Решение по делу № 33-1704/2019 от 07.03.2019

Судья Шишелова Т.Л. дело № 33-1704/2019г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Тепляковой Е.Л.,

судей Пунегова П.Ф. и Щелканова М.В.,

при секретаре Поповой О.К.

рассмотрела в судебном заседании 14 марта 2019 года дело по апелляционной жалобе Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республике Коми» (далее – ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Коми») на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 14 января 2019 года, по которому (с учетом определения того же суда от 21 февраля 2019 года об исправлении описки)

заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в собственность Российской Федерации удовлетворено;

признано бесхозяйным и обращено в собственность Российской Федерации движимое имущество: оружие охотничье гладкоствольное: ...; оружие охотничье гладкоствольное: ... оружие охотничье гладкоствольное: ...; оружие гладкоствольное: ...; оружие охотничье одноствольное: ...; оружие гладкоствольное: ...; оружие охотничье двуствольное: ... и ... патронов к нему; оружие охотничье двуствольное: ...; оружие охотничье двуствольное: ...; оружие охотничье гладкоствольное: ...; газовый пистолет ...; оружие нарезное: ...; оружие травматическое: ...; оружие охотничье гладкоствольное: ..., год выпуска <Дата обезличена>;

передано оружие охотничье гладкоствольное: ...; оружие охотничье гладкоствольное: ...; оружие охотничье гладкоствольное: ...; оружие гладкоствольное: ...; оружие охотничье одноствольное: ...; оружие гладкоствольное: ...; оружие охотничье двуствольное: ... и ... патронов к нему; оружие охотничье двуствольное: ...; оружие охотничье двуствольное: ...; оружие охотничье гладкоствольное: ...; газовый пистолет ...; оружие нарезное: ...; оружие травматическое: ...; оружие охотничье гладкоствольное: ..., год выпуска <Дата обезличена>, на временное хранение в ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республике Коми» до реализации, а в случае невозможности реализации указанного имущества в силу утраты потребительских свойств – централизованной комиссионной передачи в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Коми для утилизации (уничтожения).

Заслушав доклад судьи Тепляковой Е.Л., объяснения Зашихина А.Е. – представителя ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Коми», Богуша Р.Г. – представителя Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Коми (далее – Управление Росгвардии по Республике Коми), судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми (далее - ТУ Росимущества в Республике Коми) обратилось в суд с заявлением о признании бесхозяйным и подлежащим обращению в собственность Российской Федерации перечисленного в иске оружия (всего 15 единиц), находящегося на хранении в дежурной части УМВД России по г.Сыктывкару в связи с его изъятием, указав в обоснование требований, что собственники оружия, а также их наследники мер к его возврату, а также реализации не предпринимали более одного года, что свидетельствует об отказе собственников от права собственности на оружие, влечет признание его бесхозяйным с обращением в собственность Российской Федерации.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены УМВД России по г.Сыктывкару, ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Коми», Управление Росгвардии по Республике Коми, Краснов Р.В., Лепинас Р.С., Королёв С.Е., Жилин А.Н., Кирсеев А.С., Новосад Л.Б., Юркин К.А., Киселева О.В., Киселева А.В., Юркина М.А., Демиденко И.М.

В судебном заседании представители УМВД России по г. Сыктывкару, ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Коми», Управления Росгвардии по Республике Коми заявленные требования поддержали.

Представитель заявителя, а также другие заинтересованные лица в суд не явились, и дело рассмотрено в их отсутствие.

Суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Коми» не согласен с решением суда в части указания в резолютивной части решения на то, что признанное решением суда бесхозяйным оружие передается ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Коми» для реализации, а в случае невозможности реализации указанного имущества в силу утраты потребительских свойств – централизованной комиссионной передачи в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Коми для утилизации (уничтожения), и просит решение в этой части изменить.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства и не сообщивших об уважительных причинах неявки.

Проверив законность и обоснованность решения суда в порядке частей 1 и 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и в обжалуемой части, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для её удовлетворения и отмены (изменения) по доводам жалобы решения суда не усматривает.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что перечисленное в иске гражданское оружие (за исключением охотничьего гладкоствольного оружия ..., в отношении которого требования ТУ Росимущества в Республике Коми о признании его бесхозяйным определением Сыктывкарского городского суда от 14 января 2019 года выделены в отдельное производство), изъятое в <Дата обезличена> у его собственников в связи с истечением сроков разрешения на хранение и ношение оружия, нарушением правил хранения оружия, совершением собственником административного правонарушения или преступления, а также смертью собственника, длительное время (более года) находится на ответственном хранении в ....

За время хранения никто из собственников или их наследников с заявлениями по поводу возврата оружия не обращался.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Пунктом 1 статьи 226 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 226 Гражданского кодекса РФ брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Статьей 236 Гражданского кодекса РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм права решение о признании движимой вещи бесхозяйной допускается только в отношении брошенных вещей, если будет установлено, что собственник движимой вещи отказался от права собственности на нее.

