Решение по делу № 2-286/2024 от 14.05.2024

Копия                                             Дело № 2-286/2024

24RS0008-01-2024-000311-16

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2024 года                                   пгт. Большая Мурта

Большемуртинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лактюшиной Т.Н., при секретаре Коровенковой О.Н.,

с участием помощника прокурора Большемуртинского района <данные изъяты>

рассмотрев в судебном заседании в порядке заочного судопроизводства гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Красноярского края к Половинкиной Е. П. об устранении нарушений лесного законодательства, взыскании ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным исковым заявлением. Требования мотивированы тем, что <адрес> проведена проверка соблюдения лесного законодательства при передаче лесных насаждений с целью заготовки древесины, по результатам которой установлено, что в квартале №, выделе №, лесосеки 1, деляны № Устюгского участкового лесничества после окончания заготовки древесины допущено захламление лесов отходами заготовки древесины – порубочными остатками на площади 0,8 га, в результате чего причинен вред в размере 10 992,36 рубля. Использование данного лесного участка осуществлялось Половинкиной Е.П. на основании договора купли-продажи лесных насаждений № от 10.082021 г. сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ Очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: укладкой и оставлением на перегнивание порубочных остатков на месте рубки в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В нарушении указанных требований лесного законодательства, после осуществления заготовки древесины ответчиком оставлены порубочные остатки на площади 0,8 га, что способствует возникновению лесных пожаров, не отвечает требованиям санитарной безопасности в лесах, захламляет лесной массив, что подтверждается сообщением о результатах осмотра лесосеки, сообщением о нарушении лесного законодательства.

        Просит суд обязать Половинкину Е.П. произвести очистку лесного участка в квартале №, выделе №, лесосеки 1, деляны № Устюгского участкового лесничества на площади 0,8 га в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; взыскать с ответчика в доход МО <адрес> ущерб, причиненный государственному лесному фонду в размере 10 992,36 рублей.

В судебное заседание ответчик Половинкина Е.П., КГБУ «Емельяновское лесничество» не явились, извещены надлежаще, о причине неявки суд не уведомили, возражений не направили.

С учетом мнения истца, положений гл. 22 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

В судебном заседании помощник прокурора Большемуртинского района Красноярского края <данные изъяты> требования поддержал по вышеуказанным основаниям, на удовлетворении иска настаивал.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В статье 42 Конституции РФ закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. 100 ЛК РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке. Размер вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, исчисляется по таксам и методикам, утверждаемым Правительством РФ.

В силу п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ» разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ).

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (ст. 1064 ГК РФ).

Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Постановлением Правительства РФ от 19.12.2018 г. № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» утверждены Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного вследствие нарушения лесного законодательства лесным насаждениям, заготовка древесины которых допускается (Приложение № 1), Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям, заготовка древесины которых не допускается (Приложение № 2), Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, за исключением вреда, причиненного лесным насаждениям (Приложение № 3), Методики определения размера возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (Приложение № 4).

В соответствии со ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в том числе на проект которой имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы, включая деятельность по изъятию компонентов природной среды, подлежит возмещению заказчиком и (или) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с Лесным Кодексом РФ, Федеральным законом от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и другими федеральными законами (ч. 1 ст. 60.12 ЛК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 г. № 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.

В соответствии с п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В соответствии со ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в том числе на проект которой имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы, включая деятельность по изъятию компонентов природной среды, подлежит возмещению заказчиком и (или) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 г. № 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах, согласно которым в лесах не допускается, в том числе, а) загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды; б) ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений; в) невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации (абзац 20 Правил).

Пунктом «к» абзаца 12 Приказа Минприроды России от 01.12.2020 г. № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» определено, что не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

Согласно абз. 26 постановления Правительства РФ от 07.10.2020 г. № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между министерством лесного хозяйства Красноярского края, в лице руководителя КГБУ «Емельяновское лесничество» и Половинкиной Е.П., последней переданы лесные насаждения, находящиеся на делянке №, лесосека №, выдел №, квартал №, Емельяновское лесничество, Устюгское участковое лесничество, Красноярский край, для заготовки древесины в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 8 Договора предусмотрена обязанность покупателя одновременно с заготовкой древесины производить очистку лесосеки от порубочных остатков.

