Решение по делу № 2-902/2016 от 27.01.2016

дело № 2-902/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2016 года Авиастроительный районный суд города Казани

в составе:

председательствующего судьи Закировой А.Х.,

при секретаре Саксоновой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ворониной И.В. к Управлению Пенсионного фонда России в Авиастроительном районе гор. Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию,

у с т а н о в и л :

истица обратилась в суд с иском к УПФ России в Авиастроительном районе города Казани в вышеприведенной формулировке. В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Однако решением ответчика в назначении льготной пенсии ей отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж ответчик не включил периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе <данные изъяты>. Считая отказ необоснованным, истица просит возложить на ответчика обязанность включить вышеуказанные периоды курсов повышения квалификации в ее специальный стаж и назначить досрочную пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и отзыв на исковое заявление.

Выслушав пояснения истицы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в пункте 1 статьи 30 которого установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;

Аналогичное положение содержалось в действовавшем на момент возникновения спорных правоотношений пункте 19 части 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Часть 4 статьи 36 данного Федерального закона Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ" устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 2 статьи 30 данного Федерального закона устанавливает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (подпункт "м" пункта 1 Постановления Правительства от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение").

Должность истицы – учитель - предусмотрена пунктом 1 раздела «Наименование должностей» указанного выше Списка. Разделом «Наименование учреждений» в п.1.1 предусмотрены общеобразовательные учреждения: школы всех наименований.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности (л.д. 7).

Решением УПФ в Авиастроительном районе г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в досрочном назначении страховой пенсии за отсутствием требуемого специального стажа 25 лет (л.д. 7-10). Подлежащий зачету специальный стаж составил 24 года 10 месяцев 1 день (л.д. 9).

При определении права на досрочное назначение пенсии ответчик исключил из специального стажа истицы периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе МОУ <данные изъяты> (л.д. 9).

Периоды прохождения курсов повышения квалификации подтверждаются соответствующими справкой и свидетельствами (л.д. 19-22).

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Периоды работы истицы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в <данные изъяты> засчитаны ответчиком в специальный стаж истицы за исключением вышеуказанных спорных периодов прохождения курсов повышения квалификации (л.д. 8-9).

Однако в спорные периоды за истицей в соответствии со статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации сохранялась средняя заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд, и сохранялся педагогический стаж. Данные обстоятельства представителем ответчика не оспаривается.

Более того, обучение на курсах повышения квалификации необходимо в связи со спецификой работы и носит для работников просвещения обязательный характер.

Следовательно, суд приходит к выводу об обоснованности требований о включении спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, с учетом положений ч. 2 ст. 6, ч.4 ст. 15, ч.1 ст. 17, ст.ст. 18,19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.

     Исходя из вышеизложенного, на момент обращения истицы в Пенсионный фонд её специальный стаж составлял 25 лет 3 дня (необходимый стаж 25 лет), в связи с чем право на досрочное назначение страховой пенсии возникло у нее с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает необходимым требования истицы удовлетворить.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-196, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск Ворониной И.В. удовлетворить.

Возложить на Управление Пенсионного Фонда РФ в Авиастроительном районе города Казани обязанность включить в педагогический стаж Ворониной И.В. периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе <данные изъяты>.

Возложить на Управление Пенсионного Фонда РФ в Авиастроительном районе города Казани обязанность назначить Ворониной И.В. досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционная жалоба может быть подана в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: А.Х.Закирова.