Дело № 12-930/2023
РЕШЕНИЕ
01 июня 2023 года г. Красноярск
Судья Центрального районного суда г. Красноярска Шлейхер Е.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу Зотина А.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 139 в Центральном районе Дамовой Ж.А. от 13 апреля 2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.7 КоАП РФ, в отношении
Зотин А.С, 28 октября 1987 года рождения, уроженца г. Красноярска, имеющего паспорт 0413 494154, выдан 24 сентября 2013 года ОУФМС России по Красноярскому краю в Советском районе г. Красноярска, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 139 в Центральном районе Дамовой Ж.А. от 13 апреля 2023 года, Зотин А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.7 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Зотин А.С. обратился в суд с жалобой, в которой поставлен вопрос о его отмене. Указывает, что обжалуемое постановление вынесено с нарушением права последнего на защиту. В связи с состоянием здоровья, им было заявлено ходатайство о передаче дела мировому судьей в Советском районе г. Красноярска по месту его регистрации (жительства). В удовлетворении данного ходатайства было необоснованно отказано, при этом, судебное заседание не было отложено и состоялось без его участия. В обжалуемом постановлении имеется ссылка на информацию ГИБДД относительно исчисления срока лишения его права управления транспортными средствами с 17 октября 2022 года. Однако, в постановлении от 18 октября 2022 года мирового судьи в Большемуртинском районе Красноярского края сроки исчисления не затрагивались. Более того, указана конкретная дата заявления от 04 июня 2020 года, в котором указано, когда ГИБДД начало исчисляться срок по решению суда. Просит отменить обжалуемое постановление, с направлением дела мировому судье в Советском районе г. Красноярска.
Представитель ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское», надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, ходатайства об отложении судебного заседания не заявлено, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть жалобу без участия указанного лица.
В судебном заседании заявитель Зотин А.С. доводы жалобы поддержал в полном объеме, по изложенным в ней основаниям. Кроме того, считает, что назначенное наказание является излишне суровым, и было бы справедливым назначить наказание в виде обязательных работ.
Заслушав заявителя Зотина А.С., обсудив доводов жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.
Часть 4 статьи 12.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет за собой наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо обязательные работы на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.
В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.
В соответствии с положениями статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Согласно пункту 1.3 ПДД РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пунктах 2 и 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», управление транспортным средством представляет собой целенаправленное воздействие на него лица, в результате которого транспортное средство перемещается в пространстве (вне зависимости от запуска двигателя), управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством, квалифицируется по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ.
Лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 УК РФ). При этом лишение лица права управления транспортными средствами означает, что это лицо одновременно лишается права управления всеми транспортными средствами независимо от того, транспортным средством какой категории (подкатегории) оно управляло в момент совершения административного правонарушения.
Из положений статьи 32.7 КоАП РФ следует, что течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 КоАП РФ, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (в случае, если документы, указанные в части 1 статьи 32.6 КоАП РФ, ранее не были изъяты в соответствии с частью 3 статьи 27.10 КоАП РФ), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (часть 1.1 статьи 32.7 КоАП РФ).
В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (часть 2 статьи 32.7 КоАП РФ).
Из материалов дела следует, что 22 февраля 2023 года в 12 часов 00 минут на ул. Шахтеров, 23 «д» г. Красноярска Зотин А.С., в нарушение пункта 2.1.1 ПДД РФ, привлеченный к ответственности по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ постановлением от 18 октября 2022 года мирового судьи судебного участка №15 в Большемуртинском районе Красноярского края, вступившим в законную силу 29 октября 2022 года, повторно управлял автомобилем Опель Астра г/н №, будучи лишенным права управления транспортными средствами, то есть, повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ. При этом, действия Зотина А.С. не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, в связи с чем, последний постановлением мирового судьи от 13 апреля 2023 года признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.7 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства и виновность Зотина А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.7 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами:
- протоколом 24 ТУ № 347015 (19053) об административном правонарушении от 22 февраля 2023 года в отношении Зотина А.С. по части 4 статьи 12.7 КоАП РФ (л.д.2);
- протоколом 24 КБ № 343580 об отстранении Зотина А.С. от управления транспортным средством Опель Астра г/н Е383МТ/124 от 22 февраля 2023 года (л.д.3);
- копией паспорта в отношении Зотин А.С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.5, 32);
- вступившим в законную силу 22 ноября 2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №50 в Железнодорожном районе г. Красноярска от 25 сентября 2019 года в отношении Зотина А.С. по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев (л.д.12-13);
- решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 22 ноября 2019 года об оставлении постановления мирового судьи судебного участка № 50 в Железнодорожном районе г. Красноярска от 25 сентября 2019 года в отношении Зотина А.С. по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ, без изменения, а жалобы Зотина А.С., - без удовлетворения (л.д.14);
- вступившим в законную силу 28 января 2020 года постановлением мирового судьи судебного участка №50 в Железнодорожном районе г. Красноярска от 23 декабря 2019 года, в отношении Зотина А.С. по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев (л.д.8-10);
- вступившим в законную силу 29 октября 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка № 15 в Большемуртинском районе Красноярского края от 18 октября 2022 года, в отношении Зотина А.С. по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 100 часов (л.д. 15);
- информацией, представленной ГИБДД, согласно которой водительское удостоверение у Зотина А.С. изъято 17 октября 2022 года, в связи с чем, срок лишения права управления транспортными средствами был прерван, и исчисляется с 17 октября 2022 года до 17 декабря 2025 года (л.д.7).