В соответствии с частями 4 и 5 статьи 27 Федерального закона от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии» оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством (часть 4); оружие и патроны к нему, изъятые в связи со смертью собственника, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до решения вопроса о наследовании имущества и получении лицензии на приобретение гражданского оружия, но не более одного года. По истечении одного года федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению указанных оружия и патронов к нему (часть 5).

Согласно пункту 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года №814, изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных положений Гражданского кодекса РФ суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что указанное заявителем оружие является брошенным, так как более года никто из его возможных владельцев своих прав на это оружие не заявлял, за его получением не обращался, и как брошенная вещь это оружие может быть признано бесхозяйным и подлежит отчуждению (реализации) или уничтожению в установленном порядке.

Данный вывод суда лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

Совместным приказом МВД по Республике Коми и Управления Росгвардии по Республике Коми от 14 июня 2018 года № 196/200 «Об организации взаимодействия Министерства внутренних дел по Республике Коми и Управления Росгвардии по Республике Коми по приему, учету, хранению, обеспечению сохранности, контролю и принятию решений в отношении изъятого, добровольно сданного, найденного оружия, патронов к нему и боеприпасов, а также работе с их владельцами» утвержден Порядок отчуждения оружия и боеприпасов, по которым принято судебное решение о передаче в доход государства, а также изъятых вследствие аннулирования в установленном порядке лицензии (разрешения) на право приобретения, хранения и ношения оружия или смерти собственника.

В соответствии с указанным Порядком при вынесении решения суда о признании оружия бесхозяйным и передаче его в собственность Российской Федерации, Управление Росгвардии по Республике Коми направляет в ТУ Росимущества в Республике Коми акт осмотра оружия (боеприпасов) с оценкой их технического состояния и заключения о возможности (невозможности) дальнейшей эксплуатации, который предоставляется комиссией по контролю за приемом изъятых, добровольно сданных, найденных предметов вооружения и принятия решений в отношении указанных предметов территориального органа по запросу Управления Росгвардии по Республике Коми.

Указанные документы являются основанием для организации и собственной оценки и экспертизы оружия ТУ Росимущества в Республике Коми. По результатам проведенной экспертизы может быть принято решение о реализации или уничтожении оружия.

В случае принятия решения об утилизации оружия Управление Росгвардии по Республике Коми при получении соответствующего уведомления от ТУ Росимущества в Республике Коми направляет оружие на временное хранение на склад вооружения ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Коми» до момента централизованной комиссионной передачи оружия в Управление Росгвардии по Республике Коми для направления на уничтожение.

При принятии решения о реализации оружия через организацию, имеющую лицензию на торговлю оружием, ТУ Росимущества в Республике Коми подает в подразделение лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Республике Коми уведомление о предстоящей продаже оружия и получает от них подтверждение. Кроме этого заключается договор между продавцом в лице территориального подразделения Росимущества и торгующей организацией по реализации оружия.

Таким образом, в соответствии с указанным Порядком на складе вооружения ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Коми» оружие, признанное решением суда бесхозяйным, находится на временном хранении до момента его централизованной комиссионной передачи в Управление Росгвардии по Республике Коми для последующего направления на уничтожение или реализацию. ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Коми» согласно указанному Порядку ни реализацией такого оружия, ни его уничтожением не занимается.

Учитывая изложенное, судебная коллегия, не усматривая оснований для отмены или изменения решения суда, считает необходимым уточнить третий абзац резолютивной части решения с целью исключения его неоднозначного толкования, указав, что признанное решением суда бесхозяйным оружие передается в ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республике Коми» на временное хранение до момента его централизованной комиссионной передачи в Управление Росгвардии по Республике Коми для последующего направления на уничтожение или реализацию.

Оснований, предусмотренных частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, для отмены решения суда не установлено.

Руководствуясь статьями 328,330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 14 января 2019 года оставить без изменения, изложив третий абзац резолютивной части решения в следующей редакции:

«Передать оружие охотничье гладкоствольное: ...; оружие охотничье гладкоствольное: ...; оружие охотничье гладкоствольное: ...; оружие гладкоствольное: ...; оружие охотничье одноствольное: ...; оружие гладкоствольное: ...; оружие охотничье двуствольное: ... и ... патронов к нему; оружие охотничье двуствольное: ...; оружие охотничье двуствольное: ...; оружие охотничье гладкоствольное: ...; газовый пистолет ...; оружие нарезное: ...; оружие травматическое: ...; оружие охотничье гладкоствольное: ..., год выпуска <Дата обезличена>, в ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республике Коми» на временное хранение до момента его централизованной комиссионной передачи в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Коми для последующего направления на уничтожение или реализацию.»

Апелляционную жалобу ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республике Коми» оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи