Решение по делу № 12-50/2020 от 28.11.2019

КОПИЯ № 12-50/2020

66RS0004-01-2019-009575-18

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург 21 января 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Белых А.С.,

рассмотрев жалобу генерального директора ООО Агентство недвижимости «Бизнес Контакт» Барсуковой Н. Р. на постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Свердловской области Р. №66/4/1027-19-ППР/12-20811-И/57-270 от 14.11.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Генеральный директор ООО «Агентство недвижимости «Бизнес Контакт» Барсукова Н.Р. допустила невыплату в установленный срок заработной платы, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Так, в ходе проверки исполнения трудового законодательства в деятельности ООО Агентство недвижимости «Бизнес Контакт», зарегистрированного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Амундсена, 107 пом. 74-49, установлено, что выплата заработной платы работникам в период с 20.03.2019 по 26.07.2019 года производилась с нарушением сроков, установленных ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации и п. 4.3 Положения об оплате труда работников ООО «АН «Бизнес Контакт». А именно: заработная плата за первую половину февраля 2019 г. выплачена 22 февраля 2019 г., за первую половину марта 2019 г. – 22 марта 2019 г., за вторую половину марта 2019 г. – 12 апреля 2019 г., за первую половину апреля 2019 г. – 22 апреля 2019 г., за вторую половину апреля 2019 г. – 6 мая 2019 г., за первую половину мая 2019 г. – 23 мая 2019 г., за первую половину июня 2019 г. – 26 июня 2019 г., за вторую половину июня 2019 г. – 12 июля 2019 г., за первую половину июля 2019 г. – 26 июля 2019 г.

За данные нарушения генеральный директор ООО «Агентство недвижимости «Бизнес Контакт» Барсукова Н.Р. привлечена к административной ответственности по ч.6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В жалобе Барсукова Н.Р. просит постановление должностного лица изменить в части назначенного наказания, применить в отношении генерального директора ООО Агенство недвижимости «Бизнес Контакт» Барсуковой Н.Р. наказание в виде предупреждения. В обоснование своей позиции указывает на то, что должностным лицом не обоснована необходимость наказания в виде штрафа. Не учтено полное признание вины, добровольное устранение выявленных нарушений после проведения проверки, незначительность периода просрочки и выплаты, отсутствие ущерба вследствие совершенного правонарушения, отнесение ООО АН «Бизнес Контакт» к числу микропредприятий, а также совершение правонарушения впервые.

В судебное заседание Барсукова Н.Р. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении жалобы в ее отсутствие, в связи с чем на основании ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба рассматривается без её участия.

Должностное лицо государственной инспекции труда в Свердловской области в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месту судебного заседания извещалось.

Старший помощник прокурора Ленинского района г. Екатеринбурга Леонтьев П.Б. в судебном заседании просил оставить постановление должностного лица без изменения, жалобу Барсуковой Н.Р. без удовлетворения.

Заслушав участников процесса, исследовав дело об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что постановление должностного лица является законным и обоснованным.

В соответствии с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.10.2019 г. в ходе проверки исполнения трудового законодательства в деятельности ООО «Агенство недвижимости «Бизнес Контакт» выявлены нарушения срока выплаты заработной платы, так, заработная плата за первую половину февраля 2019 г. выплачена 22 февраля 2019 г. (нарушение сроков выплаты заработной платы на 2 дня), вторую половину февраля 2019 г. – 11 марта 2019 г. (на 6 дней), за первую половину марта 2019 г. – 22 марта 2019 г. ( на 2 дня), за вторую половину марта 2019 г. – 12 апреля 2019 г. ( на 7 дней), за первую половину апреля 2019 г. – 22 апреля 2019 г. ( на 3 дня, срок выплаты выпадает на 19 апреля 2019 г.), вторую половину апреля 2019 г. – 06 мая 2019 г ( на 6 дней, срок выплаты выпадает на 30 апреля 2019 г.), за первую половину мая 2019 г. – 23 мая 2019 г. ( на 3 дня), за первую половину июня 2019 г. – 26 июня 2019 г. ( на 6 дней), за вторую половину июня 2019 г. – 12 июля 2019 г. ( на 7 дней), за первую половину июля 2019 г. – 26 июля 2019 г. ( на 7 дней, срок выплаты выпадает на 19 июля 2019 г.).

Постановление вынесено в присутствии привлекаемого лица, о чем имеется соответствующая подпись

Проверка привлекаемого юридического лица проведена на основании решения заместителя прокурора Ленинского района г. Екатеринбурга о проведении проверки от 27.09.2019 г. № 17л в связи с проверкой соблюдения трудового законодательства, а также законодательства о социальном обеспечении отдельных категорий граждан.

