Решение по делу № 2-2262/2023 от 20.03.2023

Дело № 2-2262/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего Малаевой И.В.,

при секретаре Малининой В.С.,

18 апреля 2023 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском гражданское дело по иску Бурлаков А.А. к Бурлакова Л.В. о признании не приобретшей права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Бурлаков А.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Бурлакова Л.В. о признании не приобретшем её право пользования жилым помещением, в обосновании иска указав, что по обменному ордеру №... от "."..г. ему и членам его семьи ФИО6 (жена), Бурлаков В.А. (сын), ФИО5 (отец) было предоставлено для проживания жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>. С этого времени они вселились и стали проживать. После рождения внучки Бурлакова Л.В., она была зарегистрирована по данному адресу, однако в данное жилое помещение не вселялась, проживала со своей матерью по другому адресу. Более 11 лет ответчик в квартиру не вселялась, никаких оплат не производила. В настоящее время добровольно сняться с регистрационного учета не желает. Просит признать Бурлакова Л.В. не приобретшей права пользования и проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Истец Бурлаков А.А. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца Ермакова С.И., действующая на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Бурлакова Л.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, письменных ходатайств либо возражений относительно заявленных требований суду не представила.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Третьи лица ФИО6, Бурлаков В.А. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица администрации городского округа город Волжский Волгоградской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, с ходатайством об отложении слушания по делу не обращался.

Суд, выслушав представителя истца, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилье, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

В соответствии со ст.51 ЖК РСФСР, действовавшей на момент вселения ответчика в спорное жилое помещение, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии – соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

Согласно ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 к правоотношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

В силу ч.1 ст.60 ЖК РФ, действующего с 1 марта 2005 года, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", с целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 Семейного кодекса РФ) частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети, как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

В судебном заседании установлено, что на основании ордера №... от "."..г. Бурлаков А.А. и членам его семьи ФИО6 (жена), Бурлаков В.А. (сын), ФИО5 (отец) было предоставлено для проживания жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

В спорном жилом помещении зарегистрированы: с "."..г. – Бурлаков А.А., с "."..г. ФИО6, с "."..г. – Бурлаков В.А., что подтверждается копиями паспортов.

Представитель истца Ермакова С.И. в судебном заседании пояснила, что Бурлакова Л.В., "."..г. года рождения, является дочерью Бурлаков В.А., которая с согласия истца была "."..г. зарегистрирована по спорному адресу, однако в спорной квартире никогда не проживала, и не вселялась. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчику не чинились. В оплате коммунальных услуг и содержании квартиры ответчик участия не принимает.

Факт регистрации ответчика по адресу: <адрес>, подтверждается справкой отдела адресно-справочной работы УМВД ГУ МВД России по <адрес> от "."..г..

Из представленных истцом платежных документов на оплату коммунальных услуг, за содержание жилого помещения и наём за период с "."..г. года включительно, следует, что лицевой счет открыт на имя Бурлаков А.А. и им же осуществляется оплата за оказанные услуги.

Из пояснений свидетеля ФИО7, предупрежденного судом об уголовной ответственности за дачу суду заведомо ложных показаний и давшего соответствующую расписку, следует, что он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, с "."..г. года. Примерно в "."..г. году в <адрес> заселилась путем обмена семья ФИО11, с которыми он хорошо знаком и продолжает общение в настоящее время. Ему известно, что сын Бурлаков А.А. – Бурлаков В.А. был женат и у него имеется дочь, но её он видел маленькой в коляске. После расторжения брака внучку Бурлаков А.А. он никогда не видел, в квартире ФИО11 она не проживала и не проживает до настоящего времени.

В соответствии с положениями статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).

В силу статьи 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ по причине выезда в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

По смыслу пунктов 13, 18, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» допускается обращение в суд с иском о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением. Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение, на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, в связи с выездом в другое место жительства.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда от 25 апреля 1995 года N 3-П регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Таким образом, сама по себе регистрация в спорной квартире не порождает прав ответчика на жилую площадь.

Принимая во внимание то, что ответчик Бурлакова Л.В. в спорном жилом помещении не проживает и никогда в спорное жилое помещение не вселялась, расходы по содержанию жилого помещения не несет, суд полагает, что исковые требования Бурлаков А.А. к Бурлакова Л.В. о признании не приобретшей права пользования жилым помещением подлежащими удовлетворению и не влекущими нарушение её прав.

Поскольку ответчик Бурлакова Л.В. признана судом не приобретшей право пользования спорным жилым помещением, она подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Бурлаков А.А. к Бурлакова Л.В. о признании не приобретшей права пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать Бурлакова Л.В. не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ответчика Бурлакова Л.В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: /подпись/ И.В. Малаева

Справка: мотивированное решение суда составлено 20 апреля 2023 года.

Судья: /подпись/ И.В. Малаева

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>