Решение от 14.03.2017 по делу № 02а-0011/2017 от 01.01.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2017 года                                                                         город Москва

Тимирязевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Барановой Н.С., при секретаре  Шараповой Т.Н.,  рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-11/17  по административному иску Ростовской таможни к административному ответчику Соболевой Г. И. об обращении взыскания на транспортное средство в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Ростовская таможня обратился в суд с административным иском к административному ответчику Соболевой Г.И. с требованиями об обращении взыскания на транспортное средство ..., ..., VIN: ..., находящееся по адресу: … в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей и пени в размере ….

Требования мотивированы тем, что Ростовская таможня обратилась в суд с иском к Фио о взыскании таможенных платежей в размере …. и пени в размере …. в связи с приобретением в … транспортного средства ..., ..., VIN: .... Решением … районного суда … в удовлетворении исковых требований Ростовской таможни было отказано в полном объеме. Вместе с тем, таможенные платежи, подлежащие уплате при таможенном оформлении транспортного средства до настоящего времени уплачены не были. Согласно расчету сумма неуплаченных таможенных платежей составляет …., размер пени составляет … В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. В силу ст. 150 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 № 311-ФЗ принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены. В соответствии со ст. 157 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 № 311-ФЗ в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае отсутствия денежных средств на счетах плательщика или отсутствия информации о счетах плательщика таможенные органы вправе взыскивать таможенные пошлины, налоги за счет товаров плательщика, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены, если эти товары не приобрели статус товаров Таможенного союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле. Согласно ст. 210 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары помещаются под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при соблюдении следующих условий: 1) уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, если не установлены тарифные преференции, льготы по уплате таможенных пошлин, налогов; 2) соблюдения запретов и ограничений; 3) представления документов, подтверждающих соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. Обращение взыскания на товары, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены, без направления требования об уплате таможенных платежей допускается в случаях, если предельные сроки хранения товаров, задержанных таможенными органами в соответствии с главой 21 Таможенного кодекса Таможенного союза, истекли либо если плательщик таможенных пошлин, налогов не установлен таможенными органами. Обращение взыскания на товары в счет уплаты таможенных пошлин, налогов производится на основании решения суда, если плательщиком таможенных пошлин, налогов является физическое лицо либо плательщик таможенных пошлин, налогов не установлен таможенными органами, или решения арбитражного суда, если плательщиком таможенных пошлин, налогов является юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, за исключением случаев, когда такие товары переданы таможенным органам в качестве предмета залога в соответствии со статьей 140 настоящего Федерального закона, а также когда обращается взыскание на товары, предельные сроки хранения которых при их задержании таможенными органами, установленные частью 7 статьи 189 настоящего Федерального закона, истекли. При незаконном перемещении товаров через таможенную границу таможенные пошлины, налоги подлежат уплате, за исключением случая, указанного в части второй настоящего пункта: 1) при ввозе товаров на таможенную территорию - в размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при помещении таких товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, без учета тарифных преференций и льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, исчисленным исходя из ставок таможенных пошлин, налогов и курса валют, устанавливаемого в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов, и действующих на день пересечения товарами таможенной границы, а если этот день не установлен, - на день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу; 2) при вывозе товаров таможенного союза с таможенной территории - в размерах, соответствующих суммам вывозных таможенных пошлин, которые подлежали бы уплате при помещении таких товаров под таможенную процедуру экспорта, без учета тарифных преференций и льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, исчисленным исходя из ставок таможенных пошлин и курса валют, устанавливаемого в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов, и действующих на день пересечения товарами таможенной границы, а если этот день не установлен, - на день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу.

 Требование об уплате таможенных платежей № … выставлено … с учетом того, что срок подачи иска пропущен по уважительной причине, истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал в иске о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание  явилась,  возражала против удовлетворении исковых требований. Пояснила, что транспортное средство никогда  в собственности не имела.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 79 Таможенного кодекса Таможенного союза плательщиками налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с ТК ТС, международными договорами государств-членов таможенного союза и (или) законодательством государств-членов таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с положениями ст. 150 Федерального закона от 27.11.2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых заявлением таможенные пошлины, налоги не уплачены. Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей производится в судебном порядке.

Статья 157 Закона о таможенном регулировании предусматривает возможность взыскания таможенных пошлин, налогов за счет товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены.

Из ч. 3 данной статьи следует, что обращение взыскания на товары в счет уплаты таможенных пошлин, налогов производится на основании решения суда, если плательщиком таможенных пошлин, налогов является физическое лицо либо плательщик таможенных пошлин, налогов не установлен таможенными органами.

На основании ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что требование об уплате таможенных платежей № … выставлено Фио …. (л.д. 11).

Решением … районного суда … от … в удовлетворении исковых требований Ростовской таможни к Фио о взыскании таможенных платежей и пени было отказано в полном объеме. Из указанного решения следует, что решением … суда г. … от ... договор купли-продажи автомобиля ..., ..., VIN: ..., заключенный между Фио и Вихляевой И.М. ... признан недействительным по мотивам его мнимости, как заключенного без намерений создать соответствующие ей правовые последствия.

В настоящее время собственником транспортного средства является Соболева Г.И. по сведениям базы ГИБДД.

Согласно расчету, сумма неуплаченных таможенных платежей составляет …., размер пени на …. составляет ...

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Таможенного кодекса Таможенного союза при таможенном регулировании применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, законодательные акты государств - членов таможенного союза в сфере налогообложения, действующие на день регистрации таможенной декларации или иных таможенных документов, если иное не установлено настоящим Кодексом и (или) в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза.

Учитывая, что ответчик не являлся декларантом, лицом, переместившим транспортное средство через таможенную границу, следовательно, при разрешении данного дела подлежат применению нормы Таможенного Кодекса Таможенного Союза.

Согласно п. 2 ст. 81 TK ТС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу возникает солидарно у лиц, незаконно перемещающих товары, лиц, участвующих в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза - также у лиц, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности ввоза.

Таким образом, неблагоприятные последствия могут быть возложены на лицо, которое приобрело перемещенное через таможенную границу РФ транспортное средство, при доказанности, что в момент приобретения это лицо знало или должно было знать о незаконности его ввоза. Это положение распространяется и на случаи, когда транспортное средство, перемещенное через таможенную границу, не прошло таможенное оформление.

В суд с иском о принудительном взыскании неуплаченных таможенных платежей за счет транспортного средства, в отношении которого не уплачены таможенные платежи, таможенный орган обратился ..., то есть за пределами шестимесячного срока.

Кроме того, судом установлено, что с момента наступления события, влекущего возникновение обязанности по уплате таможенных платежей и пени, прошло более 3-х лет.

Ростовской таможней не представлено суду доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обращения в суд, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока, установленного таможенным и налоговым законодательством, для подачи настоящего искового заявления.

Учитывая изложенное, исходя из фактических обстоятельств дела и принимая во внимание, что доказательств того, что ответчик, приобретая транспортное средство, знал или должен был знать о незаконности ввоза его на территорию РФ Ростовской таможней не представлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска об обращении взыскания на транспортное средство в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.13-14,178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░  ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░  ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░: