Решение по делу № 2-1551/2020 от 15.06.2020

Дело 2 -1551/2020

                                                                 Р Е Ш Е Н И Е

           ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 ноября 2020 года                                                                                г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

в составе председательствующей судьи Красильниковой С.А.,

при секретаре Кудрявцевой Н.А.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи гражданское дело по иску Мурзакова Н.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) о назначении страховой пенсии

                                                    у с т а н о в и л :

Мурзаков Н.В. обратился в окончательном варианте с иском в суд к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ и уточненное решение № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, об обязании включить в общий трудовой (страховой ) стаж для исчисления реального размера трудовой (страховой) пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Северодвинском объединении « Общественное питание» в качестве повара, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период отбывания наказания в виде лишения свободы в учреждении ЮЛ 34/8 УФСИН РФ по ЧР-Чувашии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период отбывания наказания в виде лишения свободы в ГУП Учреждение АМ-244/2 ГУФСИН России по Пермскому краю, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в 2020 году в период отбывания наказания в виде лишения свободы ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЧР-Чувашии, о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. ( окончательный иск от ДД.ММ.ГГГГ).

Свои требования истец мотивировал, тем что ответчик необоснованно данными отказными решения лишил его права на получение страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец свои требования поддержал по тем же мотивам, изложенным в тексте искового заявления и вновь привел их суду.

Представитель иск не признал, ссылаясь на свой письменный отзыв.

Представитель третьего лица ФКУ ИК-3 иск не признал, ссылаясь на то обстоятельство, учреждение ФКУ ИК-3 пенсионное законодательство в отношении Мурзакова Н.В. не нарушало.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные доказательства суд пришел к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с частью 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положения предусмотренного Приложения 6 к закону).

Согласно Приложению 6 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в соответствии с п.3 ст. 10 от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» срок назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ наступает не ранее чем через 06 месяцев со дня достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 01.01.2019 (для лиц, которые в 2019 достигли соответствующего возраста).

С учетом переходных положений статьи 35 Закона ФЗ № 400-ФЗ « О страховых пенсия» для назначения страховой пенсии по старости в 2020 году необходимы продолжительность страхового стажа не менее 11 лет, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 18,6.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Таким образом, пенсионное обеспечение в Российской Федерации с 01 января 2015 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ, согласно которому пенсионные права граждан за каждый год фиксируются в индивидуальных пенсионных коэффициентах (в баллах), при этом пенсионные права, выработанные до 01 января 2015 года, оцениваются по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ.

Мурзаков Н.В. родился ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования -ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях», решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в виду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента в назначении страховой пенсии Мурзакову Н.В. в соответствии со статьи 8 Закона № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» отказано.

Из данного решения следует, что требуемая продолжительность страхового стажа - 11 лет, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента - 18,6, фактическая продолжительность страхового стажа - 14 лет 09 месяцев 02 дня, фактическая величина индивидуального пенсионного коэффициента - 11,238.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик вынес уточненное решение № об отказе в назначении пенсии к решению от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что в виду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента в назначении страховой пенсии Мурзакову Н.В. в соответствии со статьи 8 Закона № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» отказано.

Рассматривая заявленные требования, суд пришел к выводу о частичном удовлетворение исковых требований Мурзакова Н.В.

Пенсионным органом в подсчет страхового стажа истца не включены ряд периодов, в том числе следующие периоды: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Северодвинском объединении «Общественное питание» в качестве повара, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-16) в период отбывания наказания в виде лишения свободы в ЮЛ-34/8, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период отбывания наказания в виде лишения свободы в ИТК № УЛИТУ, период работы в период отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы в ГУП Учреждении АМ -244/2 ГУФСИН России по <адрес>, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период отбывания наказания в ИК № УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии.

Судом установлено, что Мурзаков Н.В. в настоящее время отбывает наказание в ИК № УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии.

Ответчик не включил период работы в Северодвинском объединении «Общественное питание» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № в книге принятых значится Мурзаков Ник.Вас. (имя, отчество указаны не полностью), в книге уволенных - Мурзаков Н.В.. Приказы о приеме и увольнении Мурзакова Н.В. за ДД.ММ.ГГГГ в архивных фондах отсутствуют. Документы по начислению заработной платы КОП -2 Северодвинского объединения « Общественное питание» за ДД.ММ.ГГГГ на хранение в Северодвинский архив документов по личному составу не поступали.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период отбывания наказания в виде лишения свободы в ЮЛ-34/8 не включен в связи с отсутствием приказа об увольнении.

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период отбывания наказания в виде лишения свободы в ИТК № УЛИТУ не включены в страховой стаж так как согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в картах учета рабочего времени осужденного значится Мурзаков Н.В., ДД.ММ.ГГГГ.р. ( числа, месяц рождения не указаны).

Период работы в период отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы в ГУП Учреждении АМ -244/2 ГУФСИН России по <адрес>, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период отбывания наказания в ИК № УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии не включены в связи с отсутствием данных в выписке из ИЛС.

При отсутствии трудовой книжки в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 64. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

У суда нет оснований сомневаться в предоставленных письменных доказательствах, поскольку данные документы, полностью подтверждают доводы истца.

В соответствии со статьей 28 ч. 1 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

При таких обстоятельствах, по мнению суда, оснований подвергать данные справки сомнению не имеется, данные документы оформлены надлежащим образом, подписаны руководителем, имеется гербовая печать.

         В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства, выслушав стороны, исходит из того, что совокупность собранных по делу доказательств подтверждает принадлежность справок заявителю, отсутствие указания даты рождения, имени или отчества не должны препятствовать ему реализовать свои права на увеличение страхового стажа при назначении страховой пенсии в соответствии со статьей 8 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях в РФ».

Указанное свидетельствует о документальном подтверждении трудовой деятельности истца в спорные периоды, доказательств, опровергающих указанное, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Суд, исследовав имеющиеся письменные доказательства в материалах дела и в пенсионном деле истца пришел к выводу, что спорные периоды подлежат включению в страховой стаж, поскольку подтверждаются архивными справками, имеющимися в пенсионном деле.

Учитывая изложенное, решения ответчика в части отказа включения вышеуказанных периодов следует признать незаконными и обязать ответчика включить их в страховой стаж истца.

Согласно статьям 22, 23 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой производятся по заявлению гражданина. Обращение за назначением пенсии, перерасчетом ее размера и переводом с одного вида пенсии на другой может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию, перерасчет ее размера или перевод с одного вида пенсии на другой без ограничения каким-либо сроком. Перерасчет размера пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом размера пенсии.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

По расчетам ответчика величина индивидуального пенсионного коэффициента истца составляет 11,238, при требуемом - 18,6.

Содержание принципа состязательности раскрывают нормы ГПК Российской Федерации, закрепленные в ст. ст. 35, 56, 57, 68, 71 и др.

Согласно ст. 56 каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Невыполнение либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия. Принцип состязательности состоит в том, что стороны гражданского процесса обязаны сами защищать свои интересы: заявлять требования, приводить доказательства, обращаться с ходатайствами, а также осуществлять иные действия для защиты своих прав.

Состязательное рассмотрение дела в суде может быть успешным только при раскрытии сторонами всех существенных для дела доказательств, их активности в отстаивании своей позиции.

По данной категории дел бремя доказывания возложена на истца.

Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных норм ГПК РФ истец не представил доказательств, подтверждающих обоснованность своих заявленных требований, из которых можно было бы получить указанные сведения.

Пояснения самого истца представляют собой субъективное мнение и не могут быть признаны достаточными доказательствами, подтверждающими его требования.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об отсутствии у истца права на назначение страховой пенсии по старости на момент его обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, поскольку достижения им пенсионного возраста 60 лет 06 месяцев и наличия у него страхового стажа с учетом включенных периодов работы более требуемых 11 лет, недостаточно, так как отсутствует одно из необходимых условий для назначения страховой пенсии по старости - требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 18,6, что является основанием для отказа в назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

          На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включения в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Северодвинском объединении «Общественное питание», работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-16) в период отбывания наказания в виде лишения свободы в ЮЛ-34/8, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период отбывания наказания в виде лишения свободы в ИТК № УЛИТУ, период работы в период отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы в ГУП Учреждении АМ -244/2 ГУФСИН России по <адрес>, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период отбывания наказания в ФКУ № УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии незаконными и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) включить данные периоды в страховой стаж Мурзакова Н.В..

В исковых требованиях Мурзакова Н.В. о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отказать в виду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

                         Судья :                                                         С.А. Красильникова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Д