных в данном регионе.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1ФИО21. с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца обратился в Управление ФМС России по Республике Ингушетия до истечения срока действия статуса, доказательств, подтверждающих обустройство заявителя и членов его семьи на новом месте жительства суду не представлено, судебная коллегия полагает, что решение суда принято в соответствии с нормами материального права и с соблюдением норм процессуального права. Оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены его в апелляционном порядке не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

                     ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Магасского районного суда от 11 ноября 2014 г., которым частично удовлетворено заявление ФИО13 ФИО6-ФИО22 на неправомерные действия Управления ФМС России по Республике Ингушетия, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

С подлинного за надлежащими подписями

Копия верна:

Судья ФИО11