Решение по делу № 2-1685/2021 от 30.08.2021

Дело № 2-1685/2021 УИД 61RS0018-01-2021-003190-61

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2021 года п. Тарасовский Ростовской области

Миллеровский районный суд Ростовской области под председательством судьи Арьяновой Т.М., с участием: представителя истца Администрации Тарасовского района Ростовской области – Блиновой В.Н., действующей на основании доверенности от 15.09.2021 года, представителей ответчика Аббасовой С.И.к. – Исаева А.А. и Хохлачевой Е.А., действующих на основании нотариально заверенных доверенностей, при помощнике судьи Куркиной Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Тарасовского района Ростовской области к Аббасовой Сабине Ибрагим кызы, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании отсутствующим права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Тарасовского района Ростовской области обратилась в суд с иском к Аббасовой Сабине Ибрагим кызы, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании отсутствующим права собственности на земельный участок. В обоснование своих исковых требований указали, что Аббасова Сабина Ибрагим кызы является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 839000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> номер и дата государственной регистрации права № от 28.12.2020 года, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 28.12.2020 года. Документом-основанием для осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок явилось Свидетельство на право собственности на землю серия РФ-XVIII № 0307992 от 2.02.1999 года, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Тарасовского района Ростовской области. В Свидетельстве на право собственности на землю имеется графическая часть – чертеж границ земель, находящихся в собственности Аббасовой С.И.к., с указанием размеров земельного участка и описанием смежеств. Согласно описанию смежеств, указанному в графической части Свидетельства на право собственности северо-западная граница участка 9А-Б согласно чертежу) проходит по границе Муниципальных образований Миллеровского района и Тарасовского района, северо-восточная и юго-восточная (Б-В согласно чертежу) граничит с землями бывшего совхоза «Макеевский» Тарасовского района, юго-западная граница (В-А согласно чертежу) проходит по границе лесного фонда. Учитывая описание смежеств, указанного в графической части Свидетельства на право собственности на землю, земельный участок ответчика расположен именно на земельных участках, переданных в фонд перераспределения земель, в настоящее время относящихся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжение которыми осуществляет Администрация Тарасовского района. Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № к землям общей долевой собственности граждан (к паевой земле) не относится, ответчик незаконно занимает данную землю. Вместе с тем, в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии «Росреестр» хранится экземпляр данного Свидетельства на право собственности на землю серия РФ-XVIII № 0307992 от 2.02.1999 года, регистрационная запись № 17738 от 2.02.1999 года, где объектом права указан не земельный участок, а «земельная доля 2140 б/га…». Выдел земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не осуществлялся. Кроме того, в архивном секторе Администрации Тарасовского района имеется постановление Администрации Тарасовского района от 9.02.1999 года, согласно которому 9.02.1999 года для организации крестьянского хозяйства ФИО20 были предоставлены земельные участки в собственность 157 га, в аренду 50 га, и Абассова С.И.к. вошла членом крестьянского хозяйства ФИО20 Впоследствии, постановлением главы Администрации Тарасовского района № 105 от 17.02.1999 года зарегистрировано крестьянское (фермерское) хозяйство ФИО22 Этим же постановлением Аббасова С.И.к. включена в состав КФХ ФИО22 членом крестьянского (фермерского) хозяйства. Постановлений о выводе из состава КФХ или об исключении из числа членов Аббасовой С.И.к. из крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО22 Администрацией Тарасовского района не принималось. Согласно выписки с ЕГРИП от 17.03.2021 года крестьянское (фермерское) хозяйство ФИО22 не ликвидировано и являлось действующим по состоянию на 17.03.2021 года. Главой КФХ является ФИО26 Таким образом, земельный участок не может принадлежать на праве собственности Аббасовой С.И.к. Государственный кадастровый учет земельного участка является обязательным для того, чтобы участок стал самостоятельным объектом земельных отношений. Без соблюдения данного условия оборот такого земельного участка не предусмотрен. Однако, земельный участок площадью 83,9 га до 22.09.2020 года не состоял на кадастровом учете в установленном законом порядке, не имел кадастрового (условного) номера, соответственно государственный кадастр недвижимости не содержал каких-либо сведений о нем. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что земельный участок площадью 83,9 га никогда не был объектом земельных отношений ни до ни после принятия Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ, земельный налог на него не исчислялся. Просят признать отсутствующим право собственности Аббасовой С.И.к. на земельный участок с кадастровым номером № площадью 839000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и погасить в ЕГРН регистрационную запись о праве собственности на земельный участок.

От представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому требования погасить в ЕГРН запись о праве собственности являются ненадлежащим способом защиты гражданских прав, поскольку ст. 12 ГК РФ такого способа защиты гражданских прав не предусмотрено, в связи с чем, данные требования не подлежат удовлетворению. Обращают внимание суда на то, что записи в ЕГРН подтверждают наличие либо отсутствие прав и обременений, но не являются основанием возникновения прав и обременений.

От представителя ответчика Абасовой С.И.к. – Хохлачевой Е.А., действующей на основании нотариально заверенной доверенности также поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик на основании свительства о праве собственности на землю от 2.09.1999 года приобрела право собственности на спорный участок на основании договоров купли-продажи. При этом куплен был самостоятельный земельный участок пашни площадью 83,9 га, имеющий кадастровые номера 35, 36, расположенный по адресу: <адрес>. Истцом не представлено доказательств того, что ответчик приобрела спорное право в результате выдела в натуре каких-либо земельных паев (долей). Указание в свидетельстве о праве собственности на «земельную долю» исправлено: «Зачеркнутое земельная доля не читать. Дописанному земельный участок верить» и заверено гербовой печатью территориального участка № 14 Управления Федерального Агентства кадастра объектов недвижимости по Ростовской области, поставлен штамп Межрайонного отдела № 15-1 по Тарасовскому, Миллеровскому районам, подпись О.С. Князевой. Кроме того, земельная доля математически отображается в виде простой или десятичной дроби, чего в свидетельстве не наблюдается. Добросовестность Аббасовой С.И.к. как приобретателя права не оспаривается истцом. Обращают внимание на то, что согласно Проекту перераспределения реорганизованного сельскохозяйственного предприятия ТОО «Макеевский» от 1992 года контура полей №№ 35, 36 вошли в состав земель фонда перераспределения и к паевым землям не относились. Этой позиции придерживается и сам истец. Сведения предоставлены истцом по состоянию на 1992 год. Руководствуясь изложенным, Администрация Тарасовского района 9.02.1999 года издает Постановление № 88 о предоставлении К(Ф)Х Аббасова В.В.о. 207 га земель для организации К(Ф)Х и осуществления его деятельности, в том числе 83,9 га в аренду. 17.02.1999 года Постановлением № 105 Администрации тарасовского района регистрируется К(Ф)Х ФИО22 Ответчик указана в обоих постановлениях как член хозяйства. Однако свой участок Аббасова С.И.к. никогда не вносила в качестве пая, вклада в общее имущество К(Ф)Х. Доказательств передачи принадлежащего Аббасовой С.И.к. по праву собственности земельного участка площадью 83,9 га в общую собственность какому-либо КФХ в материалы дела не представлено. Таким образом, указанный земельный участок не входит в состав имущества крестьянского фермерского хозяйства. Спорный участок предоставлялся ею в аренду хозяйству, о чем косвенно упомянуто ва Постановлении № 88. Изложенное выше позволяет сделать вывод, что ответчик приобрела именно обособленный (выделенный на местности – кадастровые номера 35, 36, границы также определены чертежом границ земель находящихся в собственности) спорный земельный участок в 1999 году на основании договоров купли-продажи в частную собственность. Аналогичные сведения, содержащие информацию о месте расположения данного участка, содержатся в Выкопировке из плана землепользования ТОО «Макеевское» с нанесением участков, выделенных КФХ ФИО22 в которой отдельно отмечено расположение участка Аббасовой С.И.к. в границах кварталов 35 и 36. Ответчик распоряжалась земельным участком лично на протяжении всего времени до настоящего момента, передавая в аренду различным лицам, в том числе и крестьянскому хозяйству, членом которого она является и в настоящее время. Доказательств обратного истец не представил. Таким образом, Свидетельство серии РФ XVIII 61-37-08-017738 № 0307992, выданное 2.02.1999 года удостоверяет возникновение и наличие права собственности Аббасовой С.И.к. на земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 83,9 га, расположенный в границах контуров 35 и 36 массива <адрес>. Общий срок исковой давности – три года. С учетом изложенного в иске, Администрация со 2.02.1999 года (с момента выдачи свидетельства на право собственности) была осведомлена о существовании права собственности на спорный участок у Аббасовой С.И.к. Кроме того, в Постановлении № 88 от 9.02.1999 года и № 105 от 17.02.1999 года Администрация Тарасовского района косвенно подтверждает наличие прав у Аббасовой С.И.к. на земельный участок площадью 83,9 га, передаваемый ею в аренду, что также подтверждает наличие осведомленности о правах ответчика на земельный участок в феврале 1999 года. таким образом, заявляют о пропуске истцом срока исковой давности для обращения с настоящим иском и просят отказать в его удовлетворении.

