Решение от 11.04.2023 по делу № 2-2491/2023 от 03.02.2023

50RS0048-01-2023-000792-55 Дело № 2-2491/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2023 г. г. Химки, Московская область

Химкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Мироновой Ю.В.,

при помощнике судьи Пичугине А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации <№ обезличен> по городуМоскве и <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по городуМоскве и <адрес> с исковым заявлением о признании решения незаконным, включении периодов в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что ФИО1 обратился к ГУ-Главное управление ПФР № 5 по г. Москве и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400- ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 13.01.2023 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа. При этом Ответчиком в бесспорном порядке учтен специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, продолжительностью 4 года 9 месяцев 18 дней. Ответчиком в специальный стаж истца по Спискам № 1 и № 2 включены периоды: - с <дата> по <дата> в должности плавильщика металлов и сплавов АООТ «Ремонтно-механический завод», г. Вахдат, <адрес>, на основании данных трудовой книжки и льготной справки от <дата> № 0804/173, выданной АООТ «Ремонтно-механический завод», г. <адрес>, - с <дата> по <дата> в должности электросварщика АООТ «Ремонтно-механический завод», г. Вахдат, <адрес>, на основании данных трудовой книжки и льготной справки от <дата> № 0804/173, выданной АООТ «Ремонтно-механический завод», г. Вахдат, <адрес>. Кроме того, ответчик указал, что минимальный стаж по Списку № 2 составляет 6 лет 3 месяца (58 лет заявителю исполняется <дата>).

Истец не согласен с данным решением, считает, что Ответчиком необоснованно исключен из подсчета специального стажа, период работы Истца с <дата> по <дата> (1 год 8 месяцев 20 дней), в должности мастера участка точного литья АООТ «Ремонтно-механический завод», г. Вахдат, <адрес>.

Невключение в специальный стаж периода работы Истца с <дата> по <дата> Ответчик мотивировал неполучением ответа от Государственного агентства социального страхования и пенсии Министерства труда и социальной защиты населения Республики Таджикистан.

Поскольку факт работы Истца в спорный период с <дата> по <дата> в должности мастера участка точного литья АООТ «Ремонтно­механический завод», г. Вахдат, <адрес> не оспаривается, подтвержден документально: трудовая книжка и льготная справка от <дата> № 0804/173, выданная АООТ «Ремонтно-механический завод», г. Вахдат, <адрес>, то данный период работы должен быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Не включая указанные выше периоды времени работы Истца в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, Ответчик ущемляет право Истца на социальное обеспечение по возрасту, гарантированное ст. 39 Конституцией РФ.

Просил признать незаконным решение ГУ-Главное управление ПФР № 5 по г. Москве и <адрес> от 13.01.2023 об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости, обязать ГУ-Главное управление ПФР № 5 по г. Москве и <адрес> включить в подсчет стажа ФИО1, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы истца с <дата> по <дата> (1 год 8 месяцев 20 дней), в должности мастера участка точного литья АООТ «Ремонтномеханический завод», г. Вахдат, <адрес> в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; обязать ГУ-Главное управление ПФР № 5 по г. Москве и <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня возникновения права на такую пенсию - с <дата>.

Определением судьи ответчик ГУ-ГУ ПФР <№ обезличен> по г.Москве и <адрес> заменен на правопреемника Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации <№ обезличен> по городуМоскве и <адрес>.

Истец ФИО1 и его представитель в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали.

Ответчик Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации <№ обезличен> по городуМоскве и <адрес> в судебное заседание явился в лице представителя по доверенности, который иск не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1, <дата> года рождения обратился <дата> в Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по городу Москве и <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости по основанию предусмотренному: п. 2, ч. 1. ст. 30 Федерального закона от <дата> <№ обезличен>?ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением <№ обезличен> от 13 января 2023 года отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (далее – специальный стаж), включены периоды работы продолжительностью 4 года 9 месяцев 18 дней.

