Решение по делу № 2-961/2018 от 28.03.2018

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

17 июля 2018 года                             город Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Смолиной Т. С.,

при секретаре судебного заседания Олейник Е. В.,

с участием:

помощника прокурора г. Усть-Кута Барс В. О.,

представителя истца Комитета по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) Пителиной О. А.,

ответчика Филатченковой Ирины Владимировны,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2-961/2018 по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) к Филатченковой Ирине Владимировне об обязании устранить нарушения жилищного законодательства, расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Комитет по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Филатченковой И. В., в котором просит обязать Филатченкову Ирину Владимировну устранить выявленные нарушения: засыпать самовольно устроенную выгребную яму; исключить слив канализационных стоков из <адрес> в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, на территорию, прилегающую к жилому дому; обеспечить утилизацию жидких бытовых отходов в отведенных для этого местах.

Расторгнуть с Филатченковой Ириной Владимировной договор социального найма жилого помещения № 301 от 08.11.2017 г.

Признать утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, Филатченкову Ирину Владимировну.

Выселить Филатченкову Ирину Владимировну из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование исковых требований истец Комитет по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) указал на то, что 22.07.2009 на основании решения комиссии по жилищным вопросам при администрации УКМО (городского поселения) Филатченковой И. В. выделилось по договору временного пользования жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в котором зарегистрирована и проживает с 21.10.2009 08.11.2017 между Усть-Кутским муниципальным образованием (городским поселением) и Филатченковой И. В. был заключен договор социального найма жилого помещения № 301 на вышеуказанную квартиру. Наниматель жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, произвел незаконное переоборудование жилого помещения. В квартире был установлен унитаз со сливным бачком с отводом канализационных стоков через трубу, выведенную на улицу (через наружную стену фасада дома), в самовольно устроенную выгребную яму. Наличие выгребной ямы рядом с фундаментом жилого дома нарушает права и интересы других жильцов (соседей), о чем свидетельствуют неоднократные жалобы людей, проживающих на первом этаже многоквартирного дома, которые поступают в Администрацию УКМО (городского поселения) с 2015 г. Также об этом свидетельствуют результаты проверки Службы государственного жилищного надзора Иркутской области. Устройство мест сбора жидких отходов в домах, не являющихся частными домовладениями, осуществляется Администрацией УКМО (городского поселения). Самовольное обустройство выгребных ям возле многоквартирных домов не допускается. Наниматель Филатченкова И. В. неоднократно привлекалась к административной ответственности в 2015 г., 2016 г., 2017 г., за нарушение п.8.1.3, п.8.2.4 Правил по обеспечению санитарного содержания и благоустройства территории Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения), утвержденных решением Думы Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) от 10.03.2009 № 133/20, в виде административного штрафа всего на сумму 12 000,00 руб. 29 декабря 2017 г. в адрес Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) было вынесено представление прокуратуры г. Усть-Кута об устранении нарушений в сфере жилищного законодательства. 07.02.2018 КУМИ УКМО (городского поселения) в адрес Филатченковой И. В. было направлено предупреждение от 26.01.2018 в срок до 15.02.2018 устранить выявленные нарушения: засыпать самовольно устроенную выгребную яму; исключить слив канализационных стоков из <адрес> доме, расположенном по адресу: <адрес>, на территорию, прилегающую к жилому дому; обеспечить утилизацию жидких бытовых отходов в отведенных для этого местах. Однако, 13.03.2018 комиссией при выезде по вышеуказанному адресу зафиксировано, что нарушения не устранены.

