РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
6 февраля 2023 года город Губкин Белгородской области.
Губкинский городской суд Белгородской области в составе:
судьи Бобровникова Д.П.
при секретаре Кривошеевой А.А.
с участием:
истца Шевченко И.Л. и его представителя Агафонова В.В.,
представителя ответчика Бледновой И.Г.,
представителя ответчика Золотухиной О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевченко Игоря Леонидовича к акционерному обществу «Лебединский горно-обогатительный комбинат» и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о защите пенсионных прав,
установил:
в суд обратился Шевченко И.Л. с иском к акционерному обществу «Лебединский горно-обогатительный комбинат» (далее – АО «Лебединский ГОК») и просил обязать ответчика выдать ему справку, уточняющую льготный характер работы за периоды работы с 23 января 1992 г. по 30 апреля 1997 г. включительно о выполнении работ в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели согласно пункту 27-1 подраздела 1 раздела XXII Списка №1 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 (далее – Список №1), код позиции 12201000-1754б, и согласно пункту 27-2 подраздела «б» раздела II Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 (далее Список №2), код позиции 2030000б-24097, в соответствующие периоды времени, а также возложить на ответчика представить в пенсионный орган корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учёта о работе в указанный период времени.
К участию в деле по ходатайству истца от 11 ноября 2022 г. (т.1 л.д.201-202) определением суда от 11 ноября 2022 г. (протокольная форма т.1 л.д.213-215) в качестве соответчика привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (далее – ОСФР, ранее государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области).
Шевченко И.Л. неоднократно уточнял свои требования в порядке, установленном частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), заявлял новые требования (т.2 л.д.3-4, т.2 л.79-81,113-115).
Производство по делу в части требований Шевченко И.Л. к АО «Лебединский ГОК» прекращено 10 января 2023 г. в требований о возложении обязанности предоставить в пенсионный орган корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и в части требований к ОСФР произвести перерасчёт льготных периодов в связи с отказом истца от иска в части (т.2 л.д.1, 77).
В судебном заседании истец Шевченко И.Л. и его представитель Агафонов В.В. поддержали требования к ответчикам в редакции заявления от 6 февраля 2022 г. (т.2 л.д.113-115), просили суд:
обязать АО «Лебединский ГОК»» выдать Шевченко И.Л. справку, уточняющую льготный характер работы согласно пункту 27-1 подраздела 1 раздела XXII Списка №1, код позиции 12201000-1754б, о выполнении работ в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели:
с 23 января 1992 г. по 30 сентября 1992 г. в должности электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования по 5 разряду в центральной лаборатории автоматизации и метрологии на участке КИП завода силикатного кирпича;
с 1 октября 1992 г. по 28 февраля 1994 г. в должности электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования по 6 разряду в центральной лаборатории автоматизации и метрологии на участке КИП завода силикатного кирпича;
с 1 марта 1994 года по 30 апреля 1994 года в должности начальника участка контрольно-измерительных приборов завода силикатного кирпича в Энергетическом управлении в центральной лаборатории автоматизации и метрологии;
с 1 мая 1994 года по 31 мая 1995 г. в должности мастера участка технологической автоматики и основного обогатительного производства и ЗСК в центральной лаборатории автоматизации, метрологии и связи Энергоуправления;
согласно пункту 27-2 подраздела «б» раздела II Списка №2, код позиции 2030000б-23362, о выполнении работ в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели:
с 1 июня 1995 г. по 30 апреля 1997 г. в должности начальника участка по монтажу и ремонту средств автоматизации на фабриках дробления, окомкования, обогатительного производства в центральной лаборатории автоматизации, метрологии и связи Энергоуправления;
признать незаконным решение ОСФР области от 7 сентября 2022 года № и обязать ОСФР включить в специальный стаж Шевченко И.Л.:
согласно пункту 27-1 подраздела 1 раздела XXII Списка №1, код позиции 12201000-1754б, периоды работы в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели:
с 23 января 1992 г. по 30 сентября 1992 г. в должности электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования по 5 разряду в центральной лаборатории автоматизации и метрологии на участке КИП завода силикатного кирпича;
с 1 октября 1992 г. по 28 февраля 1994 г. в должности электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования по 6 разряду в центральной лаборатории автоматизации и метрологии на участке КИП завода силикатного кирпича;
с 1 марта 1994 года по 30 апреля 1994 года в должности начальника участка контрольно-измерительных приборов завода силикатного кирпича в Энергетическом управлении в центральной лаборатории автоматизации и метрологии;
с 1 мая 1994 года по 31 мая 1995 г. в должности мастера участка технологической автоматики и основного обогатительного производства и ЗСК в центральной лаборатории автоматизации, метрологии и связи Энергоуправления;
согласно пункту 27-2 подраздела «б» раздела II Списка №2, код позиции 2030000б-23362, о выполнении работ в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели:
с 1 июня 1995 г. по 30 апреля 1997 г. в должности начальника участка по монтажу и ремонту средств автоматизации на фабриках дробления, окомкования, обогатительного производства в центральной лаборатории автоматизации, метрологии и связи Энергоуправления;
согласно пункту 27-2 подраздела «б» раздела II Списка №2, код позиции 2030000б-24097, о выполнении работ в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели:
с 1 мая 1997 года по 30 июня 1997 года в должности начальника участка по монтажу и ремонту средств автоматизации на фабриках дробления, окомкования, обогатительного производства в центральной лаборатории автоматизации, метрологии и связи Энергоуправления;
с 1 июля 1997 года по 30 июня 2001 года в должности начальника участка по монтажу и ремонту средств автоматизации на фабриках дробления, окомкования, обогатительного производства отделения автоматизации и метрологии цеха ЦЭПиС Энергетического управления.
