Решение по делу № 2-558/2021 от 12.10.2020

Дело № 2-558/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Северодвинск 12 апреля 2021 года

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Дружинина И.А.,

при секретаре Власовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Северодвинске гражданское дело по иску Лушановой <данные изъяты>, Лушанова <данные изъяты> к Муну <данные изъяты> о признании незаконным и запрете содержания на земельном участке домашних животных и птицы,

установил:

Лушанова <данные изъяты> Лушанов <данные изъяты> обратились в суд с иском к Муну <данные изъяты> о признании незаконным и запрете содержания на земельном участке домашних животных и птицы (л.д. 3-6).

В обоснование заявленных требований истцы указали, что являются собственниками земельного участка, расположенного по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, СНТ «Тайга», <адрес>

Ответчик является собственником соседнего земельного участка, расположенного по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, СНТ «Тайга», <адрес>

На протяжении последних двух лет ответчик, в отсутствии согласия истцов и других смежных землепользователей, разводит на своем земельном участке свиней, кур и других домашних животных, чем нарушает санитарные и ветеринарные правила.

Содержание ответчиком домашних животных на своем земельном участке нарушает права истцов, поскольку от навоза и других продуктов жизнедеятельности животных исходит зловонный запах, который привлекает крыс и вредоносных насекомых, что ставит в опасность здоровье и благополучие истцов и несовершеннолетнего ребенка, а также наносит вред окружающей среде. Домашние животные ответчика создают шум, что делает невозможным полноценный труд и отдых истцов на принадлежащем им земельном участке.

С учетом изложенного, истцы просили суд признать незаконным содержание ответчиком домашней птицы и других животных на земельном участке, а также запретить ответчику содержать на земельном участке домашнюю птицу, свиней и кроликов без письменного согласования истцов.

Истцы Лушанова <данные изъяты> Лушанов <данные изъяты>., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились. До объявленного судом 29 марта 2021 года перерыва истец Лушанов <данные изъяты> представлявший также по доверенности истца Лушанову <данные изъяты> поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснил, что разведением кроликов ответчик не занимается. Требование о запрете ответчику заниматься разведением кроликов истцы заявили на тот случай, если в будущем ответчик решит заняться такого рода деятельностью.

Ответчик Мун <данные изъяты>., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика по доверенности Денисова <данные изъяты>. в судебном заседании с иском не согласилась. Пояснила суду, что поголовье свиней ответчиком ликвидировано еще в ноябре 2020 года. Разведением кроликов ответчик не занимается. В настоящее время ответчик действительно содержит несколько куриц, однако не с целью их разведения, а для личного использования.

Третьи лица – СНТ «Тайга», Управление Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Управление Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Управление Роспотребнадзора по Архангельской области, администрация муниципального образования «Северодвинск», извещенные надлежащим образом, своих представителей для участия в судебном заседании не направили.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в общей совместной собственности истцов находится земельный участок, расположенный по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, СНТ «Тайга», <адрес>, кадастровый ....., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства и огородничества (л.д. 8-10).

Ответчик является собственником соседнего земельного участка, расположенного по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, СНТ «Тайга», <адрес>, кадастровый ....., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства и огородничества.

В июле 2020 года Управлением Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу поведена внеплановая выездная проверка личного подсобного хозяйства Муна <данные изъяты>., на предмет соблюдения им ветеринарного законодательства.

Согласно акту проверки от 21 июля 2020 года № 10/А-48-347-Р, в личном подсобном хозяйстве выявлены нарушения требований ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 29 марта 2016 года № 111 и ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней, утвержденных приказом Минсельхоза России от 31 мая 2016 года № 213 (л.д. 50-51).

В частности, в ходе проверке было установлено, что в центре земельного участка бывшая баня переделана под хлев, в котором на момент проверки находились 3 половозрелые свиньи.

В нарушение указанных ветеринарных правил минимальное расстояние от конструкции стены или угла свиноводческого помещения до границы соседнего земельного участка не соответствует минимально допустимому расстоянию. Навоз складируется в пластмассовые емкости (еврокуб) и без проведения биотермического обеззараживания раздается соседям в СНТ. При входе в свиноводческое помещение дезинфекционный коврик для дезинфекции обуви отсутствует. Одновременно со свиньями содержаться курицы в количестве 18 голов. Имеющаяся в хозяйстве собака не имеет обязательной ежегодной вакцинации против бешенства.

Постановлением от 28 июля 2020 года № 10/А-48/318 за нарушение вышеуказанных ветеринарных правил Мун <данные изъяты> был привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 10.6 КоАП РФ (л.д. 52-54).

Помимо привлечения к административной ответственности Муну <данные изъяты> 21 июля 2020 года выдано предписание об устранении выявленных нарушений (л.д. 55-56).

Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, сторонами по делу не оспариваются, в связи с чем, суд признает их установленными.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

В соответствии с положениями статей 7, 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Частью 3 статьи 85 ЗК РФ допускает использование земельных участков их собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны.

Постановлением Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 26 августа 2020 года (л.д.111-115) прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Муна <данные изъяты>. в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.8. КоАП РФ (использование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием).

Как следует из указанного постановления, статьей 9 Устава СНТ «Тайга» установлены права и обязанности членов товарищества и правообладателей земельных участков на территории садоводства.

Пунктом 3 статьи 9 Устава СНТ «Тайга» установлено, что на садовом участке допускается возводить садовый дом сезонного, временного или круглогодичного пользования, хозяйственные постройки и сооружения, в том числе постройки для содержания мелкого скота (козы, овцы, свиньи) и птицы, теплицы и другие сооружения с утепленным грунтом, навес или гараж для автомобиля. Члены товарищества, имеющие в своем хозяйстве мелкий скот и птицу, должны соблюдать санитарные и ветеринарные правила по их содержанию.

Согласно пункту 6.4. СП 53 13330. «Свод правил. Планировка и застройка садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения». Актуализированная редакция СНиП 30-02-97, утвержденного приказом Минрегиона Российской Федерации от 30 декабря 2010 года № 849, на садовом, дачном участке могут возводиться жилое строение или жилой дом, хозяйственные постройки и сооружения, в том числе теплицы, летняя кухня, баня (сауна), душ, навес или гараж для автомобилей. Допускается возведение хозяйственных построек разных типов, определенных местными традициями и условиями обустройства. Порядок возведения, состав, размеры и назначение хозяйственных построек для содержания мелкого скота и птицы, а также требования по соблюдению санитарно-ветеринарных правил устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Члены садоводческих, дачных объединений, имеющие на своем участке мелкий скот и птицу, должны соблюдать санитарные и ветеринарные правила по их содержанию.

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает прямого запрета на содержание на садовых участках домашних животных.

В ходе внеплановой выездной проверки на предмет исполнения выданного предписания, Управлением Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу установлено, что в ЛПХ Муна <данные изъяты>. поголовье свиней было ликвидировано. Результаты проверки отражены в акте от 12 ноября 2020 года № 10/А-48-613-р (л.д. 57-58).

Птицы, содержащиеся на земельном участке, принадлежащем Муну <данные изъяты> являются домашними животными, доказательства, подтверждающие, что в настоящее время Мун <данные изъяты>. занимается разведением птицы в предпринимательских целях, а не для личного использования, в деле отсутствуют. Как пояснил сам истец в судебном заседании, разведением кроликов ответчик не занимается.

При таком положении, основания для удовлетворения исковых требований о запрете ответчику содержать на своем земельном участке домашних животных и птицу у суда отсутствуют.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Лушановой <данные изъяты>, Лушанова <данные изъяты> к Муну <данные изъяты> о признании незаконным и запрете содержания на земельном участке домашних животных и птицы отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                      И.А. Дружинин

Мотивированное решение по делу изготовлено 19 апреля 2021 года.