Решение по делу № 12-528/2016 от 29.06.2016

№ 12-528/2016

РЕШЕНИЕ

г. Йошкар-Ола 11 августа 2016 года

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Артюшов Ф.А., с участием представителя ОБ ДПС ГИБДД УМВД России <адрес> Николаева А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России <адрес> Гурьева А.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Йошкар-Олинского судебного района от 24 июня 2016 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении

Хоменко ФИО5, <данные изъяты>, привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Йошкар-Олинского судебного района от 24 июня 2016 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении Хоменко П.А. прекращено за отсутствием состава административно правонарушения.

В жалобе на указанное постановление инспектор ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> Гурьев А.Ю. просит постановление отменить, возвратить дело на новое рассмотрение, указал, что действия, совершенные Хоменко П.А., имеют различный состав противоправных деяний, а именно отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения, за что предусмотрена ответственность ст. 264.1 УК РФ, а также управление транспортным средством лицом, лишенным права управления, за что предусмотрена ответственность ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ. Таким образом, ст. 264.1 УК РФ не охватывается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> Николаев А.С. доводы жалобы поддержал.

Хоменко П.А. в судебное заседание не явился, однако судьей принимались меры для извещения его о дате, времени и месте судебного заседания, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав мнение представителя ОБ ДПС ГИБДД УМВД России <адрес> Николаева А.С., исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ мировому судье судебного участка № 3 Йошкар-Олинского судебного района на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении с иными материалами, согласно которому Хоменко П.А. совершил нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ – управлял автомобилем, являясь лишенным права управления транспортными средствами, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, мировой судья производство по делу прекратил, указав следующее.

Вступившим в законную силу 15 июля 2013 года постановлением мирового судьи Хоменко П.А. лишен права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, вступившим в законную силу постановлением мирового судьи от 20 августа 2013 года Хоменко П.А. лишен права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев.

Из протокола акта № от ДД.ММ.ГГГГ, протокола о направлении на медицинское освидетельствование от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Хоменко П.А. от прохождения медицинского освидетельствования отказался.

Постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> Гурьева А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении Хоменко П.А. прекращено, материалы дела направлены в органы дознания в связи с наличием в действиях Хоменко П.А. признаков преступления, предусмотренного
ст. 264.1 УК РФ.

При этом мировой судья пришел к выводу, что субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, является водитель транспортного средства, и обязательными признаками состава данного правонарушения является установление факта, что водитель, управляющий транспортным средством, не находится в состоянии опьянения и лишен права управления транспортными средствами.

В то же время, с указанными выводами мирового судьи нельзя согласиться по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

Статьей 264.1 УК РФ предусмотрена ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 УК РФ либо данной статьей.

Анализируя положения статьи 264.1 УК РФ, субъектом преступления является лицо, подвергнутое административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Таким образом, для квалификации действий лица по статье 264.1 УК РФ необходимо лишь установление того факта, что в момент совершения противоправного деяния данное лицо ранее подвергалось административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.26 КоАП РФ.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ, является лицо, подвергнутое административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами. То есть квалифицирующим признаком состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ, является отсутствие у лица в момент управления транспортным средством права на управление им по причине лишения его такого права в установленном законом порядке.

Таким образом, признаки совершенного лицом противоправного деяния, которые учитываются при квалификации по статье 264.1 УК РФ, не совпадают с признаками, положенными в основу квалификации действий лица по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ.

В связи с изложенным, предусмотренное пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ обстоятельство, при котором производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ, в отношении Хоменко П.А. прекращено, отсутствовало, что свидетельствует о допущенных мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении существенных нарушениях процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, полагаю необходимым постановление мирового судьи отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Йошкар-Олинского судебного района от 24 июня 2016 года в отношении Хоменко ФИО6 отменить, дело об административном правонарушении возвратить мировому судье судебного участка № 3 Йошкар-Олинского судебного района на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья – Артюшов Ф.А.