В дополнении к отзыву на исковое заявление представитель ответчика Абасовой С.И.к. – Хохлачева Е.А. указала, что Администрация Тарасовского района не вправе заявлять иск о признании права отсутствующим, так как не является лицом, владеющим земельным участком. Иск о признании права отсутствующим в судебной практике – исключительный способ защиты, к котору заявитель прибегает, если нельзя воспользоваться другими способами. Иск о признании права отсутствующим может заявить только владеющее лицо. Истец не является владеющим собственником земельного участка с кадастровым номером № Право собственности у ответчика возникло со 2.02.1999 года на основании договоров купли-продажи, что подтверждается Свидетельством серии РФ XVIII 61-37-08-017738 № 0307992, выданным 2.02.1999 года. Согласно выписке из ЕГРН от 28.12.2020 года Аббасова С.И.к. является единственным собственником земельного участка, являющегося предметом спора. Аббасова С.И.к. непрерывно использует земельный участок с 1999 года. Фактическое владение, пользование и распоряжение земельным участком Аббасовой С.И.к. дополнительно подтверждается справкой КФХ ФИО26 (предыдущее наименование КФХ ФИО22.) № 1 от 13.04.2021 года, договорами аренды от 15.12.2019 года, от 21.01.2021 года между Аббасовой С.И.к. и ИП ФИО31 справкой Администрации Ефремово-Степановского сельского поселения № 226 от 1.10.2021 года. Выбор способа защиты нарушенного права должен соответствовать характеру и последствиям правонарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав или защиту законного интереса. Избрание Администрацией Тарасовского района ненадлежащего способа защиты, поскольку она не владеет спорным объектом и заявленный способ защиты не приведет к восстановлению ее прав, является самостоятельным основанием для отказа в иске. Просят отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель истца – Администрации Тарасовского района Ростовской области – Блинова В.Н. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить их в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Ответчик Аббасова С.И.к. и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени слушания дела, уважительных причин своей неявки в суд не представили, об отложении слушания дела не просили. Представитель третьего лица просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах суд пришел к мнению о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Представители ответчика Аббасовой С.И.к. – Хохлачева Е.А. и Исаев А.А. просили суд отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям указанным в отзыве на исковое заявление и в дополнениях у нему.

Заслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, оценив и проверив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришёл к следующему.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землёй, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строительства. Как следует из положений п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Следовательно, совершение сделок, приобретение прав и их государственная регистрация возможны только после кадастрового учёта земельного участка независимо от способа его формирования.

В соответствии со статьями 3.1, 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право распоряжения земельными участками принадлежит органу местного самоуправления только в отношении земельных участков, право собственности на которые не разграничена в пределах границ муниципального образования.

Согласно ч. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В соответствии с п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случаях образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, принимать решения о предоставлении земельных участков гражданам орган местного самоуправления может только в отношении земельных участков, находящихся в их ведении. Принимать решения о распоряжении земельным участком, находящимся в частной собственности орган местного самоуправления не вправе.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется иными способами, предусмотренными законом.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В силу пункта 1 статьи 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Аббасовой Сабине Ибрагим кызы на праве частной собственности принадлежит земельный участок площадью 83,9 га пашни для сельхозиспользования, кадастровые номера участков 35, 36, в <адрес>. Из чертежа границ земельного участка следует, что смежными землепользователями являются, в том числе, ТОО «Криворожское» Миллеровского района, ТОО «Макеевское». Данное обстоятельство подтверждаются копией свидетельства на право собственности на землю серия РФ ХVIII 61-37-08-017738 № 0307992, выданного 02.02.1999 года на основании договоров купли-продажи №№ 43-47, 133-136. Право собственности Аббасовой С.И.к. на земельный участок площадью 839000 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель не установлена, вид разрешённого использования: для сельхозиспользования, для сельскохозяйственного производства, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 28.12.2020 года на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ ХVIII 61-37-08-017738 № 0307992, выданного 02.02.1999 года.

Правовую основу регулирования кадастровых отношений составляют настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»).

Как установлено п. 9 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утверждённой Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 года № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утверждённым Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 года № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утверждённой Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Таким образом, свидетельство серия РФ ХVIII 61-37-08-017738 № 0307992, выданное 02.02.1999 года удостоверяет наличие права собственности в том числе, и в границах земельного участка, определённых графическим чертежом в данном свидетельстве. При этом сведения, отражённые в указанном свидетельстве, содержат указание на кадастровые номера земельных участков, в границах которых расположен данный земельный участок, что дополнительно, по мнению суда, свидетельствует о его выделении на местности. Аналогичные сведения, содержащие информацию о месте расположения данного участка содержатся в выкопировке из плана землепользования ТОО «Макеевское» с нанесением участков, выделенных КФХ ФИО22 в том числе, на данной выкопировке отдельно отмечено расположение участка Аббасовой С.И.к. в границах кварталов 35 и 36.

Согласно ч. 10 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из пояснений представителей ответчиков, материалов дела судом установлено, что земельный участок ежегодно использовался Аббасовой С.И.к. по целевому назначению, он не являлся невостребованным.

Любое заинтересованное лицо, вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ст. 3 ГПК РФ).

Как следует из материалов дела, постановлением главы Администрации Тарасовского района Ростовской области от 09.02.1999 года № 88 Аббасова Сабина И.к. утверждена членом крестьянского хозяйства ФИО20 постановлением главы Администрации Тарасовского района Ростовской области от 17.02.1999 года № 105 Аббасова С.И. утверждена членом крестьянского хозяйства ФИО22 крестьянское (фермерское) хозяйство осуществляет свою деятельность на земле, находящейся в его собственности или используемой по другим основаниям, предусмотренным действующим законодательством. Данное крестьянское хозяйство из ЕГРИП не исключено, его главой указан ФИО22

Однако доказательства того, что Аббасова С.И.к. передала принадлежащий ей на праве частной собственности земельный участок в общую совместную собственность К(Ф)Х материалы дела не содержат. Суд считает, что указание на передачу в крестьянское хозяйство ФИО20 земельного участка на основании постановления от 09.02.1999 года в свидетельстве серия РФ ХVIII 61-37-08-017738 № 0307992, выданном 02.02.1999 года, не свидетельствует об изменении права собственности спорного земельного участка, поскольку правоподтверждающие документы изменения вида собственности спорного участка отсутствуют, текст данного постановления указания на передачу спорного земельного участка в собственность К(Ф)Х также не содержит. Кроме того, в тексте постановления главы администрации Тарасовского района Ростовской области от 09.02.1999 года № 88 указано, что крестьянскому хозяйству предоставлен земельный участок площадью 207 га, в том числе, в аренду 83,9 га пашни для организации крестьянского хозяйства, при этом площадь арендуемого участка аналогична площади земельного участка, принадлежащего на праве собственности Аббасовой С.И.к.. Также суд учитывает, что К(Ф)Х ФИО20 зарегистрировано не было.

Как следует материалов дела главой К(Ф)Х Аббасова В.В.о. в настоящее время является ФИО26

По информации главы К(Ф)Х ФИО26., земельный участок площадью 83,9 га использовался К(Ф)Х ФИО22 на праве аренды с 1999 года, в состав имущества К(Ф)Х земельный участок не входит.

В соответствии с копиями договоров аренды от 15.12.2019 года, от 21.01.2021 года между Аббасовой С.И.к. и ИП ФИО31., Аббасова С.И.к. передала земельный участок площадью 83,9 га принадлежащий ей на основании свидетельства серия РФ ХVIII 61-37-08-017738 № 0307992, выданного 02.02.1999 года, в аренду ИП ФИО31

Согласно справке Администрации Ефремово-Степановского сельского поселения № 226 от 1.10.2021 года, земельный участок 839000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находится в обработке в соответствии с его целевым назначением с 2000 года по настоящее время.

В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается, в частности, на неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В абзаце втором пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2904.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 52 названного постановления Пленума в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в том числе, если право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В судебном заседании установлено, что ответчику принадлежит право собственности на земельный участок, предоставленный ей органом местного самоуправления на основании договоров купли-продажи с 1999 года. Ответчик с этого времени фактически владеет спорным земельным участком, предоставляя его в аренду.

Истец о существовании права собственности ответчика не мог не знать, так как на основании его нормативных актов было предоставлено право ответчику. Таким образом, истец с 1999 года утратил какие-либо права на данный участок. Истец спорным земельным участком никогда фактически не владел и не обрабатывал его, никаким иным образом не распоряжался.

Выкипировка из плана землепользования ТОО «Макеевское» и проект землеустройства (перераспределения земель) совхоза «Макеевский» Тарасовского района Ростовской области, с 1992 года свидетельствует об отсутствии у органа местного самоуправления в лице Администрации Тарасовского района прав на земли, не входящие в состав земель государственная собственность нас которые не разграничена, ранее переданных третьим лицам в собственность.

Указание в свидетельстве о праве собственности на «земельную долю» исправлено: «Зачеркнутое земельная доля не читать. Дописанному земельный участок верить» и заверено гербовой печатью территориального участка № 14 Управления Федерального Агентства кадастра объектов недвижимости по Ростовской области, поставлен штамп Межрайонного отдела № 15-1 по Тарасовскому, Миллеровскому районам, подпись О.С. Князевой.

Не начисление и не уплата налога за спорный земельный участок не свидетельствует об отсутствии права у ответчика на него.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для признания права Аббасовой С.И.к. на спорный земельный участок отсутствующим.

Представителями ответчика суду заявлено о применении срока исковой данности к спорным правоотношениям.

    Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного кодекса.

    В силу пункта 1 статьи 200 указанного выше кодекса, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Администрация располагала сведениями о праве собственности Аббасовой С.И.к. на спорный земельный участок в его границах, так как правоустанавливающие документы на него были выданы на основании нормативных актов органа местного самоуправлении, о чем истец не мог не знать.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчику Аббасовой Сабине Ибрагим кызы на праве частной собственности принадлежит земельный участок площадью 83,9 га пашни для сельхозиспользования, на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ ХVIII 61-37-08-017738 № 0307992, выданного 02.02.1999 года, суд приходит к мнению о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям, в связи с чем, исковые требования не подлежат удовлетворению.     

    Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации Тарасовского района Ростовской области к Аббасовой Сабине Ибрагим кызы, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                         Т.М. Арьянова

Мотивированное решение изготовлено 18.10.2021 года.