Решение по делу № 2-1676/2017 от 18.09.2017

    Дело № 2-1676/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 декабря 2017 года                                                                    город Чистополь

    Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Л.Н. Горошниковой,

при секретаре судебного заседания Ю.В. Алякиной,

с участием прокурора А.Р. Соковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполнительного комитета муниципального образования «<адрес>» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан к Карташов В.В., Карташова Т.Г., Забегаева (Карташова) Е.В. об изъятии жилого помещения в муниципальную собственность путем выкупа, прекращении права собственности и встречному иску Карташов В.В., Карташова Т.Г., Забегаева (Карташова) Е.В. к исполнительному комитету муниципального образования «<адрес>» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан о понуждении предоставить жилое помещение взамен изымаемого,

у с т а н о в и л:

исполнительный комитет муниципального образования «<адрес>» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан обратился в суд с иском к Карташов В.В., Карташова Т.Г., Забегаева (Карташова) Е.В. об изъятии путем выкупа для муниципальных нужд, принадлежащей им на праве общей собственности квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 32,7 кв.м., с выплатой им выкупной цены в размере 360 419,40 руб. (11 022 руб. за один квадратный метр), прекращении права собственности ответчиков на данную квартиру, признании на нее права собственности истца.

В обоснование иска указано, что многоквартирный дом, в котором расположена квартира, в 2011 году признан аварийным и непригодным для проживания, подлежит сносу или реконструкции, несущие и ограждающие конструкции дома не обеспечивают безопасное пребывание в нем граждан. Требование истца о необходимости самостоятельно в срок 60 дней произвести снос или реконструкцию жилого помещения ответчики не исполнили. ДД.ММ.ГГГГ истцом вынесено постановление об изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд, которое направлено ответчикам по почте ДД.ММ.ГГГГ вместе с проектом соглашения об изъятии жилого помещения, формой заявления в случае отказа в подписании соглашения. Также ответчикам было направлено предложение о получении выкупной стоимости за квартиру или приобретении жилого помещения по договору денежного займа. Процедура изъятия жилого помещения соблюдена.

Ответчики с иском не согласились, подали встречный иск о понуждении ответчика предоставить в собственность истцов равноценное жилое помещение взамен изымаемого, указав, что в соответствии с действующим законодательством ответчики имеют право на предоставление им другого жилого помещения на праве собственности или выкупа жилого помещения, так как дом, в котором находится их квартира, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилья.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, со встречным иском не согласилась.

Ответчики, их представители с иском не согласились, встречный иск поддержали.

Прокурор полагала, что первоначальные исковые требования подлежат удовлетворению, оснований для удовлетворения встречного иска не имеется.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

        Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

    В соответствии с пунктом 9 статьи 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

По смыслу указанных положений с учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть изъято путем выкупа, по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Из материалов дела следует, что ответчикам принадлежит на праве общей собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 32,7 кв.м.

Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, назначенной постановлением Чистопольского городского исполнительного комитета N 121 от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес> (литера А,А1,А2) по <адрес> отнесен к категории аварийных и подлежащих сносу.

Постановлением Чистопольского городского исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список аварийных домов, в приложении которого указан <адрес> (литера А,А1,А2) по <адрес>.

Постановлением Чистопольского городского исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ N 119 "Об утверждении муниципальной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы" данный дом включен в муниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья.

Протоколом Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № ИХ-12-378 была установлена выкупная цена аварийного жилья у граждан - собственников таких помещений в размере 11 022 рубля за 1 кв. м. (распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №-р документ признан недействующим).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков направлены уведомления-требования о признании многоквартирного дома непригодным для проживания с предложением в течение 60 календарных дней произвести совместно с собственниками других жилых помещений снос или реконструкцию дома, с указанием, что в противном случае жилое помещение может быть изъято путем выкупа по выкупной цене в размере 11 022 рубля за один квадратный метр. От проведения в установленные сроки сноса или реконструкции дома ответчики отказались.