В специальный стаж не включены следующие периоды работы (приводятся спорные периоды): с <дата> по <дата> в должности плавильщика металлов и сплавов АООТ «Ремонтно-механический завод», г. Вахдат, <адрес>, на основании данных трудовой книжки и льготной справки от <дата> № 0804/173, выданной АООТ «Ремонтно-механический завод», г. <адрес>.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из стран бывшего ФИО4, регулируются Международными договорами. Для установления права на пенсию, в том числе на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории государств, являющихся участниками соглашений, а также на территории бывшего ФИО4 (Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от <дата> (ратифицирован Федеральным законом от <дата> № 242- ФЗ, вступил в силу <дата>).

Согласно п. 1 статьи 6 Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения" если обстоятельства, влияющие на установление пенсий или их выплату по законодательству одной Договаривающейся Стороны, имеют место на территории другой Договаривающейся Стороны, то первая Договаривающаяся Сторона рассматривает данные обстоятельства, как если бы они имели место на ее территории.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от <дата> <№ обезличен> «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <дата>, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При определении права на досрочное назначение пенсии по старости в специальный стаж засчитываются периоды работы в соответствии с постановлением Правительства РФ от <дата> № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей», с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости и согласно которому до <дата> работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Списки производств, профессий и должностей, утвержденный Постановлением ФИО2 от <дата> <№ обезличен>, с учетом Постановления Госкомтруда ФИО4, Секретариата ВЦСПС от <дата> № 81/8 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения утвержденных Постановлением ФИО2 от <дата> г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах" (вместе с разъяснением Госкомтруда ФИО4, Секретариата ВЦСПС от <дата> № 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением ФИО2 от <дата> г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах").

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <№ обезличен>, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от <дата> <№ обезличен>.

Согласно Спискам № 1 и № 2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением ФИО2 от <дата> г. <№ обезличен>, правом на досрочную пенсию пользуются:

- Мастера, старшие мастера и помощники мастеров плавильных, заливочных (разливочных), кокильно-заливочных, термообработки литья и обрубных отделений, пролетов и участков литейного производства имеют право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах согласно списку № 1 (раздел XI "Металлообработка", подраздел 1 "Литейное производство", пункт "б").

- Мастера, старшие мастера и помощники мастеров отделений, пролетов и участков подготовки шихты (шихтового двора), землеприготовительных, формовочных, стержневых (шишельных), изготовления, обмазки и обсыпки выплавляемых моделей точного литья и приготовления составов для них - согласно списку № 2 (раздел XV "Металлообработка", подраздел 1 "Литейное производство", пункт "б").

Поскольку факт работы Истца в спорный период с <дата> по <дата> в должности мастера участка точного литья АООТ «Ремонтно-механический завод», г. Вахдат, <адрес> не оспаривается, подтвержден документально: трудовая книжка и льготная справка от <дата> № 0804/173, выданная АООТ «Ремонтно-механический завод», г. Вахдат, <адрес>, то данный период работы должен быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

При этом суд принимает во внимание, что в соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от <дата>, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками <№ обезличен> и №2, утвержденными Постановлением ФИО2 от <дата> <№ обезличен> или Постановлением ФИО3 от <дата> <№ обезличен>, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности рекомендовано засчитывать в специальный стаж без дополнительной проверки постоянной занятости, но только до <дата>, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Учитывая, что ответчиком засчитан период работы истца продолжительностью 4 лет 9 месяцев 18 дней, а с учетом включенного судом периода работы, суд, признавая незаконным решение комиссии в части отказа в назначении истцу досрочной страховой пенсии, обязывает ответчика зачесть обозначенные периоды в специальный стаж, при этом суд полагает возможным назначить истцу досрочную страховую пенсию <дата>.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1– ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <№ ░░░░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░ 13 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░> ░░ <░░░░> (1 ░░░ 8 ░░░░░░░ 20 ░░░░), ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░», ░. ░░░░░░, <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░> ░░ <░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░», ░. ░░░░░░, <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ <░░░░>.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.