Представитель ответчика АО «Лебединский ГОК» Бледнова И.Г. и представитель ответчика ОСФР Золотухина О.Н. просили суд об отказе в удовлетворении исковых требований истца по основаниям, приведённым ими в письменных возражениях (т.1 л.д.203-205, 220-223, т.1 л.д.224-225, т.2 л.д.57-58, 83-86).
При этом представитель ответчика АО «Лебединский ГОК» не возражала против удовлетворения требований истца к ответчику ОСФР в части включения в его специальный стаж периода работы с 01 июля 1997 г. по 30 июня 2001 г., т.к. работодатель признаёт это период работы как работу в условиях, подпадающих по действие Списка №2.
Выслушав пояснения сторон и показания свидетелей, исследовав представленные в дело письменные доказательства, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона о страховых пенсиях установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам.
Частью 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях определено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Аналогичные положения содержались в Федеральном законе от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», положения которого применялись до 01 января 2005 г., и Законе РСФСР от 20 ноября 1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР», утратившем силу с 01 января 2002 г..
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. №665 в пункте 1 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьёй 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах Список № года (подпункт «а»).
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона о трудовых пенсиях, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 (далее – Правила №516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» установлено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте.
Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, которые утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. №1015, основным документом, подтверждающим стаж работы, определена трудовая книжка.
Этим же Постановлением установлено, что в случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения.
Одним из таких документов в соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённым приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. №258н, является выдаваемая работодателем работнику уточняющая справка о характере выполняемой работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии (далее – справка, уточняющая характер работы).
В соответствии с действовавшим до 01 января 2015 г. постановлением Министерства труда Российской федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. №16/19па «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными Законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17 декабря 2001 г. должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 5).
Таким образом, обязательным для возникновения у истца права на назначение досрочной трудовой пенсии должна быть совокупность двух условий: выполнение работ, прямо предусмотренных в Списке №1 и Списке №2, и полная занятость такими работами в течение рабочего времени (не менее 80% рабочего времени).
Согласно статье 39 КЗоТ РФ, в редакции, действовавшей в оспариваемый период, трудовая книжка являлась основным документом о трудовой деятельности работника.
Аналогично в силу части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, что следует также и из пункта 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. №225.
При этом вопросы документального подтверждения права работников на досрочное пенсионное обеспечение в связи с особым характером работы решаются на предприятиях и относятся к исключительной компетенции работодателя.
В пункте 27-1 подраздела 1 раздела XXII Списка №1 под кодом 12201000-1754б значатся рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте оборудования в этих условиях.
Списком №2 в разделе II «Рудоподготовка, обогащение, окускование» в пункте 27-2, подразделе «б» с кодом 2030000б-24097 значатся начальники участков (отделений) и их заместители, а с кодом 2030000б-23362 – мастера, старшие мастера по ремонту оборудования.
Как следует из записей в трудовой книжке Шевченко И.Л. (т.1 л.д.9-11), его личной карточки работника по форме Т-2 (т.2 л.д.12-13) и приказов работодателя (т.1 л.д.15-19), с 23 января 1992 г. он был принят на должность электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования по 5 разряду в центральной лаборатории автоматизации и метрологии на участке КИП завода силикатного кирпича (запись №7).