В судебном заседании представитель истца Комитета по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) Пителина О. А. исковые требования обязать Филатченкову Ирину Владимировну устранить выявленные нарушения: засыпать самовольно устроенную выгребную яму; исключить слив канализационных стоков из <адрес> жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, на территорию, прилегающую к жилому дому; обеспечить утилизацию жидких бытовых отходов в отведенных для этого местах поддержала, суду пояснила, что наниматель жилого помещения по адресу: <адрес> Филатченкова И. В. произвела незаконное переоборудование жилого помещения. В квартире был установлен унитаз со сливным бачком с отводом канализационных стоков через трубу, выведенную на улицу (через наружную стену фасада дома), в самовольно устроенную выгребную яму. Наличие выгребной ямы рядом с фундаментом жилого дома нарушает права и интересы других жильцов (соседей), о чем свидетельствуют неоднократные жалобы людей, проживающих на первом этаже многоквартирного дома, которые поступают в Администрацию УКМО (городского поселения) с 2015 г. Также об этом свидетельствуют результаты проверки Службы государственного жилищного надзора Иркутской области. Устройство мест сбора жидких отходов в домах, не являющихся частными домовладениями, осуществляется Администрацией УКМО (городского поселения). Самовольное обустройство выгребных ям возле многоквартирных домов не допускается. Наниматель Филатченкова И. В. неоднократно привлекалась к административной ответственности в 2015 г., 2016 г., 2017 г., за нарушение п.8.1.3, п.8.2.4 Правил по обеспечению санитарного содержания и благоустройства территории Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения), утвержденных решением Думы Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) от 10.03.2009 № 133/20, в виде административного штрафа. 29 декабря 2017 г. в адрес Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) было вынесено представление прокуратуры г. Усть-Кута об устранении нарушений в сфере жилищного законодательства. 07.02.2018 КУМИ УКМО (городского поселения) в адрес Филатченковой И. В. было направлено предупреждение от 26.01.2018 в срок до 15.02.2018 устранить выявленные нарушения: засыпать самовольно устроенную выгребную яму; исключить слив канализационных стоков из <адрес> доме, расположенном по адресу: <адрес>, на территорию, прилегающую к жилому дому; обеспечить утилизацию жидких бытовых отходов в отведенных для этого местах. Однако, 13.03.2018 комиссией при выезде по вышеуказанному адресу зафиксировано, что нарушения не устранены.

Ответчик Филатченкова И. В. в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> на основании договора социального найма. Не оспаривает, что в квартире был установлен унитаз со сливным бачком с отводом канализационных стоков через трубу, выведенную на улицу через наружную стену фасада дома в самовольно устроенную выгребную яму. В настоящее время в квартире не установлен унитаз со сливным бачком с отводом канализационных стоков через трубу, выгребная яма не засыпана. Труба, выведенная на улицу через наружную стену фасада дома в самовольно устроенную выгребную яму, в настоящее время имеется, но не используется по назначению, поскольку в квартире не установлен унитаз со сливным бачком.

Представитель третьего лица Администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения), третьи лица О., Х. в судебное заседание не явились, будучи извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Филатченкова И. В. является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> на основании договора социального найма от 08.11.2017.

Филатченкова И. В. произвела незаконное переустройство жилого помещения. В квартире был установлен унитаз со сливным бачком с отводом канализационных стоков через трубу, выведенную на улицу (через наружную стену фасада дома), в самовольно устроенную выгребную яму, что ответчиком не оспаривается и подтверждается письменными материалами дела.

Наличие выгребной ямы рядом с фундаментом жилого дома нарушает права и интересы других жильцов (соседей), что подтверждается письменными материалами дела и показаниями свидетелей С., В.

Согласно п. 2.3.1 "СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест" (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 N 4690-88) для сбора жидких отходов в неканализованных домовладениях устраиваются дворовые помойницы, которые должны иметь водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и решеткой для отделения твердых фракций. Для удобства очистки решетки передняя стенка помойницы должна быть съемной или открывающейся. При наличии дворовых уборных выгреб может быть общим. Дворовые уборные должны быть удалены от жилых зданий, детских учреждений, школ, площадок для игр детей и отдыха населения на расстояние не менее 20 и не более 100 м.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Учитывая, что Филатченкова И. В. произвела незаконное переустройство жилого помещения, используется жилое помещение без соблюдения прав и законных интересов соседей и требований санитарно-гигиенических, экологических требований законодательства, обязана привести такое жилое помещение в прежнее состояние.

Согласно ч. 5 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение:

в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

Согласно ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Учитывая, что суду не было представлено сведений о том, что Комитет по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) является органом, осуществляющим согласование для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, а также достаточных доказательств того, что допущенные ответчиком нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, с учетом частичного устранения ответчиком допущенных нарушений, оснований для расторжения с Филатченковой И. В. договора социального найма жилого помещения № 301 от 08.11.2017, признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> Филатченкову И. В., выселении Филатченковой И. В. из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) удовлетворить частично.

Обязать Филатченкову Ирину Владимировну устранить выявленные нарушения: засыпать самовольно устроенную выгребную яму; исключить слив канализационных стоков из <адрес> жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, на территорию, прилегающую к жилому дому; обеспечить утилизацию жидких бытовых отходов в отведенных для этого местах.

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) расторгнуть с Филатченковой Ириной Владимировной договор социального найма жилого помещения № 301 от 08.11.2017, признать утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, Филатченкову Ирину Владимировну, выселить Филатченкову Ирину Владимировну из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы, прокурором апелляционного представления, в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия суд решения в окончательной форме, с которым лица, участвующие в деле, вправе ознакомиться 23.07.2018.

Судья                      Т. С. Смолина