Решение по делу № 2-717/2018 ~ М-732/2018 от 21.11.2018

Дело №2-717/2018

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

Пос. Пестяки                                                                                28 декабря 2018 года

       Пучежский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Павлова В.В.,

при секретаре Ивановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Пестяки Ивановской области 28 декабря 2018 года дело по иску администрации Пестяковского сельского поселения Пестяковского муниципального района Ивановской области к Абрамовой Н.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, прекращении на указанные земельные доли права собственности Абрамовой Н.А. и ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Пестяковского сельского поселения Пестяковского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с указанными выше исковыми требованиями. В заявлении истец просил суд признать право муниципальной собственности администрации Пестяковского сельского поселения на невостребованные земельные доли, принадлежащие Абрамовой Н.А.. и ФИО1., в размере <данные изъяты> доли) у каждого в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства, расположенных по адресу: <адрес>, сельскохозяйственный кооператив (колхоз) «Шалаевский», прекратить на указанные земельные доли право собственности Абрамовой Н.А. и ФИО1по свидетельству на право собственности на землю. Данный земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. имеет кадастровый №.

Заявленные требования мотивированы тем, что земельные доли Абрамовой Н.А. и ФИО1выделялись на основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных от ношений и развитии аграрной реформы в России». Абрамовыприобрели право собственности на земельную долю в размере 1/220 или 8,81 га каждый, переданные СПК «Шалаевский» без выдела доли в натуре, о чем выданы свидетельства на право собственности на землю. Земельный участок, право на доли которых имели Абрамова Н.А. и ФИО1, имел кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и расположен по адресу: <адрес>, Сельскохозяйственный кооператив (колхоз) «Шалаевский».

В целях реализации своих полномочий, предусмотренных ФЗ от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация Пестяковского сельского поселения Пестяковского муниципального района опубликовала в областной газете «Ивановская газета» от 30.11.2011 г. №219, в районной газете «Новый путь» от 20.12.2011 года №97, разместила на информационных щитах, расположенных на территории Пестяковского сельского поселения списки лиц, имеющих невостребованные земельные доли, разъяснив им возможность представить возражения по указанному в объявлениях адресу для исключения их из данного списка. Абрамова Н.А. и умерший ФИО1 вошли в данный список.

Согласно протоколу общего собрания от 28.06.2012 года собрание было признано неправомочным. На общем собрании присутствовало менее 20% от общего числа участников долевой собственности. 29.10.2012 года списки невостребованных долей СПК (колхоз) «Шалаевский», в котором числятся фамилии Абрамовой Н.А. и ФИО1, утверждены главой администрации Пестяковского сельского поселения. Земельные доли Абрамовой Н.А. и ФИО1 входят в списокневостребованных земельных долей. Абрамова Н.А.не передала земельную долю, находящуюся у неё в собственности в аренду и не распорядилась ею иным образом с момента возникновения у неё права собственности. После смерти ФИО1 наследники по закону не приняли наследство и возражений о включении их земельной доли в список невостребованных земельных долей не подали.

В судебное заседание представитель истца - администрации Пестяковского сельского поселения, ответчик Абрамова Н.А. не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель истца в заявлении просит рассмотреть дело без его участия. Исковые требования поддерживает.

Ответчик Абрамова Н.А. в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.По телефону сообщила, что исковые требования признает, дело просит рассмотреть в её отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суду представил отзыв, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя Управления. Одновременно сообщает, что в ЕГРН не имеется сведений о государственной регистрации права собственности Абрамовой Н.А. и ФИО1 на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз «Шалаевский». Имеется в деле правоустанавливающих документов на земельный участок кадастровый паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Абрамова Н.А. является правообладателем земельного участка (размер доли - 1<данные изъяты> В материалах проекта землеустройства реорганизованного совхоза «Шалаевский» <адрес> имеется список владельцев на получение земельных паев в СПК «Шалаевский» <адрес>, в котором ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, место жительства <адрес>, значится на странице №.

Суд, в силу ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело без участия представителей истца, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ответчика Абрамовой Н.А., поскольку они надлежащим образом извещены о судебном заседании.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что земельные доли Абрамовой Н.А. и ФИО1выделялись на основании постановления главы администрации Пестяковского района №359 от 22.06.1999 года во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных от ношений и развитии аграрной реформы в России». Абрамовыприобрели право собственности на земельную долю в размере 1/220 или 8,81 га каждый, переданные СПК «Шалаевский» без выдела доли в натуре, о чем выданы свидетельства на право собственности на землю. Земельный участок, право на доли которых имели Абрамова Н.А. и ФИО1, имел кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и расположен по адресу: <адрес>, Сельскохозяйственный кооператив (колхоз) «Шалаевский».

В целях реализации своих полномочий, предусмотренных ФЗ от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация Пестяковского сельского поселения Пестяковского муниципального района опубликовала в областной газете «Ивановская газета» от 30.11.2011 г. №219, в районной газете «Новый путь» от 20.12.2011 года №97, разместила на информационных щитах, расположенных на территории Пестяковского сельского поселения списки лиц, имеющих невостребованные земельные доли, разъяснив им возможность представить возражения по указанному в объявлениях адресу для исключения их из данного списка. Абрамова Н.А. и умерший ФИО1 вошли в данный список.

Согласно протоколу общего собрания от 28.06.2012 года собрание было признано неправомочным. На общем собрании присутствовало менее 20% от общего числа участников долевой собственности. 29.10.2012 года списки невостребованных долей СПК (колхоз) «Шалаевский», в котором числятся фамилии Абрамовой Н.А. и ФИО1, утверждены главой администрации Пестяковского сельского поселения. Земельные доли Абрамовой Н.А. и ФИО1 входят в списокневостребованных земельных долей. Абрамова Н.А.и ФИО1не передали земельные доли, находящиеся у них в собственности в аренду и не распорядились ими иным образом с момента возникновения у них права собственности. После смерти ФИО1 наследник по закону Абрамова Н.А. приняла наследство, но возражений о включении обоих земельных долей в список невостребованных земельных долей не подала.

Сведения о наличии зарегистрированных прав Абрамовой Н.А. и ФИО1в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимости - земельный участок кадастровый № суду не предоставлены. В деле правоустанавливающих документов на земельный участок имеется кадастровый паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Абрамова Н.А. является правообладателем земельного участка (размер доли - <данные изъяты>). В материалах проекта землеустройства реорганизованного совхоза «Шалаевский» <адрес> имеется список владельцев на получение земельных паев в СПК «Шалаевский» <адрес>, в котором ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, место жительства <адрес>, значится на странице №.

В судебном заседании установлено, что земельные участки соразмерно долей Абрамовой Н.А. и ФИО1в натуре не выделены, границы их не установлены, сведений о распоряжении долей нет.

Согласно сведений о государственной регистрации юридических лиц Сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) «Шалаевский» прекратил деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1 ст.12.1 ФЗ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйствен-ного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п.2 ст.12.1 ФЗ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйствен-ного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

        Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5 ст.12.1).

В соответствии с п.п.6,7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Администрация Пестяковского сельского поселения Пестяковского муниципального района Ивановской области, на территории которого находился земельный участок СПК колхоз «Шалаевский», начала процедуру выделения этих долей, предусмотренную ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в отдельный земельный участок. 30.11.2011 года администрация опубликовала в областном общественно-политическом издании «Ивановская газета» №219, а также 20.12.2011 года - в общественно-политической и информационной газете Пестяковского района «Новый путь» №97 список собственников земельных долей СПК (колхоз) «Шалаевский», которые могут быть признаны невостребованными. К списку прилагалось разъяснение права направления письменных возражений.

Собрание собственников земельных долей, назначенное на 28 июня 2012 года, было признано неправомочным, поскольку на нём присутствовало менее 20% от общего числа участников долевой собственности, что подтверждается протоколом.                   

Поскольку собранием участников долевой собственности не был утвержден список невостребованных земельных долей, то в силу п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», данный список был утвержден постановлением №70 от 29 октября 2012 года администрации Пестяковского сельского поселения. В данном списке за № значится Абрамова Н.А. и за № ФИО1

Исследовав представленные истцом доказательства, суд пришел к выводу, что Абрамова Н.А. и ФИО1обоснованно включены в список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, так как они не распорядилась ими в течение более трех лет подряд, не зарегистрировали свое право на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 215 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Как следует из п.1 ст.17 Гражданского кодекса РФ, под гражданской правоспособностью понимается способность лица иметь гражданские права и нести обязанности.

В соответствии с п.2 ст.17 Гражданского кодекса РФ, правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Судом установлено, что ФИО1умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из актовой записи о смерти.

Из ответа нотариуса следует, что к имуществу ФИО1 заведенонаследственное дело, по которому единственным наследником является его супруга Абрамова Н.А.

Обстоятельства, установленные в судебном заседании, подтверждаются доказательствами, анализ которых судом приведен выше. Суд признает данные доказательства относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения спора по существу и вынесения законного, обоснованного решения.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по рассматриваемому делу является Абрамова Н.А. в отношении обоих земельных долей.

В судебном заседании установлено, что Абрамова Н.А. не распорядилась принадлежащей ей земельной долей, после смерти ФИО1 она как наследник по закону и ответчик по рассматриваемому делу, также не распорядились земельной долей супруга, не зарегистрировала свое право на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Возражений в письменном виде в орган местного самоуправления о том, что доли необоснованно включены в список невостребованных, от ответчика не поступало. Порядок признания земельной доли невостребованной, установленный ст. 12.1 Федерального Закона, истцом соблюден.

Ответчик Абрамова Н.А. исковые требования признала в полном объеме.

В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд, изучив представленные доказательства, учитывая, что признание иска ответчиком заявлено добровольно, без какого-либо принуждения, последствия признания иска ответчикам разъяснены и понятны, данное признание иска не нарушает закона, права и интересы других лиц, считает необходимым принять признание иска ответчиками, и считает, что по данному заявлению должно быть вынесено решение об удовлетворении требований истца.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным признать а Пестяковским      сельским     поселением     Пестяковского     муниципального района Ивановской области право собственности на невостребованные земельные доли, ранее выданные Абрамовой Н.А. и ФИО1, в праве общей долевой собственности.

Возникшее у Пестяковского сельского поселения Пестяковского муниципального района Ивановской области права собственности на земельный участок, состоящий из невостребованных земельных долей, в силу ст.236 ГК РФ влечет прекращение права собственности на долю в праве на земельный участок у бывшего собственника.

          На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Пестяковского сельского поселения Пестяковского муниципального района Ивановской области к Абрамовой Н.А. удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности администрации Пестяковского сельского поселения Пестяковского муниципального района Ивановской области на <данные изъяты> земельную долю площадью <данные изъяты> га, принадлежащую Абрамовой Н.А., в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства, расположенных по адресу: <адрес>, сельскохозяйственный кооператив (колхоз) «Шалаевский», с кадастровым номером №.

Прекратить на указанную земельную долю право собственности Абрамовой Н.А..

Признать право муниципальной собственности администрации Пестяковского сельского поселения Пестяковского муниципального района <адрес> на <данные изъяты> земельную долю площадью <данные изъяты> га, принадлежащую ФИО1, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства, расположенных по адресу: <адрес>, сельскохозяйственный кооператив (колхоз) «Шалаевский», с кадастровым номером №.

Прекратить на указанную земельную долю право собственности ФИО1.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

                  Судья                                                                                          Павлов В.В.

                 В окончательной форме решение принято 28 декабря 2018 года.