С 1 октября 1992 г. он работал там же в должности электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования по 6 разряду (запись №8).
С 1 марта по 30 апреля 1994 г. Шевченко И.Л. работал в должности начальника участка контрольно-измерительных приборов завода силикатного кирпича в Энергетическом управлении в центральной лаборатории автоматизации и метрологии (запись №9).
С 1 мая 1994 г. по 30 апреля 1997 г. истец работал в должности мастера участка технологической автоматики и основного обогатительного производства и ЗСК в центральной лаборатории автоматизации, метрологии и связи Энергоуправления (запись №10).
С 1 мая 1997 г. Шевченко И.Л. переведён на должность начальника участка по монтажу и ремонту средств автоматизации на фабриках дробления, окомкования, обогатительного производства в центральной лаборатории автоматизации, метрологии и связи Энергоуправления, где проработал до по 30 июня 1997 г. (запись №11).
С 1 июля 1997 г. по 30 июня 2001 г. он работал в должности начальника участка по монтажу и ремонту средств автоматизации на фабриках дробления, окомкования, обогатительного производства отделения автоматизации и метрологии цеха ЦЭПиС Энергетического управления.
В индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица Шевченко И.Л. сведения о льготном исчислении работы в указанные периоды времени отсутствуют (т.1 л.д.105-107, 206-210).
Сведения об отнесении должностей, которые замещал истец в названные периоды времени, к подпадающим под действие Списков в расписаниях плановой штатной расстановки (т.1 л.д.108-128), а также расчётных листках о выплате заработной плате (т.1 л.д.129-200) также отсутствуют.
Вместе с тем, из расчётных листков следует, что работодателем страховые взносы на пенсионное обеспечение были уплачены, что представителями ответчика не оспаривалось.
Установлено судом также то, что в периоды работы с 1 октября 1992 г. по 31 мая 1995 г. истец Шевченко И.Л. выполнял свою работу во взаимодействии с источниками ионизирующего излучения.
Приказами АО «Лебединский ГОК» от 30 января 1992 г. №47, от 31 января 1994 г. №33, от 15 февраля 1995 г. №60 работники Центральной лаборатории автоматизации и метрологии, включая ЗСК, работающие постоянно или временно непосредственно с источниками ионизирующего излучения были отнесены к персоналу – профессиональным работникам категории «А» (т.2 л.д.38-42).
По техническим характеристикам используемые ответчиком АО «Лебединский ГОК» приборы с источниками гамма-излучения отнесены к источникам закрытого типа с радионуклидом Радий-137 (т.2 л.д.52-55).
Возражая против удовлетворения требований истца Шевченко И.Л., представитель ответчика ОСФР в своих письменных возражениях и пояснениях в судебном заседании сослалась также на ответ начальника департамента организации назначения и выплаты пенсий исполнительной дирекции Пенсионного фонда Российской Федерации от 10 мая 2016 г. №25-24/6384 на обращение Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области относительно применения Списка №1 в открытом акционерном обществе «Стойленский горно-обогатительный комбинат» (т.2 л.д.93-94).
Суд не может согласиться с такой позицией представителя ответчика ОСФР в виду следующего.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07 июля 2009 г. №47 утверждены «НРБ-99/2009. СанПиН 2.6.1.2523-09. Нормы радиационной безопасности. Санитарные правила и нормативы» (далее – НРБ-99/2009).
Вопреки мнению ответчика, действие НРБ-99/2009 распространяется на все источники ионизирующего излучения, под которыми понимаются (в рамках данного документа – источник излучения) радиоактивное вещество или устройство, испускающее или способное испускать ионизирующее излучение, не разделяя на открытые и закрытые источники (пункт 27).
Также, определяя источник радионуклидный закрытый как источник излучения, устройство которого исключает поступление содержащихся в нем радионуклидов в окружающую среду в условиях применения и износа, на которые он рассчитан (пункт 30), а источник радионуклидный открытый – источник излучения, при использовании которого возможно поступление содержащихся в нем радионуклидов в окружающую среду (пункт 31), НРБ-99/2009 под работой с источником ионизирующего излучения устанавливает все виды обращения с источником излучения на рабочем месте, включая радиационный контроль (пункт 52), а под работой с радиоактивными веществами – все виды обращения с радиоактивными веществами на рабочем месте, включая радиационный контроль (пункт 53).
СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)», утверждённые постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26 апреля 2010 года №40 (далее – ОСПОРБ-99/2010), в пункте 2 устанавливают, что Активность (А) - мера радиоактивности какого-либо количества радионуклида, находящегося в данном энергетическом состоянии в данный момент времени:
, где
dN - ожидаемое число спонтанных ядерных превращений из данного энергетического состояния, происходящих за промежуток времени dt. Единицей активности является беккерель (Бк).
Использовавшаяся ранее внесистемная единица активности кюри (Ки) составляет 3,7 x 10?? Бк.
В пункте 54 ОСПОРБ-99/2010 установлено, что персонал – лица, работающие с техногенными источниками излучения (группа А) или работающие на радиационном объекте или на территории его санитарно-защитной зоны и находящиеся в сфере воздействия техногенных источников (группа Б).
Предел годового поступления (ПГП) – уровень поступления данного радионуклида в организм в течение года, который при монофакторном воздействии приводит к облучению условного человека ожидаемой дозой, равной 20 мЗв для персонала группы А, 5 мЗв для персонала группы Б и 1 мЗв для населения (пункт 56 ОСПОРБ-99/2010).
Применительно к используемым АО «Лебединский ГОК» источникам согласно их паспортам Активность радионуклида цезий-137 в источнике составляет 4,13 Ки (кюри) или 4 130 мКи (милликюри) (л.д.39), 5,00 x 10?? Бк или 1,35 Ки (кюри) или 1 350 мКи (милликюри) (л.д.42), то есть многократно выше минимального значения, установленного Списком №1.
Так согласно справке, подготовленной начальником управления технического контроля АО «Лебединский ГОК» Кудрявцевым В.Ю. и начальником отдела внешней приёмки УТК, ответственного за учёт и контроль радиационных источников АО «Лебединский ГОК» Дробышевым А.А. (т.2 л.д.8-9) и приходно-расходным журналам (л.д.10-17), а также справке главного санитарного врача города Старый Оскол и Старооскольского района от 14 июня 1994 г. по вопросу радиационно-гигиенического обследования (т.2 л.д.19-37) на заводе силикатного кирпича (ЗСК) использовалось и используется свыше двадцати измерительных и контрольных приборов ионизирующего излучения закрытого типа (источник излучения – радионуклид Цезия-137), при использовании которых согласно расчёту, выполненному Дробышевым А.А. (т.2 л.д.6-7), активность на рабочем месте по каждому превышает величину 10 милликюри Радия-226 (радиевый эквивалент).
В своих показаниях как свидетель Дробышев А.А. показал, что на протяжении спорного периода работы с 1 октября 1992 г. по 31 мая 1995 г. истец Шевченко И.Л. выполнял работу в режиме полного рабочего дня (смены), связанную с ремонтом, наладкой измерительных приборов, контрольных приборов ионизирующего излучения, и, несмотря на то, что они закрытого типа, подвергался вредному воздействию на организм радиации.
Как показала суду свидетель Коньшина М.И., работавшая в этот период времени в должности электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования, исполнявшая обязанности также по учёту индивидуальных доз облучения работников, истец Шевченко И.В. в период с 1 октября 1992 г. по 31 мая 1995 г. ежедневно в режиме полного рабочего дня выполнял работу с ремонтом, наладкой измерительных приборов, контрольных приборов ионизирующего излучения, относился к работникам категории «А».
Коньшина М.И. также показала, что только с третьего квартала 1995 года, так как Шевченко И.В. был переведён фактически на другую должность, он не работал с источниками ионизирующего облучения.
В карточке учёта индивидуальных доз облучения источниками ионизирующих излучений Шевченко И.Л., которую вела свидетель Коньшина М.И., отражено, что с 1992 г. по 2-й квартал 1995 г. включительно Шевченко И.Л. подвергался воздействию радиации (т.1 л.д.14).
Из показаний свидетелей и пояснений истца Шевченко И.Л. также следует, что в период работы с источниками ионизирующего излучения работодатель предоставлял ему предусмотренные для работников Списка №1 льготы – дополнительное питание, дополнительные дни оплачиваемого отпуска, что не оспаривал представитель ответчика АО «Лебединский ГОК», также не опроверг представитель ответчика ОСФР.
Довод представителей ответчиков о том, что Шевченко И.Л. документально не подтвердил полную занятость при работе с источниками ионизирующего излучения, суд отвергает.