Мировым судьей верно и надлежащим образом установлены обстоятельства совершения Зотиным А.С. административного правонарушения, его действия правильно квалифицированы по части 4 статьи 12.7 КоАП РФ.
Доказательства, которые были исследованы при рассмотрении дела в отношении Зотина А.С. с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям статьи 26.2 КоАП РФ, им в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ дана надлежащая правовая оценка в обжалуемом постановлении.
Приведенные в жалобе доводы не содержат каких-либо сведений, которые в силу положений статьи 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу Зотина А.С.
Несогласие с выводами по основанию иной субъективной оценки доказательств не свидетельствует о неправильном разрешении дела судом, к компетенции которого относится право и обязанность оценить доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, без придания каким-либо доказательствам заранее установленной силы.
Совокупность исследованных доказательств не ставит под сомнение доказанность вины Зотина А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.7 КоАП РФ.
Доводы жалобы о нарушении права на защиту, в связи с отказом мирового судьи в удовлетворении заявленного Зотиным А.С. ходатайства о направлении дела для рассмотрения по месту регистрации (жительства) последнего, не могут быть признаны состоятельными.
Указанное ходатайство рассмотрено мировым судьей, с вынесением определения, которое по существу достаточно мотивировано. Оснований не согласиться с выводами мирового судьи, изложенными по результатам рассмотрения ходатайства в определении от 13 апреля 2023 года, у суда апелляционной инстанции не имеется.
Зотиным А.С., при направлении ходатайства о направлении дела по подсудности по месту регистрации (жительства) заявителя, какие-либо медицинские документы, свидетельствующие о том, что он объективно лишен возможности, в том числе, по состоянию здоровья, принимать участие в судебном заседании 13 апреля 2023 года, представлены не были.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу части 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
О дате, времени и месте рассмотрения дела мировым судьей на 13 апреля 2023 года Зотин А.С. был уведомлен почтовым извещением (л.д. 17, 20) и СМС-извещением на номер телефона последнего, который тот указал в протоколе об административном правонарушении, дав свое согласие на уведомление о месте и рассмотрения дела посредством СМС-сообщения ( л.д. 19, 2).
Таким образом, разрешив заявленное Зотиным А.С. ходатайство о передаче дела по подсудности мировому судье по месту жительства заявителя, и отказав его удовлетворении, мировой судья правомерно рассмотрела дело в отсутствие надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Доводы жалобы о том, что в постановлении мирового судьи от 13 апреля 2023 года неверно исчислен срок лишения его права управления транспортными средствами, не могут быть признаны состоятельными. В обжалуемом постановлении указано, что по имеющимся в материалах дела сведениям ГИБДД, водительское удостоверение у Зотина А.С. изъято 17 октября 2022 года, в связи с чем, срок лишения права управления транспортными средствами был прерван, и начал исчисляется с 17 октября 2022 года.
При этом, обстоятельство изъятия водительского удостоверения 17 октября 2022 года подтверждается вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 15 в Большемуртинском районе Красноярского края в отношении Зотина А.С. от 18 октября 2022 года по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ, согласно которому протоколом от 17 октября 2022 года изъято водительское удостоверение (л.д. 15).
Обжалуемое постановление вынесено с соблюдением срока привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание виновному в виде штрафа назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, является справедливыми и соразмерным содеянному. Правовых оснований для его замены на наказание в виде обязательных работ, о чем просит заявитель, не имеется.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 139 в Центральном районе Дамовой Ж.А. от 13 апреля 2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.7 КоАП РФ, в отношении Зотин А.С, оставить без изменения, а жалобу Зотина А.С., - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу с момента его оглашения.
Судья Е.В. Шлейхер