Решение по делу № 2-108/2018 от 15.11.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 января 2018 г. Томский районный суд Томской области в составе

председательствующего – судьи Томского районного суда     Камыниной С.В.

при секретаре                          Поникаровской Н.В.

с участием

представителя истца                            Рехтиной Е.В.,

представителя ответчика адвоката по назначению        Савченковой Л.А.,        

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело №2-108/2018 по иску Швецовой Валентины Леонидовны к Салах Эльдин Мохамед Ареф Хайри о признании описания земельного участка недействительным, границы земельного участка не установленными,

                     у с т а н о в и л:

Швецова В.Л. обратилась в суд с иском (с учетом изменения исковых требований от 07.12.2017) к Салах Эльдин Мохамед Ареф Хайри о признании недействительным описания межевания земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: (адрес), выполненное ООО«ХХХ» (дата), признании границы данного земельного участка неустановленными с указанием, что решение является основанием для исключения сведений об описании местоположения границ земельного участка из ЕГРН.

В обоснование иска указала, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: (адрес). Для установления координат характерных точек своего земельного участка, поскольку они не были установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, были проведены кадастровые работы, при проведении которых была выявлена кадастровая ошибка в расположении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: (адрес). Данная ошибка заключается в том, что местоположение фактических границ данного земельного участка не соответствует указанным в кадастре недвижимости, в результате чего произошло пересечение действительных границ земельного участка с кадастровым номером № с границами земельного участка с кадастровым номером №, указанными в кадастре. Данное обстоятельство является основанием для приостановления, а в дальнейшем отказа во внесении сведений о местоположении границ земельного участка истца в сведения кадастра недвижимости. В качестве правового обоснования иска указала п.1 ст.209, ст.304, ч.1 ст.261 ГК РФ, п.3 ст.6, ст.60, ч.4 ст.69, ст.70 ЗК РФ, ст.14, п.4.1 ст.16, п.20 ч.1 ст.26, ст.27, ч.3 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п.10 Положения о проведении территориального землеустройства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.06.2002 №396.

В судебном заседании истец не явилась, о времени и месте была изведена надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщила, доказательства причин неявки не предоставила.

Представитель истца Рехтина Е.В., действующая по доверенности от (дата) сроком действия три года, исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени судебного заседания в соответствии с требования гражданско-процессуального законодательства по указанному в материалах дела месту жительства. Согласно сведениям УВМ УМВД России по Томской области ответчик регистрации по месту жительства или пребывания не имеет. Со слов представителя истца установить местонахождения ответчика не представилось возможным, со слов иных лиц он выехал за пределы Российской Федерации. Поскольку установить местонахождения ответчика не представилось возможным, ему в соответствии со ст.50 ГПК РФ был назначен адвокат.

Представитель ответчика по назначению адвокат Савченкова Л.А., действующая по ордеру от (дата), иск не признала по процессуальным основаниям.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования на предмет спора, Управление Росреестра по Томской области, было уведомлено о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило.

В ходе рассмотрения дела был предоставлен отзыв за подписью представителя Управления Живоглядовой Е.А., действующей по доверенности от (дата) сроком действия до (дата), в котором указано, что при удовлетворении требований истец сможет обратиться в орган регистрации прав за уточнением местоположения границ своего земельного участка; оставляет решение на усмотрение суда.

На основании ст.167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и представителя третьего лица.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п.п.1,2 ст.8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

С момента ввода в действие Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на земельные участки возникали и прекращались с момента регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а с 01.01.2017 согласно ст.ст. 7, 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества Единого государственного реестра недвижимости.

Права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ч.1 ст.26 ЗК РФ).

Согласно ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, в том числе право собственности, сервитут, аренда, безвозмездное пользование земельными участками, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п.3 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому собственнику земельного участка выдалось свидетельство на право собственности на землю (далее именуется свидетельство), которое подлежало регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Свидетельство являлось документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служило основанием при совершении сделок купли - продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством. Также данным Указом была утверждена форма свидетельства.

Порядок оформления и выдачи свидетельства на право собственности на землю, утвержден Роскомземом 15.02.1994. Согласно п.11 данного Порядка к свидетельству в виде приложения оформлялся чертеж границ земельного участка, который составлялся на основании натурных измерений или имеющихся планов границ земельного участка, прилагаемых к ранее выданным документам, удостоверяющим право на землю.

Для проведения кадастрового учета земельных участков, предусмотренного ст.70 ЗК РФ, в соответствии со ст.19 Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», действующего до 16.05.2008, в орган кадастрового учета должны были быть предоставлены документы о межевании земельного участка.

Согласно утвержденным Приказом Росземкадастра от 02.10.2002 N П/327 «Требованиям к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет» документы о межевании, представляемые для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, а также для внесения в государственный земельный кадастр уточненных сведений о ранее учтенных земельных участках и (или) сведений о сформированных частях земельных участков оформляются в виде Описаний земельных участков.

Согласно п.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст.ст. 7, 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ учет сведений об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости. производится путем внесение данных сведений в реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости), являющийся составленной частью Единого государственного реестра недвижимости.

В силу ч.4 ст.69 данного Федерального закона технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

В соответствии со ст.ст. 1, 7 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» до 01.01.2017 в государственный кадастр недвижимости в отношении земельных участков вносились сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе о местоположении границ земельных участков.

Согласно п.64 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденном приказом Минюста РФ от 20.02.2008 N 35, действующим до 20.04.2010, в Реестр объектов недвижимости, являвшегося разделом государственного кадастра недвижимости, вносятся следующие сведения о местоположении границы земельного участка:

1) список координат (обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек границы земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра и с указанием погрешности определения, система координат);

2) кадастровые номера смежных земельных участков;

3) дополнительные сведения, уточняющие описание отдельных частей границы земельного участка (наименования природных объектов и (или) объектов искусственного происхождения, в том числе линейных объектов, если местоположение отдельных частей границы земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов).

Частью 2 ст.47 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ установлено, что кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.

На настоящий момент в соответствии с п.7 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для осуществления кадастрового учета земельного участка должен быть предоставлен в орган регистрации межевой план.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

На основании ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.Согласно ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно положениям ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Порядок исправление ошибок, допущенных при ведении Единого государственного реестра недвижимости, регламентирован ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Так, согласно ч.3 и ч.4 ст.61 данного Федерального закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Действующей на настоящий момент нормой права, а именно ч.10 ст.22 Федерального закона №218-ФЗ, установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу положений п.20 ч.1 ст.26, ст.27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета земельного участка не может быть осуществлено если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: (адрес) площадью (данные изъяты) принадлежит с (дата) на праве собственности Швецовой В.Л., граница земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлена, что подтверждается документами из дела правоустанавливающих документов, в том числе свидетельством на право собственности на землю серии № от (дата), договором купли-продажи от (дата), заключенным между ФИО и Швецовой В.Л., кадастровым паспортом земельного участка от (дата), ответом на судебный запрос филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области от (дата) №.

До приобретения земельного участка Швецовой     В.Л. участок принадлежал на праве собственности ФИО на основании государственного акта №, выданного Администрацией Томского района, на основании постановления № от (дата), что подтверждается договором купли-продажи от (дата), заключенным между ФИО и Швецовой В.Л.

При этом согласно плану участка в свидетельстве на право собственности на землю серии № за подписью председателя Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Томского района ФИО, составленного по Госакту № участок находился в садовом товариществе «ХХХ», имел форму четырехугольника (квадрата) с длинами сторон 30 м, граничил с участками № и с землями общего пользования: проездами.

Согласно межевому плану от (дата), выполненному кадастровым инженером ФИО (ООО «ХХХ»), и заключению кадастрового инженера ФИО (ООО «ХХХ») в ходе проведения кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № был проведена топографическая съемка, установлено, что в северной и южной стороны участок граничит с землями общего пользования (дорогами), с запасной стороны – с земельным участком по адресу: (адрес), с восточной стороны – с земельным участком по адресу: (адрес) Выявлена реестровая ошибка, суть которой в неправильных сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в результате чего часть данного земельного участка находится на земельном участке с кадастровым номером №

Графически местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № в соотношении с расположением земельного участка с кадастровым номером № как по сведениям Единого государственного реестра недвижимости, так и по фактическому его расположению, кадастровым инженером ФИО отображено на Схеме расположения земельных участков.

Согласно данной Схемы данные участки по их фактическому расположению не только не граничат друг с другом, но и находятся на расстоянии 350 метров друг от друга.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: (адрес) площадью (данные изъяты) принадлежит с (дата) на праве собственности Салах Эльдин Мохамед Ареф Хайри на основании договора купли-продажи от (дата). До этого с (дата) участок принадлежал на основании договора купли-продажи от (дата) Абу Джабаль Ашраф Махмуд, а до (дата) участок принадлежал ФИО, которому участок был предоставлен постановлением Главы администрации (адрес) от (дата) №-з.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела правоустанавливающих документов, в том числе свидетельством на право собственности на землю серии №, договорами купли-продажи от (дата) и от (дата), выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от (дата)

Граница земельного участка с кадастровым номером № на момент рассмотрения дела установлена в результате межевания, проведенного в условной системе координат ООО «ХХХ» с составлением Описания земельного участка от (дата); на настоящий момент сведения о местоположении границ земельного участка указаны в системе координат МСК-70, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от (дата), от (дата), Описанием земельного участка от (дата) (зарегистрировано органом кадастрового учета (дата)).

Как следует из плана на участок, являющегося приложением к свидетельству на право собственности на землю серии №, составленного по материалам генплана, участок имел площадь (данные изъяты) прямоугольную форму с длинами сторон 20 метров и 35 метров, граничил с одной стороны с участком №, с трех других сторон с проездами и свободной землей (грань).

В Описании от (дата) площадь участка установлена равной (данные изъяты) конфигурация земельного участка определена в форме неправильного четырехугольника с динами сторон 28,27 метров, 35 метров, 23,48 метров и 35,27 метров, границы на местности обозначены деревянным забором, участок граничит с одной стороны с участком №, с трех других - с дорогой, проездом и незанятыми землями.

Согласно выкопировке с Генплана садового товарищества «ХХХ», предоставленного Комитетом по земельным ресурсам Администрации Томского района, участки под № и № не являлись смежными и располагались на значительном расстоянии друг относительно друга.

Из анализа представленных сторонами доказательств, суд полагает установленным наличие в сведениях Единого государственного реестра недвижимости реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, которая в силу положений ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ может быть устранена путем вынесения судебного решения о признании недействительным Описания земельного участка от (дата), исполненного ООО «ХХХ», что в силу положений п.5 ч.2 ст.14 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» будет является основанием для исключения сведений о местоположении границ этих земельных участков из Единого государственного реестра недвижимости, а, следованно, восстановит права истца, в том числе на внесение сведений о местоположении границ ее земельного участка в Единый государственный реестр недвижимости. При этом местоположение границ данного земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства считается не установленным.

Исходя из установленных выше обстоятельств, суд полагает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, подтвержденные чек-ордером от (дата), подлежат возмещению за счет ответчика.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Швецовой Валентины Леонидовны удовлетворить.

Признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: (адрес), в виде Описания земельного участка от (дата), исполненного Обществом с ограниченной ответственностью Кадастр», (зарегистрировано органом кадастрового учета (дата)) недействительным, а границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: (адрес), не установленными с соответствии с требованиями действующего законодательства.

Решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: (адрес), внесенных на основании Описания земельного участка от (дата), исполненного Обществом с ограниченной ответственностью Кадастр».

Взыскать с Салах Эльдин Мохамед Ареф Хайри в пользу Швецовой Валентины Леонидовны в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Томский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий –

судья Томского районного суда Камынина С.В.