Решение от 04.03.2021 по делу № 3а-169/2021 от 11.01.2021

Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2021 года

66OS0000-01-2021-000014-64

3а-169/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург

4 марта 2021 года

Свердловский областной суд в составе:

председательствующего судьи Жейновой С.И.,

при секретаре Ивановой Д.В.,

с участием представителя административного истца Скалкина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя Эвиняна Саркиса Айкои об установлении архивной кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,

установил:

индивидуальный предприниматель Эвинян С.А. (далее – ИП Эвинян С.А., административный истец) обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование требований указав, что на праве аренды ему принадлежит земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес> (далее – земельный участок).

Размер арендной платы за пользование земельным участком определяется исходя из его кадастровой стоимости, которая не соответствует рыночной, в связи с чем, административный истец просил суд установить архивную кадастровую стоимость земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости, по состоянию на 1 апреля 2016 года на основании отчета общества с ограниченной ответственностью «Эксперт» (далее – ООО «Эксперт») от 24 ноября 2020 года №0806-20 в размере 8 224 000 руб.

Определением Свердловского областного суда от 16 февраля 2021 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица на стороне административных ответчиков привлечена администрация Верхнесалдинского городского округа.

Административный истец в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, направил в суд своего представителя по доверенности Скалкина А.А.

В судебном заседании представитель административного истца Скалкин А.А. требования административного иска поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представители административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (далее – Управление Росреестра по Свердловской области), Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, Правительства Свердловской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Уральскому федеральному округу, заинтересованного лица администрации Верхнесалдинского городского округа в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили. Представители Управления Росреестра по Свердловской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Уральскому федеральному округу, администрации Верхнесалдинского городского округа направили письменные отзывы, в которых просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения неявившихся лиц о времени и месте рассмотрения дела, руководствуясь частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть административное дело при данной явке.

Выслушав представителя административного истца, допросив в качестве свидетеля ( / / )8, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1). Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5).

Статьей 66 вышеназванного Кодекса определено, что кадастровая стоимость земельных участков устанавливается в результате государственной кадастровой оценки земель, проводимой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (пункт 2).

Как следует из материалов дела, на основании договора аренды земельного участка от 29 августа 2016 года № 2102 (л.д. 195-198) ИП Эвинян С.А. является арендатором земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>.

Размер арендной платы за земельный участок, что следует из приложения к договору аренды, содержащего расчет арендной платы, определяется исходя из кадастровой стоимости, поэтому результаты определения кадастровой стоимости непосредственно влияют на права и обязанности административного истца как арендатора земельного участка.

Кадастровая стоимость земельного участка определена по состоянию на 1апреля 2016 года актом определения кадастровой стоимости от 16 октября 2014 года в соответствии с пунктом 2.3.2 Методических указаний по определению кадастровой стоимости земельных участков, утвержденных Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 12 августа 2006 года № 222 с применением среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости в размере 4617,84 руб./кв.м. для земельных участков, предназначенных для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, расположенных в кадастровом квартале <№> (утвержденных Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 29 сентября 2015 года № 2588 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов отдельных муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области» (далее – Приказ № 2588)) и составила 29591118,72 руб.

Сведения о кадастровой стоимости в отношении вышеуказанного земельного участка в размере 29591118,72 руб. внесены в государственный кадастр недвижимости – 1 апреля 2016 года.

Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 27 мая 2016 года № 1004 (далее – Приказ № 1004) были внесены изменения в Приказ №2588 в части изложения удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков, в новой редакции, где для каждой группы видов разрешенного использования были утверждены средние и минимальные значения удельных показателей.

После поступления в орган кадастрового учета документов о внесении изменений в Приказ № 2588, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> была рассчитана в соответствии с утвержденным Приказом № 2588 (в редакции Приказа № 1004) средним значением удельного показателя кадастровой стоимости в размере 4819,96 руб./кв.м., установленного для кадастрового квартала <№> для пятой группы видов разрешенного использования и составила 30886303,68 руб. (акт ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Уральскому федеральному округу от 12 августа 2016 года).

Сведения о кадастровой стоимости в отношении вышеуказанного земельного участка в размере 30886303,68 руб. внесены в государственный кадастр недвижимости – 12 августа 2016 года.

Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 8 октября 2020 года № 3333 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Свердловской области» по состоянию на 1 января 2020 года утверждена новая кадастровая стоимость в отношении земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 9137 808 руб., удельный показатель кадастровой стоимости – 1 426 руб./кв.м.

Сведения о кадастровой стоимости в отношении вышеуказанного земельного участка в размере 9137 808 руб. внесены в государственный кадастр недвижимости – 29 ноября 2020 года.

Таким образом, оспариваемые результаты определения кадастровой стоимости на момент рассмотрения дела являются архивными.

С учетом требований абзаца пятого статьи 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности) за административным истцом сохраняется право на применение результатов пересмотра результатов определения архивной кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <№> на период с 12 августа 2016 года по 28 ноября 2020 года.

Оспаривая архивную кадастровую стоимость земельного участка, административный истец представил в суд отчет об оценке от 24 ноября 2020 года № 0806-20 (л.д. 23-170), составленный оценщиком ООО «Эксперт», из которого следует, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> по состоянию на 1 апреля 2016 года составляет 8224 000 руб.

Оценивая отчет ООО «Эксперт» от 24 ноября 2020 года № 0806-20, суд учитывает, что он выполнен и подписан оценщиком ( / / )8, который имеет высшее профессиональное образование, стаж работы в области оценочной деятельности 17 лет, является членом Ассоциации Саморегулируемой организации оценщиков «Свободный Оценочный Департамент», имеет квалификационный аттестат по направлению подготовки оценочной деятельности «Оценка недвижимости», его профессиональная ответственность при осуществлении оценочной деятельности застрахована в установленном порядке. В судебном заседании оценщик ( / / )8 был допрошен судом в качестве свидетеля и после предупреждения об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации подтвердил изложенные в отчете выводы.

В ходе допроса ( / / )8 суд пришел к выводу об обоснованности выводов оценщика, поскольку они соответствуют требованиям Закона об оценочной деятельности, отчет выполнен в соответствии с действующими Федеральными стандартами оценки, отвечает установленным требованиям к его оформлению и содержанию, в приложении к отчету представлены копии документов, использованных оценщиком, в том числе при получении информации об объектах-аналогах. Применение сравнительного подхода в оценке обоснованно, определены правила отбора объектов-аналогов, о существенных характеристиках которых и цене их реализации на дату предложения представлена достоверная информация. При выполнении расчетов в рамках метода сравнения продаж оценщик обосновывает применение необходимых корректировок, учитывающих отличия объектов-аналогов от объекта оценки.

Проанализировав отчет, суд приходит к выводу, что он отвечает требованиям относимости и допустимости, поскольку содержит подробное описание проведенного исследования, основан на результатах достаточно подробного анализа рынка, содержит обоснование выбранных методов исследования, описание исследуемого объекта и объектов-аналогов, обоснование примененных корректировок и другие необходимые сведения, а выполненные расчеты соответствуют применяемым методам и подходам.

Доказательств, опровергающих выводы отчета, административными ответчиками не представлено, материалы дела таковых не содержат.

С учетом изложенного, административное исковое заявление о пересмотре результатов определения архивной кадастровой стоимости земельного участка подлежит удовлетворению.

Суд приходит к выводу, что архивная кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 апреля 2016 года подлежит определению в размере его рыночной стоимости, определенном по отчету ООО «Эксперт» от 24 ноября 2020 года № 0806-20.

Дата подачи заявления об оспаривании результатов определения архивной кадастровой стоимости (дата обращения административного истца в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости) –2 декабря 2020 года.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <№> ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 12 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░ 28 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 8224 000 ░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░░░ 2020░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░.░.

3а-169/2021

Категория:
Гражданские
Истцы
Эвинян Саркис Айкои
Ответчики
Управление Росреестра по Свердловской области
Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области
Правительство Свердловской области
Другие
Ануфриев Артем Андреевич
Григорьев Всеволод Владимирович
Скалкин Алексей Анатольевич
Кострицкий Сергей Иванович
Аписарова Ольга Сергеевна
Администрация Верхнесалдинского городского округа
Остапова Мария Ильинична
Тертышный Алексей Николаевич
Мелобинская Мария Александровна
Дружинина Ольга Михайловна
Суд
Свердловский областной суд
Судья
Жейнова Светлана Ивановна
Дело на сайте суда
oblsud.svd.sudrf.ru
11.01.2021Регистрация административного искового заявления
12.01.2021Передача материалов судье
14.01.2021Решение вопроса о принятии к производству
14.01.2021Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
14.01.2021Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
16.02.2021Судебное заседание
04.03.2021Судебное заседание
11.03.2021Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
18.03.2021Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
18.03.2021Дело оформлено
12.05.2021Дело передано в архив
04.03.2021
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее