Решение по делу № 2-4520/2016 от 18.05.2016

Дело №2-4520/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2016 года

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи     Лоншаковой Т.В.,

при секретаре     Перекрест Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску Доля ГС, Доля ЕС, Доля ЕС к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству Обороны Российской Федерации о понуждении принять жилое помещение в федеральную собственность, заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

    Истцы обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Доля Г.С., Доля Е.С., Доля Е.С. на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками (по <данные изъяты> доле в праве у каждого) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. При этом супруг истицы Доля С.В., которому указанное жилое помещение было предоставлено в связи с прохождением военной службы, от приватизации квартиры отказался. Спорное жилое помещение было передано истцам по договору приватизации от ГУ «Каштакская квартирно-эксплуатационная часть Сибирского военного округа», то есть квартира являлась федеральной собственностью. При обращении Доля Г.С. в ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ с заявлением о расторжении договора приватизации и передаче спорного жилого помещения в собственность Министерства обороны РФ истице было в этом отказано по причине того, что данное учреждение не уполномочено на принятие такого рода решений. Полагая свои жилищные права нарушенными, истцы просили обязать Министерство обороны Российской Федерации принять в федеральную собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; обязать Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации заключить договор с Доля Г.С. и Доля Е.С. договор социального найма на указанное жилое помещение.

В судебном заседании Доля Г.С., ее представитель по доверенности Мельников В.В. исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Представитель истицы Доля Е.С. – Мельников В.В., действуя по доверенности, иск поддержал.

Третье лицо Доля С.В. полагал заявленные требования законными ип обоснованными.

Представители ответчиков Министерства обороны РФ, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ Фалилеева К.В., Раднагуруева Б.М., действуя на основании доверенностей, против удовлетворения иска возражали по доводам, изложенным в возражениях.

Департамент жилищного обеспечения МО РФ в судебное заседание своего представителя не направил, о слушании дела извещен надлежаще, о причинах неявки представителя суду не сообщил.

При таких обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

При разрешении заявленных требований суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Установлено, что супруг истицы Доля С.В. является военнослужащим, в настоящее время проходит военную службу по контракту в войсковой части №. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет Доля С.В. в Вооруженных силах РФ составляет в календарном исчислении – <данные изъяты>.

Не оспаривалось, что Доля С.В. с составом семьи четыре человека до ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

На основании постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № военнослужащему Доля С.В. на состав семьи четыре человека, включая его супругу, детей, было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Данное обстоятельство подтверждается ордером на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Как следует из материалов дела, на основании Договора на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ГУ Каштакская КЭЧ Сибирского военного округа и Доля Г.С. (<данные изъяты>), Доля Е.С. (<данные изъяты>), Доля Е.С. (<данные изъяты>) в собственность указанных лиц было передано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> (по <данные изъяты> доле в праве каждому).

Доля С.В. дал нотариально удостоверенное согласие на приватизацию спорной квартиры в пользу зарегистрированных в ней лиц, при этом сам от приватизации данного жилого помещения отказался.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с гражданами и членами их семей, проживающими в этих жилых помещениях, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 9.1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Таким образом, военнослужащий и (или) члены его семьи, при наличии на то их воли, вправе передать приватизированное ими жилое помещение в государственную и муниципальную собственность на основании соответствующего договора с заключением на указанное жилое помещение договора социального найма.

Из пояснений стороны истца следует, что военнослужащий Доля С.В. при увольнении с военной службы желает получить квартиру по избранному месту жительства в другом регионе Российской Федерации, однако обеспеченность жилым помещением в Забайкальском крае не позволяет этого сделать, в связи с чем семья приняла решение передать спорную квартиру в федеральную собственность на основании ст. 9.1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

С этой целью супруга военнослужащего Доля Г.С. 01.03.2016 обратилась в ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ с заявлением о принятии спорного жилого помещения в федеральную собственность.

Письмом от 14.03.2016 истице было указано на то, что ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ не наделено соответствующими полномочиями по принятию жилья в федеральную собственность.

В соответствии с Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года N 1082, Министерство обороны Российской Федерации уполномочено осуществлять в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами (пункт 71).

Согласно Приказу Министерства обороны Российской Федерации от 18 ноября 2010 года N 1550 распределение жилых помещений, заключение и расторжение договоров социального найма жилого помещения, решение иных вопросов, связанных с обеспечением жилых помещением военнослужащих и граждан РФ возлагается на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (пункты 2.1, 2.2).

Между тем, Доля Г.С. в соответствии с названными нормами материального права с требованием о передаче занимаемого жилого помещения в федеральную собственность непосредственно к собственнику – Министерству обороны РФ, ни к уполномоченному органу – Департаменту жилищного обеспечения МО РФ - не обращалась.

Кроме того, как следует из материалов дела, и не оспаривалось в ходе рассмотрения дела, ДД.ММ.ГГГГ военнослужащий Доля С.В. обратился в 4 отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ с заявлением о снятии его с учета нуждающихся в жилом помещении.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета.

Решением ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № майор Доля С.В. с составом семьи четыре человека на основании п.1 ч.1 ст.56 ЖК РФ снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Таким образом, в случае удовлетворения требования об обязании Министерства обороны РФ принять в федеральную собственность спорное жилое помещение, жилищные права истцов будут нарушены, поскольку заключение договора социального найма на спорную квартиру возможно только в случае, если военнослужащий признан нуждающимся в обеспечении жилым помещением по договору социального найма.

В свою очередь, как указано выше, на дату рассмотрения дела семья Доля снята с указанного жилищного учета.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным отказать истцам в удовлетворении заявленных ими требований по вышеизложенным доводам.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Читы.

Решение в окончательной форме изготовлено 4 июля 2016 года.

Судья Лоншакова Т.В.