ДД.ММ.ГГГГ Чистопольским городским исполнительным комитетом вынесено постановление № об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными, для муниципальных нужд, в приложении к которому указана квартира ответчиков.

ДД.ММ.ГГГГ ответчикам направлено уведомление, а также копия вышеуказанного постановления, проект соглашения об изъятии жилого помещения, форма заявления в случае отказа от подписания соглашения, предложение о приобретении жилого помещения взамен изымаемого. Также ответчикам направлено предложение о получении выкупной стоимости за квартиру в размере 360 419,40 рублей или приобретении жилого помещения в многоквартирных домах, строящих НО «Государственный жилищный фонд» при Президенте Республики Татарстан на территории <адрес> на условиях целевого денежного займа либо найма жилого помещения. Ответчиком Забегаева (Карташова) Е.В. документы получены ДД.ММ.ГГГГ, почтовые конверты, направленные Карташов В.В., Карташова Т.Г., вернулись с почты с отметкой, что истек срок хранения.

ДД.ММ.ГГГГ направлен иск в суд.

Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ отказано в иске Карташова Т.Г., Карташов В.В., Забегаева (Карташова) Е.В. о признании недействительными акта обследования помещения, вышеуказанного заключения межведомственной комиссии и постановления исполнительного комитета об утверждении списка аварийных домов, в части многоквартирного <адрес> (литера А,А1,А2) по <адрес>. Данное решение суда оставлено без изменения судом апелляционной инстанции ДД.ММ.ГГГГ и вступило в законную силу.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что предварительная процедура, предшествующая изъятию у собственников указанного жилого помещения путем выкупа, органом местного самоуправления соблюдена, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Заключением судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной РГУП «Бюро технической инвентаризации» МСАЖКХ РТ, установлена рыночная стоимость спорной квартиры – 108 398 рубля, стоимость доли ответчиков в общем имуществе в многоквартирном доме – 45 897 рублей, стоимость доли ответчиков в праве собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом – 80 223 рублей, всего - 234 518 рублей.

Представитель истца исковые требования в части выкупной цены квартиры поддержала по ранее заявленной цене - 360 419,40 рублей.

В части встречного иска суд приходит к следующему.

                В разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, указано, что если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

        В случае соглашения сторон о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам части 7 статьи 32 ЖК РФ с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения. Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

        Таким образом, обмен жилых помещений между собственником жилого помещения и органом местного самоуправления возможен при достижении соглашения между обеими сторонами. В случае недостижения такого соглашения в отношении собственников жилых помещений предусмотрен только выкуп принадлежащего им жилого помещения.

На основании изложенного, поскольку соглашение между собственниками аварийного жилья и органом местного самоуправления по поводу предоставления иного жилого помещения взамен аварийного, являющееся обязательным условием для получения иного благоустроенного жилья взамен аварийного, не достигнуто, оснований для удовлетворения встречного иска не имеется.

На основании статьи 98 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере 300 руб. (по 100 руб. с каждого).

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск удовлетворить.

Изъять путем выкупа для муниципальных нужд у Карташов В.В., Карташова Т.Г., Забегаева (Карташова) Е.В. принадлежащую им на праве общей собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 32,7 кв.м., с выплатой им выкупной цены в размере 360 419,40 руб.

После выплаты выкупной цены в размере 360 419,40 руб. прекратить право общей собственности Карташов В.В., Карташова Т.Г., Забегаева (Карташова) Е.В. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 32,7 кв.м., и признать право собственности муниципального образования «<адрес>» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан на данную квартиру.

В удовлетворении встречного иска Карташов В.В., Карташова Т.Г., Забегаева (Карташова) Е.В. к исполнительному комитету муниципального образования «<адрес>» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан о понуждении предоставить равноценное жилое помещение в собственность взамен изымаемого жилого помещения отказать.

Взыскать с Карташов В.В., Карташова Т.Г., Забегаева (Карташова) Е.В. государственную пошлину в местный бюджет в размере 300 руб. (по 100 руб. с каждого).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                            Л.Н. Горошникова