В соответствии с платежной ведомостью № 4 за расчетный период с 01.02.2019 по 28.02.2019 г. выплата заработной платы произведена 22.02.2019 г.

В соответствии с платежной ведомостью № 5 за расчетный период с 01.02.2019 по 28.02.2019 г. выплата заработной платы произведена 11.03.2019 г.

В соответствии с платежной ведомостью № 6 за расчетный период с 01.03.2019 по 31.03.2019 г. выплата заработной платы произведена 22.03.2019 г.

В соответствии с платежной ведомостью № 7 за расчетный период с 01.03.2019 по 31.03.2019 г. выплата заработной платы произведена 12.04.2019 г.

В соответствии с платежной ведомостью № 8 за расчетный период с 01.04.2019 по 30.04.2019 г. выплата заработной платы произведена 22.04.2019 г.

В соответствии с платежной ведомостью № 9 за расчетный период с 01.04.2019 по 30.04.2019 г. выплата заработной платы произведена 06.05.2019 г.

В соответствии с платежной ведомостью № 10 за расчетный период с 01.05.2019 по 31.05.2019 г. выплата заработной платы произведена 23.05.2019 г.

В соответствии с платежной ведомостью № 11 за расчетный период с 01.05.2019 по 31.05.2019 г. выплата заработной платы произведена 05.06.2019 г.

В соответствии с платежной ведомостью № 12 за расчетный период с 01.06.2019 по 30.06.2019 г. выплата заработной платы произведена 26.06.2019 г.

В соответствии с платежной ведомостью № 13 за расчетный период с 01.06.2019 по 30.06.2019 г. выплата заработной платы произведена 12.07.2019 г.

В соответствии с платежной ведомостью № 14 за расчетный период с 01.07.2019 по 31.07.2019 г. выплата заработной платы произведена 26.07.2019 г.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

В соответствии с п. 4.3 Положения об оплате труда работников ООО «АН «Бизнес-Контакт» оклад выплачивается не реже чем через каждые полмесяца. Аванс выплачивается работникам не позднее пятого числа месяца, следующего за оплаченным, в размере 50 % от оклада, заработная плата выплачивается не позднее двадцатого числа месяца, следующего за оплаченным в размере 50 % от оклада.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела следует, что выплата заработной платы работникам за период февраль 2019 г. – первая половина июля 2019 г. производилась с нарушением установленных сроков.

Так, оплата за первую половину февраля произведена с нарушением сроков выплаты заработной платы на 2 дня, за вторую половину февраля 2019 г. – на 6 дней, за первую половину марта 2019 г. – 2 дня, за вторую половину марта 2019 г. – 7 дней, за первую половину апреля 2019 г. – 3 дня, за вторую половину апреля 2019 г. – 6 дней, за первую половину мая 2019 г. – 3 дня, за первую половину июня 2019 г. – на 6 дней, за вторую половину июня – на 7 дней, за первую половину июля 2019 г. – на 7 дней.

Вышеприведенными доказательствами, полученными в соответствии с требованиями норм административного законодательства, подтверждается, что генеральный директор ООО АН «Бизнес Контакт» Барсукова Н.Р. допустила невыплату в установленный срок заработной платы, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Действия генерального директора ООО АН «Бизнес Контакт» Барсуковой Н.Р. правильно квалифицированы по ч.6 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанное правонарушения посягает на гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Нарушение сроков выплаты заработной платы допускалось на протяжении длительного промежутка времени в течение года, в том числе в отношении работника, относящего к категории малоимущих. Указанное обстоятельство ставит под угрозу способность указанных лиц по своевременному обеспечению себя и своих близких родственников предметами первой необходимости.

Таким образом, с учетом положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для изменения назначенного наказания не усматривается, поскольку совершенное правонарушение затрагивает права работника на оплату труда и имеет повышенное социальное значение, направленное на защиту прав работников.

Оснований для освобождения генерального директора ООО АН «Бизнес Контакт» Барсуковой Н.Р. от административной ответственности не установлено.

Каких-либо существенных нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Свердловской области Р. №66/4/1027-19-ППР/12-20811-И/57-270 от 14.11.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении генерального директора ООО «Агенство недвижимости «Бизнес Контакт» Барсуковой Н. Р., оставить без изменения, жалобу Барсуковой Н.Р. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья (подпись) А.С. Белых

Копия верна.

Судья А.С. Белых

На 21.01.2020 г. решение в законную силу не вступило

Судья.