Решение по делу № 5-256/2022 от 17.02.2022

№ 5-256/2022

УИД 44RS0026-01-2022-000411

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кострома 25 марта 2022 года

Судья Димитровского районного суда г. Костромы Заикина М.В., рассмотрев административные материалы в отношении

Макарычева Е.В., <данные изъяты>,

установил:

Согласно протокола об административного правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 35 минут Макарычев Е.В. находился в месте с пребыванием людей в помещении магазине «<данные изъяты>», по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), что является обязательным требованием в местах пребывания людей, чем нарушила п. 4.1 Постановления Губернатора Костромской области от 04 апреля 2020 года № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области».

В судебное заседание Макарычев Е.В., извещенный надлежащим образом, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Исследовав материалы дела, изучив представленные в суд материалы, прихожу к следующему.

В материалах дела имеется сведения об извещении Макарычева Е.В. о дате составления протокола об административном правонарушении в отношении него на ДД.ММ.ГГГГ в 16.00 часов, о чем Макарычев Е.В. уведомлен под подпись. Однако протокол об административном правонарушении в отношении Макарычева Е.В. составлен ДД.ММ.ГГГГ без присутствия Макарычева Е.В. Каких-либо документов об уведомлении Макарычева Е.В. о составлении протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела не имеется, что является существенным нарушением КоАП РФ.

Пунктом 3 статьи 29.1 КоАП РФ установлено, что судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ и правовой позиции, выраженной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Существенное нарушение при составлении протокола об административном правонарушении требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для возвращения протокола составившему его должностному лицу.

В связи с тем, что такая возможность утрачена, возвращение протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами КоАП РФ не предусмотрено, устранение допущенного нарушения на стадии рассмотрения дела и жалоб невозможно.

Таким образом, несоблюдение требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении, выявленное при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу приводит к выводу о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении Макарычева Е.В. на основании п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Макарычева Е.В., 29 <данные изъяты>, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 суток со дня получения (вручения) через Димитровский районный суд г. Костромы.

Судья М.В. Заикина