Таким образом, заключив договор купли-продажи насаждений, Половинкина Е.П. приняла на себя обязательства по соблюдению требований действующего лесного законодательства в отношении объектов лесного фонда, находящихся в ее пользовании.

ДД.ММ.ГГГГ г. лесничим Устюгского участкового лесничества КГБУ «Емельяновское лесничество» Филиповым Д.В. совместно с лесничим Кемчугского лесничества Багрец Д.Н. в отсутствии Половинкиной Е.П., произведен осмотр лесного участка, расположенного: Россия, Красноярский край, Емельяновское лесничество, Устюгское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №, по результатам которого установлен факт нарушения лесного законодательства, выраженного в неудовлетворительной очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 0,8 га. О дате осмотра Половинкина Е.П. была извещена надлежаще заказным письмом с уведомлением.

В подтверждение размера ущерба, в материалах дела представлена справка-расчет ущерба, причиненного лесному законодательству при проведении рубок и других видов использования лесов в размере 10 992,36 рублей, расчет произведен в соответствии с с Приказом Министерства лесного хозяйства Красноярского края №-од от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ

Заявленный в иске размер причиненного ущерба со стороны ответчика не оспорен, контррасчеты, опровергающие указанный размер, не представлены. Не согласиться с представленным истцом расчетом размера ущерба у суда оснований не имеется, поскольку он подтвержден документально.

Оснований для уменьшения размера взыскиваемого ущерба, с учетом положений ст. 1083 ГК РФ и п. 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 г. № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» суд не усматривает, поскольку он причинен умышленными действиями ответчика.

Оценив представленные доказательства, суд установил, что в силу договора купли-продажи бремя осуществления очистки мест рубок от порубочных остатков возложено на покупателя, следовательно, именно, ответчик должен осуществлять очистку мест рубок от порубочных остатков, однако ответчиком Половинкиной Е.П. обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков на лесном участке на площади 0,8 га на делянке №, лесосека №, выдел №, квартал №, Емельяновское лесничество, Устюгское участковое лесничество, Красноярский край, не выполнена в полном объеме. Наличие порубочных остатков в местах рубок установлено материалами дела и не оспаривалось ответчиком.

Вместе с тем, захламление лесов порубочными остатками, представляющее собой один из видов загрязнения, способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды применительно к требованиям санитарных и противопожарных правил, а также препятствует созданию условий для восстановления лесного фонда.

При таких обстоятельствах, суд, учитывая, что поддержание санитарной и пожарной безопасности в лесах является неотъемлемым элементом охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечивающим соблюдение конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду, а неисполнение ответчиком обязанности по очистке от захламления лесосеки, расположенной в делянке №, лесосека №, выдел №, квартал №, Емельяновское лесничество, Устюгское участковое лесничество, Красноярский край, нарушает конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду, приходит к выводу о необходимости возложении на ответчика обязанности по устранению допущенных нарушений лесного законодательства.

С учетом требований ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд полагает необходимым установить ответчику срок для выполнения работ по очистке места рубки – два месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере 740 рублей.

Учитывая, что рубка произведена Половинкиной Е.П. в лесах, относящихся к федеральной собственности, ущерб подлежит взысканию в доход муниципального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> Красноярского края удовлетворить.

Взыскать с Половинкиной Е. П. (<данные изъяты>) в пользу МО <адрес> ущерб, причиненный лесам вследствие нарушения лесного законодательства, в размере 10 992 (десять тысяч девятьсот девяносто два) рубля 36 копеек.

         Обязать Половинкину Е. П. (паспорт 0418 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Красноярскому краю, код подразделения 240-003) произвести очистку места рубки от порубочных остатков на площади 0,8 га на делянке №, лесосека №, выдел №, квартал №, Емельяновское лесничество, Устюгское участковое лесничество, Красноярский край в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

         Взыскать с Половинкиной Е. П. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 740 (семьсот сорок) рублей.

Ответчик вправе подать в Большемуртинский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Большемуртинский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Большемуртинский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

                            Судья            Т.Н. Лактюшина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

                           Копия верна:

                           Судья                        Т.Н. Лактюшина