Решение по делу № 5-936/2019 от 25.12.2019

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Воскресенск Московской области                  27 декабря 2019 года

Судья Воскресенского городского суда Московской области Шиканова З.В., рассмотрев административный материал по ст.6.8 ч.1 КоАП РФ в отношении Харитонова С.А.,

УСТАНОВИЛ:

В Воскресенский городской суд Московской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном по ст.6.8 ч.1 КоАП РФ в отношении Харитонова С.А.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

     В соответствии со ст. 23.1 ч. 3 КоАП РФ определен четкий перечень правонарушений, которые рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1-2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Данной нормой права не предусмотрено рассмотрение районным судом дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.8 ч.1 КоАП РФ.

Данное дело подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье №18 судебного участка Воскресенского судебного района по следующим основаниям.В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом на основании ст. 28.3 КоАП РФ.Кроме того, в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.8 ч.1 КоАП РФ, по которым производство в форме административного расследования не осуществлялось, рассматриваются мировыми судьями.Административное расследование представляет собой комплекс процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений. По данному административному делу административное расследование фактически не проводилось, комплекса процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, не осуществлялось. Согласно обзору судебной практики Верховного суда РФ № 5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017 года, в случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса РФ в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.8 ч.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями. Таким образом, процессуальные документы дела о производстве административного расследования носят формальный характер, не соответствующий представленным суду материалам.Материал подлежит направлению мировому судье №20 судебного участка Воскресенского судебного района Московской области по месту совершения административного правонарушения для рассмотрения по существу. Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд,ОПРЕДЕЛИЛ:Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Харитонова С.А. и другие материалы дела передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье №20 судебного участка Воскресенского судебного района Московской области.Судья            <данные изъяты>                       З.В. <данные изъяты>