Решение по делу № 12-504/2022 от 21.09.2022

№ 12-504/2022
РЕШЕНИЕ
09 декабря 2022 года	город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Беляева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ЕНК, действующего в интересах общества с ограниченной ответственностью «Трескоеды» (далее – ООО «Трескоеды»), на постановление административной комиссии Октябрьского территориального округа г. Архангельска от 30 июня 2022года № о назначении административного наказания,

установил:

постановлением административной комиссии Октябрьского территориального округа г. Архангельска от 30 июня 2022года №199 ООО «Трескоеды» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 3 статьи 2.4 Закона Архангельской области «Об административных правонарушениях» от 03.06.2003 №172-22-ОЗ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ЕНК подал жалобу об его отмене.

Ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления подлежит удовлетворению по доводам, изложенным в ходатайстве.

ПАР, извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, об отложении разбирательства не ходатайствовала, представителя в суд не направила.

В судебном заседании защитник ЕНК доводы жалобы поддержал, ЛОГ и представитель потерпевших – ДЩШ против ее удовлетворения возражали.

Выслушав мнение участников процесса, изучив доводы жалобы и материалы дела, судья приходит к следующему.

Как установлено из материалов дела, ООО «Трескоеды» под наименованием «фитнес-клуб «№» осуществляет свою деятельность на втором этаже жилого дома, расположенного по адресу: г. Архангельск, <адрес>.

21 мая 2022 года в 00:12 в дежурную часть УМВД России по г. Архангельску поступило сообщение ЛОГ о шуме в помещении фитнес-клуба.

В тот же день в 04:05 в дежурную часть УМВД России по г. Архангельску поступило сообщение ПАР о шуме в помещении фитнес-клуба.

Из заявления и объяснения ЛОГ следует, что 21 мая 2022 года в период с 00:00 до 00:40 из помещения фитнес-клуба раздавался грохот спортивных снарядов, который мешал отдыхать ему и его семье. До 00:40 в помещении фитнес-клуба горел свет, что зафиксировано на фотографиях, сделанных ЛОГ

Аналогичные сведения в своих заявлении и объяснении сообщила ПАР

Генеральный директор ООО «Трескоеды» ШГН пояснил, что фитнес-клуб «№» в будние дни работает с 07:00 до 22:00, в выходные и праздничные дни – до 21:00. Тишину и покой граждан они не нарушают.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Нарушение общественного порядка, выразившееся в совершении на улицах, площадях, в скверах, жилых домах, подъездах, на дворовых территориях и на территориях ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд действий (бездействия), нарушающих тишину и покой граждан с 22 часов 00 минут до 7 часов 00 минут в будние дни (с понедельника по пятницу включительно), с 22 часов 00 минут до 10 часов 00 минут в выходные дни (суббота, воскресенье, другой день в случае переноса выходных дней федеральным законом или нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации) и установленные федеральным законом нерабочие праздничные дни, если это не связано с проведением аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, совершенные повторно в течение одного года, влечет административную ответственность, предусмотренную пунктом 3 статьи 2.4 Закона Архангельской области «Об административных правонарушениях» от 03.06.2003 №172-22-ОЗ.

Правильность выводов административного органа о наличии в действиях ООО «Трескоеды» состава административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается:

- рапортами помощника дежурного дежурной части УМВД России по г.Архангельску от 21.05.2022 и инспектора ППСП 1 роты ОБ ППСП УМВД России по г. Архангельску ОРД от 21.05.2022, согласно которым в дежурную часть поступили сообщения ПАР и ЛОГ о шуме в помещении фитнес-клуба «№»;

- заявлениями и объяснениями ПАР и ЛОГ, согласно которым 21 мая 2022 года в период с 00:00 до 00:40 из помещения фитнес-клуба раздавался грохот спортивных снарядов, который мешал отдыхать;

- постановлением административной комиссии Октябрьского территориального округа г. Архангельска от 05 мая 2022года №62 о привлечении ООО «Трескоеды» к административной ответственности, предусмотренного пунктом 1 статьи 2.4 Закона Архангельской области «Об административных правонарушениях» от 03.06.2003 №172-22-ОЗ.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценены административным органом по правилам ст. 26.11КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «Трескоеды» выразилась в том, что общество имело возможность и было обязано соблюдать требования административного законодательства в области общественного порядка, но не сделало этого в полном объеме.

Доказательств, свидетельствующих о принятии ООО «Трескоеды» всех зависящих от него мер по соблюдению общественного порядка, а также доказательства объективной невозможности принятия им мер, направленных на недопущение совершения административного правонарушения, материалы дела не содержат, что свидетельствует о наличии вины в совершении вмененного ему административного правонарушения.

Утверждение генерального директора ООО «Трескоеды» о том, что шума в общество не допускает опровергается пояснениями жильцов дома – ЛОГ. и ПАР

Оснований ставить под сомнение факты, изложенные указанными лицами, не имеется. Перед началом опроса они были предупреждены об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний. Данных о какой-либо заинтересованности указанных лиц в исходе дела, их предвзятости к ООО «Трескоеды» не установлено.

Административная комиссия, приняв во внимание приведенные выше обстоятельства, пришла к правильному выводу о наличии в действиях ООО«Трескоеды» состава административного правонарушения, предусмотренного пунктом 3 статьи 2.4 Закона Архангельской области «Об административных правонарушениях» от 03.06.2003 №172-22-ОЗ.

При этом наступление административной ответственности по данной норме связано не с уровнем шума, а с нарушением тишины и покоя граждан, поскольку именно нарушение тишины и покоя приводит к нарушению их права на отдых.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, административным органом соблюден. Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами, в пределах срока давности, предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ, и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Вопреки доводам защитника ЕНК ООО «Трескоеды» о месте, дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении было извещено надлежащим образом в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Трескоеды» расположено по адресу: г. Архангельск, <адрес>, помещение 501.

Изложенное обстоятельство защитником не оспаривается.

Как следует из материалов дела, определение о назначении времени и места рассмотрения дела направлено ООО «Трескоеды» по указанному адресу регистрируемым почтовым отправлением №, которое не было получено адресатом и возвращено отправителю за истечением срока хранения. 28июня 2022 года письмо передано в административную комиссию Октябрьского территориального округа г. Архангельска.

В соответствии с п. 34 приказа Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года №234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Органом почтовой связи соблюден установленный порядок вручения ООО«Трескоеды» регистрируемого почтового отправления разряда «административное».

Таким образом, с учетом разъяснений, данных в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при возвращении почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Тот факт, что генеральный директор ООО «Трескоеды» ШГН дал согласие на свое извещение путем направления ему сообщений на адрес электронной почты либо смс-сообщений не накладывает на административный орган обязанности извещать общество подобными способами, поскольку к административной ответственности привлекается ООО «Трескоеды», а не его генеральный директор.

При этом в силу части 3 статьи 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица определяется на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

При таких обстоятельствах препятствий для рассмотрения административным органом дела об административном правонарушении в отсутствие ООО «Трескоеды» не имелось.

Административное наказание назначено обществу в пределах санкции пункта 3 статьи 2.4 Закона Архангельской области «Об административных правонарушениях» от 03.06.2003 №172-22-ОЗ с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных статьями 4.1 – 4.3 КоАП РФ.

Указанные в части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ исключительные обстоятельства для назначения наказания в размере менее минимального отсутствуют.

Законных оснований для замены назначенного наказания в виде штрафа на предупреждение также не имеется.

Нормы материального права применены и истолкованы административной комиссией правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, правовых оснований для пересмотра постановления не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление административной комиссии Октябрьского территориального округа г. Архангельска от 30 июня 2022года №199 оставить без изменения, жалобу защитника ЕНК - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.А.Беляева