Решение по делу № 6-134/2017 от 11.01.2017

Дело №6-134/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 февраля 2017 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г.Калининграда Таранов А.В., при секретаре Кичигиной О.И., рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности ООО «Калининградская фасадная компания», ИНН №, юридический адрес: Калининградская область, г. Пионерский, ул. Октябрьская 3/4, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

27 сентября 2016 года в 12 часов 55 минут в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства на строительном объекте «строительство многоквартирного 9-ти этажного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями», расположенном по адресу г. Калининград, ул. Согласия 54, в ходе которой, было выявлено, что на указанном объекте без патента осуществляет трудовую деятельность гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял работы в качестве фасадного работника, и был допущен к работам ООО «Калининградская фасадная компания», которое является подрядчиком на вышеуказанном строительном объекте.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела, в том числе: протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, из которого следует, что ФИО1, работает на вышеуказанном строительном объекте без патента, данный акт без замечаний подписан представителем ООО «Калининградская фасадная компания»; материалами дела № 2050/001 в отношении ФИО1, в рамках которого он признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в осуществлении трудовой деятельности без патента; объяснениями ФИО2

3 ноября 2016 года по данному факту в отношении ООО «Калининградская фасадная компания» был составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

Определением от 9 ноября 2016 года материалы дела были переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

Представитель ООО «Калининградская фасадная компания» Мелик-Пашаев Д.Е, в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признал, пояснив, что ООО «Калининградская фасадная компания» действительно выполняет работы по договору подряда на вышеуказанном объекте, однако незаконно работников иностранцев не привлекало, ФИО1 был допущен к работе в нарушение указания руководства ООО «Калининградская фасадная компания», в связи с чем, считал привлечение к ответственности юридического лица необоснованным. В случае установления судом вины юридического лица, просил назначить наказание в виде приостановления деятельности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ установлена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Материалами дела подтверждено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 угли, не имеющий патента или разрешения на работу, был привлечен к работам ООО «Калининградская фасадная компания». Указанные обстоятельства подтверждены также показаниями свидетеля ФИО2, допрошенного в судебном заседании 11.01.2017г. по делу № 6-13/2017, показавшего, что он, являясь работником ООО «Калининградская фасадная компания», уполномоченным на допуск иностранных работников к работе, преждевременно, до получения патента, допустил к работам гражданина <данные изъяты> ФИО1

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд квалифицирует деяние ООО «Калининградская фасадная компания» по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у данного иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Суд отвергает ссылки представителя ООО «Калининградская фасадная компания» на то, что ФИО1 был допущен к работе в нарушение указания руководства ООО «Калининградская фасадная компания», поскольку юридическое лицо несет ответственность за ненадлежащее исполнение его работниками своих должностных обязанностей, и должно организовывать свою деятельность таким образом, чтобы не допускать нарушения публично-правовых обязанностей.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность суд не усматривает.

Давая оценку характеру совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, суд считает необходимым назначить ООО «Калининградская фасадная компания» административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «Калининградская фасадная компания», ИНН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты УМВД России по Калининградской области

Штраф

Код ОКАТО: 27401000000

Наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области (УМВД России по Калининградской области)

ИНН: 3904020768 КПП: 390601001

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области

Номер счета получателя платежа: 40101810000000010002

Код бюджетной классификации: 18811609000016000140

Наименование платежа: административные штрафы, зачисляемые в местные бюджеты (УМВД России по городу Калининграду).

Разъяснить ООО «Калининградская фасадная компания», что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ оно должно уплатить административный штраф через банк не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, после чего незамедлительно представить в Ленинградский районный суд г. Калининграда документ, свидетельствующий об уплате штрафа. В случае невыполнения этих требований документы для принудительного взыскания суммы штрафа могут быть направлены судебному приставу-исполнителю, а ООО «Калининградская фасадная компания» - привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                              А.В. Таранов