Решение по делу № 33-1020/2019 от 07.02.2019

Судья Аберкон И.В.               Дело № 33-1020/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Харманюк Н.В.,

судей Агранович Ю.Н., Сироткиной Е.М.,

при секретаре Мельниковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 февраля 2019 года дело по апелляционной жалобе администрации МО ГО «Ухта» на решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 20 ноября 2018 года, по которому

исковые требования П. удовлетворены;

на администрацию муниципального образования городского округа «...», Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «...» возложена обязанность принять П., <Дата обезличена>.р., с составом семьи: Ю., ....р., на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемом по договору социального найма, с <Дата обезличена>.

Заслушав доклад судьи Харманюк Н.В., объяснения П., судебная коллегия

установила:

П. обратился в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «...» (далее – КУМИ МО ГО «...») об обязании с составом семьи братом - Т. принять на учет нуждающихся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемом по договору социального найма.

В обоснование иска указал, что является инвалидом с детства, после смерти родителей остался с братом без жилья, до настоящего времени жильем не обеспечен, признан в установленном порядке малоимущим. <Дата обезличена> обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО «...» с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В принятии на учет ответчиком отказано в связи с отсутствием договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., в котором истец имеет постоянную регистрацию, о чем ему сообщено в ответе от <Дата обезличена>. Полагая данный отказ незаконным, П. обратился в суд с настоящим иском.

Определениями суда от <Дата обезличена> к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация МО ГО «...», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – Т.

В судебном заседании истец и его представитель Ж. на заявленных требований настаивали. Пояснили суду, что регистрация в жилом помещении носит формальный характер, истец и его брат в нем никогда не проживали, вынуждены оформить регистрацию в ... году в связи с тем, что в результате обмана лишились своих долей в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ....

Представитель КУМИ администрации МО ГО «...» и Т. в суд не явились.

Администрация МО ГО «...» своего представителя для участия в деле также не направила, ранее в судебном заседании представитель ответчика иск не признала, указав, что истец и его брат были обеспечены жильем, в ... году они добровольно передали принадлежащее им доли в собственность иных лиц.

Судом принято указанное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация МОГО «...», не согласившись с вынесенным решением суда первой инстанции, просит его отменить, настаивая, что истец намеренно ухудшил свои жилищные условия, в связи с чем оснований для постановки их на учет не имеется.

В соответствии со ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ дело в суде апелляционной инстанции рассмотрено при имеющейся явке лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Частью 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ установлены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В частности, согласно пунктам 1, 2 части 1 указанной статьи гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Частью 2 статьи 52 Жилищного кодекса РФ определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 названного кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В силу части 3 статьи 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан.

Как установлено судом и следует из материалов дела, П. и Т. в период с <Дата обезличена> зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: РК ..., собственником которого является Н.

До <Дата обезличена> истец и его брат имели постоянную регистрацию и проживали в жилом помещении, расположенном по адресу: г..., общей площадью ... кв.м. Данная квартира получена в общую долевую собственность в порядке приватизации, при этом истцу принадлежала 1/5 доли, Т. – также 1/5 доли.

<Дата обезличена>, в связи с отчуждением долей в праве собственности, право общей долевой собственности П и Т. на указанное жилое помещение прекращено.

Постановлением руководителя администрации МО ГО «...» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> П. и Т. признаны малоимущими для целей предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

<Дата обезличена> П. обратился в КУМИ МО ГО «...» с заявлением о принятии его с составом семьи: братом – Т.. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемом по договору социального найма.

Уведомлением ответчика от <Дата обезличена> в принятии на учет истцу отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на жилые помещения, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, а также в связи с отсутствием договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ....

Согласно представленным в материалы дела сведениям Ухтинского отдела Управления Росреестра по Республике Коми и Ухтинского отделения филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» жилых помещений в собственности П и Т. не имеется и в пределах 5-летнего срока, предшествующего запросу в Комитет, не имелось; нанимателями жилых помещений истец и его брат не являются.

Разрешая спор, суд первой инстанции, установив факт постоянного проживания истца и члена его семьи на территории г. ..., признания их в установленном порядке малоимущими для целей предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда, учитывая отсутствие у них жилого помещения на праве собственности либо ином основании, пришел к выводу об удовлетворении иска и возложении на администрацию МО ГО «Ухта» обязанности принять П. составом семьи Т. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда, поскольку они постановлены при верном применении норм материального права и отвечают установленным по делу обстоятельствам.

Довод апелляционной жалобы о том, что суд оставил без внимания тот факт, что истец намеренно ухудшил жилищные условия, полежит отклонению как необоснованный.

В силу статьи 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Отчуждение принадлежащих истцу и его брату долей в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ... произведено в ... году. Заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении подано П. <Дата обезличена>, то есть спустя более 5 лет. Таким образом, из установленных обстоятельств не усматривается, что истцом совершены действия по отчуждению жилого помещения с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающиеся в жилом помещении.

При таком положении решение суда законно и обоснованно, и отмене по доводам жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 20 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МО ГО «...» – без удовлетворения.

Председательствующий –

Судьи –