Решение по делу № 2а-318/2021 от 25.03.2021

УИД 59RS0030-01-2021-000423-16

Дело № 2а - 318/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оса 22 апреля 2021 года                                    

Осинский районный суд Пермского края в составе: судьи Павловой Н.Н., при секретаре судебного заседания Князевой К.А.,

с участием представителя административного ответчика Белова А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Пермскому краю к Беловой Ларисе Семеновне о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 18 по Пермскому краю (далее- МИФНС России №18 по Пермскому краю) обратилась в суд с административным иском о взыскании с Беловой Л.С. транспортного налога за 2015 год в размере руб., пени по транспортному налогу в размере руб..

В обоснование иска указано, что административный ответчик Белова Л.С. в силу ст. 357 Налогового Кодекса РФ (далее –НК РФ) является плательщиком транспортного налога, который определяется в соответствии с п.1 ст. 362 НК РФ. Во исполнение п.5 ст. 362 НК РФ Чайковским отделом ГИБДД представлены сведения о государственной регистрации транспортного средства за Беловой Л.С., при этом согласно сведений, предоставленных Осинским отделом ГИБДД административному ответчику в 2015 году принадлежало транспортное средство MERCEDES-BENZ-S-500 государственный регистрационный знак №. С учетом установленной налоговой базы - 306, ставки налога - 58, количества месяцев владения в 2015 году- 9, административному ответчику был начислен транспортный налог в размере руб.. и направлено налоговое уведомление. В установленный срок налог не был уплачен. Согласно ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налога ответчику, начиная со следующего за установленным днем уплаты налога и по день фактической уплаты включительно, начислены пени. В соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ административному ответчику направлено требование от 14.12.2016 № 1522 об уплате налога и пени, однако в срок, установленный в требовании, данные суммы уплачены не были. Также административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В судебное заседании представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

    Административный ответчик Белова Л.С. с иском не согласилась, пояснила, что транспортное средство MERCEDES-BENZ-S-500 было действительно в 2014 году зарегистрировано за ней, пользовался автомобилем сын. Она своевременно оплачивала все налоги.

Представитель административного ответчика Белов А.В. просил отказать в удовлетворении искового заявления, указывая, что транспортное средство MERCEDES-BENZ-S-500 было продано в 2014 году, что подтверждается договором купли-продажи, при этом транспортный налог за 2014 год был уплачен ими, а в дальнейшем взыскан с нового собственника на основании решения суда, в связи с чем в 2015 году автомобиль не мог находится в пользовании у Беловой Л.С. Указывает, что административным истцом пропущен процессуальный срок для обращения в суд, так как с момента вынесения судебного приказа и его отмены в 2017 году, прошло длительное время. МИФНС получила определение об отмене судебного приказа в 2017 году, уважительных причин для восстановления срока не имеется.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В силу ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

В силу п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на оснований сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (ст. 362 НК РФ).

На территории Пермского края Законом № 589 – ПК налоговые ставки установлены соответственно в зависимости от мощности двигателя автомобиля в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Статьей 363 НК РФ установлены сроки уплаты транспортного налога.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

Материалами дела установлено, что административному истцу Беловой Л.С. в период с 07.05.2014 по 10.09.2015 принадлежало транспортное средство MERCEDES-BENZ-S-500.

16.08.2016 административному ответчику Беловой Л.С. было направлено налоговое уведомление № 77505224 от 06.08.2016 об уплате налогов, в том числе уплате не позднее 01.12.2016 транспортного налога в размере руб..

В связи с неуплатой в установленные законом сроки транспортного налога по состоянию на 14.12.2016 Беловой Л.С. направлено требование № 1522 об уплате задолженности по транспортному налогу в размере руб.. и пени в размере руб.. в срок до 05.05.2017.

В установленный срок Белова Л.С. требования не исполнила, задолженность не уплатила.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст.48 НК РФ, гл.32 КАС РФ.

В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с абз.2 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Абзацем 4 п. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Административный истец, заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока, указывает, что определение об отмене судебного приказа было получено ими 18.03.2021.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что что последним требованием от № 1522 срок уплаты налога был определен до 05.05.2017.

Требование Беловой Л.С. исполнено не было, в связи с чем МИФНС № 18 по Пермскому краю в установленный законодательством срок, обратилась 30.10.2017 к мировому судьей за выдачей судебного приказа.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Осинского судебного района Пермского края № 2а-1296/2017 от 02.11.2017 с Беловой Л.С. был взыскан в пользу МИФНС транспортный налог в размере руб. и пени руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Осинского судебного района Пермского края от 27.11.2017 судебный приказ отменен.

Копия определения об отмене судебного приказа от 02.11.2017 была направлена 05.12.2017 должнику, взыскателю (сопроводительное письмо от 05.12.2017, регистрация корреспонденции № 8297).

Административное исковое заявление в Осинский районный суд подано 25.03.2021.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что определение об отмене судебного приказа было получено административным истцом 05.12.2017, а обращение МИФНС № 18 по Пермскому краю 11.03.2021 к мировому судье за выдачей копии определения об отмене судебного приказа является повторным. Кроме того, учитывается судом, что согласно журнала исходящей корреспонденции за 2017 год, судебная корреспонденция, адресованная в МИФНС № 18, в том числе копия определения об отмене судебного приказа № 2а-1296 была передана 05.12.2017 в МИФНС № 18 работнику МИФНС Хисматову С.М. под личную подпись. Из сведений, предоставленных суду, Хисматов С.М. трудоустроен в МИФНС № 18 по Пермскому краю с 10.05.2017 по настоящее время в должности водителя, в связи с чем оснований сомневаться в том, что судебная корреспонденция была доставлена в МИФНС № 18 по Пермскому краю, у суда не имеется.

Установив указанные обстоятельства, дав оценку представленным доказательствам в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что ходатайство о восстановлении срока подачи административного иска не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом не представлено, предусмотренный законом шестимесячный срок, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О).

Частью 5 ст.180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Судом установлено, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд налоговый орган утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено. Вследствие чего, отсутствуют законные основания для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Пермскому краю о взыскании с Беловой Ларисы Семеновны транспортного налога за 2015 год в размере руб., пени по транспортному налогу в размере руб.., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение месяца с даты вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение вынесено 29.04.2021

Судья     Павлова Н.Н.