Решение по делу № 2-761/2019 от 17.12.2018

Гражданское дело № Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

18 февраля 2019 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е.Е.

при секретаре Калёновой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лобачева С. А. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> об обязании включить периоды работы в специальный стаж, о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Лобачев С.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> (далее ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес>) об обязании включить периоды работы в специальный стаж, о назначении досрочной страховой пенсии по старости, просил суд обязать ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в СМУ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии кровельщик в филиале АОЗТ «ХРУ № Стройимидж»; назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с момента достижения истцом пенсионного возраста 56 лет. В обоснование заявленных требований истец ссылался на следующее: он- истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением комиссии ГУ УПФ № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за недостаточности специального стажа. При оценке пенсионных прав ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> в специальный стаж истца Лобачева С.А. не были учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в СМУ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии кровельщик в филиале АОЗТ «ХРУ № Стройимидж», на том основании, что невозможно подтвердить полную занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда. С отказом истец не согласен.

Истец Лобачев С.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просил суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям и доводам, изложенным в решении Комиссии ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, в том числе материалы пенсионного дела № суд приходит к следующему.

Согласно пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу п.2, 3,4,5 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.3). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п.4). В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п.5).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации N 665 от ДД.ММ.ГГГГ при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. N 10 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. N 1173 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разъяснений Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР №, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и N 2 (далее - Списки), в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений, промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены: профессии: монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций; изолировщики.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены профессии :

-монтажники по монтажу и железобетонных конструкций- позиция №

-кровельщики – позиция №

-изолировщики- позиция №

-кровельщики по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов,.

Судом установлено, что истец Лобачев С.А. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных и социальных прав граждан ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что истцу отказано в принятии к зачету в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в СМУ №, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кровельщика в филиале АОЗТ «ХРУ № « Стройимидж», на том основании, что не представляется возможным определить полную занятость и характер выполняемой работы и оценить право истца на досрочное назначение пенсии по списку №.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 190 и пункта 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555, трудовая книжка установленного образца, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки истца Лобачева С.А. судом установлено, что истец Лобачев С.А. с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу слесарем монтажником СМУ-21, ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен третий разряд слесаря монтажника (приказ 48 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоен третий разряд монтажника ЖБК (приказ № ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ истец уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.<данные изъяты>

Из справки ТОО СМУ №, уточняющей особый характер работы или условия труда усматривается, что Лобачев С.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал полный рабочий день без совмещения профессий в производстве СМУ -21 в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. С 18.01.1983г. по ДД.ММ.ГГГГ технология производства: строительство и монтаж железобетонных конструкций (л.<данные изъяты>

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от ДД.ММ.ГГГГ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Анализируя исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что трудовая деятельность истца была связана непосредственно с монтажом стальных и железобетонных конструкций в течение полного рабочего дня, в организациях, производивших строительные работы, которая по характеру и условиям ее выполнения дает истцу право на досрочное назначение трудовой пенсии. Тот факт, что наименование должности истца не соответствовало наименованию должности, указанной в Списке не может ущемлять законные права и интересы работника, судом бесспорно установлено, что истцу в период работы в СМУ № был присвоен третий разряд монтажника ЖБК.

Выполнение истцом работы как монтажника стальных и железобетонный конструкций полный рабочий день подтверждается уточняющей справкой работодателя, выданной на основании личной карточки, штатного расписания, расчетных ведомостей.

При этом судом учитывается, что по профессии монтажника стальных и железобетонных конструкций истец работал в период с 1983 по 1988 годы, для принятия в зачет в качестве специального стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии по старости периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ в организациях, в должностях, поименованных данным Списком, в силу норм действующего законодательства не требуется предоставления доказательств занятости на тяжелых работах в течение полного рабочего дня.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что период работы истца в СМУ № по профессии монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специальный стаж, дающий право истцу на назначение досрочной страховой пенсии по старости по списку №.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных и социальных прав граждан ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что истцу отказано в принятии к зачету в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии кровельщика в филиале АОЗТ «ХРУ № Стройимидж», на том основании, что в ГУ УПФ № !3 отсутствует наблюдательное дело по филиалу АОЗТ «ХРУ № Стройимидж», организацией не предоставлялся перечень мест, наименования профессий и должностей, работникам которых установлена пенсия в связи с особыми условиями труда, т.е. организация не заявляла о рабочих местах с вредными и тяжелыми условиями труда.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена профессия- кровельщики – позиция №

Из трудовой книжки истца Лобачева С.А. судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от 01.04.1994г). истец работал кровельщиком филиала АОЗТ «ХРУ № «Стройимидж».

Из архивной справки Администрации Ногинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № судом установлено, что по документам АОЗТ «Стройимидж» «ХРУ № Стройимидж» имеются сведения о трудовом стаже Лобачева С.А.:

Приказ №-к филиала АОЗТ «ХРУ № Стройимидж» от ДД.ММ.ГГГГ принять в филиал АОЗТ «ХРУ № Стройимидж» с 2 ноября сроком на 2 месяца временно Лобачева С.А. – кровельщиком.

Приказ №-к филиала АОЗТ «ХРУ№ Стройимидж» от ДД.ММ.ГГГГ для производства строительно- монтажных работ и капитального ремонта сооружений на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ с Балашихинским ДКП перевести с ДД.ММ.ГГГГ в распоряжение Балашихинского ДКП сроком на один год до ДД.ММ.ГГГГ Лобачева С.А. – монтажник, изолировщик 5 разряда.

Указанные документы бесспорно подтверждают работу истца в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии кровельщик, предусмотренной списком №.

Ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ в ходе разбирательства дела не представлены доказательства тому, что работа в спорные периоды не являлась для Лобачева С.А. основной работой, как и не представлено ответчиком доказательства, что истец был принят на работу на условиях неполного рабочего времени.

Невыполнение работодателем обязательства по предоставлению в пенсионный фонд перечня мест, наименования профессий и должностей, работникам которых установлена пенсия в связи с особыми условиями труда, как и неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии кровельщика в филиале АОЗТ «ХРУ № Стройимидж
надлежит включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Истец Лобачев С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истец обратился в ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом специального стажа, принятого ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> 03 года 04 месяца и 21 день, и признанного в судебном порядке, специальный стаж истца на дату достижения возраста 56 лет составляет 10 лет 06 месяцев 24 дня, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по списку № по достижении возраста 56 лет, а потому надлежит обязать ответчика назначить истцу с ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию по старости.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Лобачева С. А. к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес>» об обязании включить периоды работы в специальный стаж, о назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы Лобачева С. А.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в СМУ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кровельщика в филиале АОЗТ «ХРУ № Стройимидж»

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> назначить Лобачеву С. А. досрочную страховую пенсию по старости п п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья: