Решение по делу № 2-56/2015 от 02.02.2015

Дело №. Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 февраля 2015 года сел. Касумкент

Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Эседулаева Б.Ф.,

при секретаре Манафове М.А.,

с участием прокурора Курахского района Байрамова Н.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к администрации МО «<адрес>» <адрес> о понуждении ответчика к исполнению требований законодательства в сфере окружающей среды и природопользования,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> РД обратился в суд с иском к администрации МО «<адрес>» <адрес> о понуждении ответчика к исполнению требований законодательства в сфере окружающей среды и природопользования.

В судебном заседании прокурор <адрес> ФИО2 поддержал требования, изложенные в исковом заявлении и просил удовлетворить их, пояснив, что проверкой установлено, что на территории МО «<адрес>» в нарушение требований ФЗ № от 24.06.1998г. «Об отходах производства и потребления» не организован сбор и вывоз бытовых отходов и мусора. В населенном пункте выявлено множество несанкционированных мусорных свалок. На свалках обнаружены битые стекла, отходы стройматериала, пустые емкости из-под горюче-смазочных материалов, различные изделия из пластика и полиэтилена, отходы от убоя домашних животных, бумажные мешки и т.д. На момент проверки отходы производства и потребления на указанных свалках находились в процессе разложения. Указанные нарушения закона дестабилизируют состояние биосферы, утрачивают ее целостность и способность поддерживать качества окружающей среды, необходимые для жизни.

Представитель ответчика - глава администрации МО «<адрес>» <адрес> ФИО3 в судебном заседании пояснил, что признаёт исковое требование прокурора <адрес> о понуждении ответчика к исполнению требований законодательства в сфере окружающей среды и природопользования, обоснованным и подлежащим удовлетворению и, что он в ближайшее время соберёт сход сельчан и примет меры к устранению нарушений требований законодательства в сфере окружающей среды и природопользования.

Выслушав доводы истца и представителя ответчика, проверив и исследовав материалы дела, суд считает исковое требование прокурора <адрес> РД подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч.1 ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды. В соответствии с ч.2 ст.51 Закона запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к сельским поселениям, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждому гарантировано право на благоприятную окружающую среду. Данное право обеспечивается исполнением федеральных законов, регулирующих правоотношения в области охраны окружающей среды.

Согласно п. 18 ч.1 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и ст. 8 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отходах производства и потребления» к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Согласно ч. 3 ст. 13 ФЗ «Об отходах производства и потребления» органы местного самоуправления определяют порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), который должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать исковые требования и суд должен принять признание иска ответчиком, если это не противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В данном случае, признание исковых требований представителем ответчика главой администрации МО «<адрес>» <адрес> ФИО3, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц,

Согласно ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда, может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора <адрес> РД удовлетворить и признать незаконным бездействие главы администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>, в части непринятия мер по определению порядка сбора отходов на территории муниципального образования.

Обязать главу администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> ФИО3 организовать полигон для захоронения твердых бытовых отходов и определить порядок сбора бытовых отходов, предусматривающий их разделение на виды, в соответствии с требованиями законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд РД в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Эседулаев Б.Ф.

Решение изготовлено в совещательной комнате ДД.ММ.ГГГГ г.