Именно на работодателя возложена обязанность вести не только общий учёт рабочего времени для целей выплаты заработной платы (вознаграждения), но и учёт фактически отработанного работниками времени в тяжёлых (вредных) условиях труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Однако вопреки этому ответчик АО «Лебединский ГОК» – работодатель, как пояснила суду его представитель Бледнова И.Г., выполнение этой обязанности должным образом не обеспечил, соответствующая документация им безвозвратно утрачена, что, в свою очередь, не может и не должно стать препятствием к реализации работниками, в частности Шевченко И.Л., права на льготное пенсионное обеспечение.
Судом также установлено, что свидетель Коньшина М.И., которая работала в этот же период времени с истцом и в аналогичной должности с ним, получила льготы по пенсионному обеспечению согласно Списку №1 (т.2 л.д.85).
В этой связи с учётом всех названных выше обстоятельств отказ ответчика АО «Лебединский ГОК» выдать истцу Шевченко И.Л. справку, уточняющую льготный характер его работы за период с 23 января 1992 г. по 31 мая 1995 г. (дата, предшествующая указанной в качестве даты перевода на работу, не связанной с работой с ионизирующими источниками) в соответствии со Списком №1 по коду 12201000-1754б и отказ ответчика ОСФР включить спорные периоды в льготный стаж работы по Списку №1 суд расценивает исключительно как проявление дискриминационного подхода к работникам одной и той же должности, профессии при определении наличия или отсутствия льгот по пенсионному обеспечению, что недопустимо.
В своей совокупности перечисленные выше доказательства позволяют суду сделать вывод об обоснованности требований о правомерности требований истца по периодам работы с 23 января 1992 г. по 31 мая 1995 г., необходимость удовлетворения этой части требований.
Требование истца в части включения периода работы с 1 июня 1995 г. по 30 апреля 1997 г. в льготный стаж работы по Списку №2 с кодом 2030000б-23362 удовлетворению не подлежит.
Как установлено судом, с 1 июня 1995 г. истец Шевченко И.Л., оставаясь на должности мастера участка технологической автоматики и основного обогатительного производства и ЗСК в центральной лаборатории автоматизации, метрологии и связи Энергоуправления, более не работал с источниками ионизирующего излучения.
Однако изменение функциональных обязанностей, какие он стал выполнять, документально не подтвердил ни сам Шевченко И.Л., ни представитель ответчика АО «Лебединский ГОК».
Как правильно указывают представители ответчика в своих возражениях, в этот период времени исполнение обязанностей истцом не только на участке технологической автоматики и основного обогатительного производства, но и завода силикатного кирпича (ЗСК). Последнее не позволяет включить этот период работы согласно Списку №2, так как раздел II, в который включена с кодом 2030000б-23362, не распространяется на работы производства силикатных заводов, не подпадает под рудоподготовку, обогащение, окускование (агломерацию, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых.
Требование истца о возложении на ответчика АО «Лебединский ГОК» выдать справку, уточняющую характер работы, по Списку №2 с кодом 2030000б-24097 за период с 1 мая 1997 г. по 30 апреля 1997 г., а на ответчика ОСФР – обязанности включить в льготный стаж работы периоды с 1 мая 1997 г. по 30 апреля 1997 г. и с 1 июля 1997 г. по 30 июня 2001 г. подлежит удовлетворению.
В названные периоды времени истец Шевченко И.Л. работал в должности начальника участка по монтажу и ремонту средств автоматизации на фабриках дробления, окомкования, обогатительного производства в центральной лаборатории автоматизации, метрологии и связи Энергоуправления и в должности начальника участка по монтажу и ремонту средств автоматизации на фабриках дробления, окомкования, обогатительного производства отделения автоматизации и метрологии цеха ЦЭПиС Энергетического управления соответственно.
Работа в эти периоды времени истцом выполнялась именно на фабриках дробления, окомкования, обогатительного производства, которые прямо предусмотрены разделом II Списка №2. Должность также поименована под кодом 2030000б-24097.
Как указано выше, отсутствие учёта времени работы в тяжёлых (вредных) условиях труда – это, в данном случае, вина ответчика – работодателя АО «Лебединский ГОК», поэтому суд исходит из условий полной занятости истца в режиме полной рабочей недели.
Средства средств автоматизации, монтаж и ремонт входил в обязанности истца, являлются составной частью оборудования, прямо задействованного в основном цикле производства, без которого оно невозможно, на фабриках дробления, окомкования, обогатительного производства. Соответствующая деятельность истцом осуществлялась в условиях постоянного воздействия вредных факторов этого производства.
Суд обращает также внимание на то, что периоды работы истца с 1 мая 1997 г. по 30 июня 2001 г. работодателем учитывались как выполнение работы, предусмотренной Списком №2 с кодом 2030000б-24097 в том числе в соответствии с действовавшими у него перечнями 1997 -2001 годов (т.2 л.д.95-112).
Работодатель за эти периоды производил отчисления обязательных платежей (страховых взносов) применительно к Списку №2, предоставлял истцу дополнительное питание, дополнительные дни отпуска.
В этой связи исключение указанных периодов работы из специального стажа истца является неправомерным.
В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ с ответчика ОСФР в пользу истца подлежат взысканию 300 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. С ответчика АО «Лебединский ГОК» согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина 300 руб., от уплаты которой был освобождён истец.
Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск Шевченко Игоря Леонидовича ( к акционерному обществу «Лебединский горно-обогатительный комбинат» и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о защите пенсионных прав удовлетворить в части.
Обязать акционерное общество «Лебединский горно-обогатительный комбинат» выдать Шевченко Игорю Леонидовичу справку, уточняющую льготный характер работы:
о выполнении работ в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели согласно пункту 27-1 подраздела 1 раздела XXII Списка №1, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, код позиции 12201000-1754б:
с 23 января 1992 года по 30 сентября 1992 года в должности электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования по 5 разряду в центральной лаборатории автоматизации и метрологии на участке КИП завода силикатного кирпича;
с 1 октября 1992 года по 28 февраля 1994 года в должности электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования по 6 разряду в центральной лаборатории автоматизации и метрологии на участке КИП завода силикатного кирпича;
с 1 марта 1994 года по 30 апреля 1994 года в должности начальника участка контрольно-измерительных приборов завода силикатного кирпича в Энергетическом управлении в центральной лаборатории автоматизации и метрологии;
с 1 мая 1994 года по 30 июня 1995 года в должности мастера участка технологической автоматики и основного обогатительного производства и ЗСК в центральной лаборатории автоматизации, метрологии и связи Энергоуправления;
о выполнении работ в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели согласно пункту 27-2 подраздела «б» раздела II Списка №2, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, код позиции 2030000б-24097:
с 1 мая 1997 года по 30 апреля 1997 года в должности начальника участка по монтажу и ремонту средств автоматизации на фабриках дробления, окомкования, обогатительного производства в центральной лаборатории автоматизации, метрологии и связи Энергоуправления.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области от 7 сентября 2022 года №220000157851/041-165477/22 и обязать включить в специальный стаж Шевченко Игоря Леонидовича:
периоды работы в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели согласно пункту 27-1 подраздела 1 раздела XXII Списка №1, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, код позиции 12201000-1754б:
с 23 января 1992 года по 30 сентября 1992 года в должности электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования по 5 разряду в центральной лаборатории автоматизации и метрологии на участке КИП завода силикатного кирпича;
с 1 октября 1992 года по 28 февраля 1994 года в должности электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования по 6 разряду в центральной лаборатории автоматизации и метрологии на участке КИП завода силикатного кирпича;
с 1 марта 1994 года по 30 апреля 1994 года в должности начальника участка контрольно-измерительных приборов завода силикатного кирпича в Энергетическом управлении в центральной лаборатории автоматизации и метрологии;
с 1 мая 1994 года по 30 июня 1995 года в должности мастера участка технологической автоматики и основного обогатительного производства и ЗСК в центральной лаборатории автоматизации, метрологии и связи Энергоуправления;
период работы в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели согласно пункту 27-2 подраздела «б» раздела II Списка №2, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, код позиции 2030000б-24097:
с 1 мая 1997 года по 30 апреля 1997 года в должности начальника участка по монтажу и ремонту средств автоматизации на фабриках дробления, окомкования, обогатительного производства в центральной лаборатории автоматизации, метрологии и связи Энергоуправления;
с 1 мая 1997 года по 30 июня 1997 года в должности начальника участка по монтажу и ремонту средств автоматизации на фабриках дробления, окомкования, обогатительного производства в центральной лаборатории автоматизации, метрологии и связи Энергоуправления;
с 1 июля 1997 года по 30 июня 2001 года в должности начальника участка по монтажу и ремонту средств автоматизации на фабриках дробления, окомкования, обогатительного производства отделения автоматизации и метрологии цеха ЦЭПиС Энергетического управления.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области в пользу Шевченко Игоря Леонидовича 300 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Взыскать с акционерного общества «Лебединский горно-обогатительный комбинат» в доход бюджета муниципального образования Губкинский городской округ Белгородской области государственную пошлину 300 рублей.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Губкинский городской суд Белгородской области.
Судья: