Решение по делу № 2-54/2012 от 05.12.2011

Дело № 2-54/2012

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Козловка <дата> года

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе:

Председательствующего судьи Бурмистровой Т.Л.,

При секретаре Беспаловой Н.В.,

С участием представителя истцов Квасковой И.В., Павловой Е.Ю., Петрова В.Г., Андреевой О.К. – Егунова И.Б., действующего на основании доверенностей,

Представителей администрации Козловского района Чувашской Республики и администрации Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики Широковой А.П. и Юркова А.Н., действующих на основании доверенностей,

Законного представителя Еметкинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики Юсова В.В.,

Представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республики Напеевой Н.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Квасковой И.В., Павловой Е.Ю., Петрова В.Г., Андреевой О.К. к администрации Козловского района Чувашской Республики, к администрации Козловского городского поселения Чувашской Республики, администрации Еметкинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики, администрации Тюрлеминского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики, администрации Карачевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики, Кузьминой Татьяне Геннадьевне, Чернову Алексею Львовичу и Черновой Ирине Владимировне о признании права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № <число>, площадью <число> кв. м, расположенный по ул. <адрес>, <число>, г. <адрес> ЧР, в следующих долях: за Павловой Е.Ю. в размере 940/10000 доли; за Петровым В.Г. в размере 1202/10000 доли; за Квасковой И.В. в размере 954/10000 доли; за Андреевой О.К. в размере 937/10000 доли,

УСТАНОВИЛ:

Кваскова И.В., Павлова Е.Ю., Петров В.Г. и Андреева О.К. первоначально обратились с иском к администрации Козловского района Чувашской Республики о признании права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № <число>, расположенный по ул. <адрес>, <число>, г. <адрес> ЧР, по тем основаниям, что <дата>. произошел пожар в жилом доме, расположенном по адресу: г.<адрес>, ул.<адрес>, д. <число>, в результате которого уничтожен восьмиквартирный жилой дом, собственниками квартир в котором являлись истцы, принявшие <дата> совместное решение о восстановлении в установленном порядке здания на вышеуказанном участке, который незаконно был предоставлен ответчиком в аренду для ведения строительных работ сторонней организации – третьему лицу ООО «ПМК-8».

В ходе судебного заседания в качестве ответчиков были привлечены участники долевого строительства: администрация Козловского городского поселения Чувашской Республики, администрации Еметкинского, Тюрлеминского, Карачевского сельских поселений Козловского района Чувашской Республики, Кузьмина Т.Г., Чернов А.Л. и Чернова И.В., с которыми застройщик - ООО «ПМК-8» заключил муниципальные контракты и договоры участия в долевом строительстве многоквартирного дома №<число> по ул. <адрес> г. <адрес> Чувашской Республики и передаче квартир, расположенных в указанном доме, построенном на месте жилого дома № <число> по ул. <адрес> г. <адрес> Чувашской Республики, который был уничтожен в результате пожара <дата> г.

Ссылаясь на положения ст.39 Земельного кодекса РФ, п.6 ст.36 Жилищного кодекса РФ, истцы в заявлении указывают, что за ними, как за собственниками помещений в многоквартирном доме сохраняется доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором располагался данный дом.

<дата>. земельный участок по адресу: г.<адрес>, ул.<адрес>, д.<число> был сформирован органом местного самоуправления с постановкой на кадастровый учет и присвоением кадастрового номера <число> площадью <число> кв.м., следовательно, считают истцы, именно с этого момента, в силу прямого указания в Законе, земельный участок подлежит отнесению к общему имуществу многоквартирного дома, а значит - у собственников жилого помещения возникает право общей долевой собственности на указанный земельный участок.

Право общей долевой собственности на земельный участок возникло у истцов и сохранилось за ними после разрушения дома вследствие пожара, в силу прямого указания закона. Размер доли собственника помещения в праве общей долевой собственности на общее имущество определяется не по соглашению собственников, а в порядке, установленном статьей 37 Жилищного кодекса РФ, пропорционально размеру общей площади указанного помещения.

Учитывая, что ширина сгоревшего дома составляла <число> м, а длина - <число> м (согласно схеме первого этажа, предоставленного МУП «БТИ Козловского района»), общая площадь жилого многоквартирного дома составляет <число> кв. м (<число>.м х <число>.м. х <число> этажа), площадь жилых помещений истцов следующая: Павловой Е.Ю. (кв. №<число>) - <число> кв.м., что составляет 9,4 % общей площади дома; Петрова В.Г. (кв. №<число>) - <число> кв.м., что составляет 12,02 % общей площади дома; Квасковой И.В. (кв. №<число>) - <число> кв.м., что составляет 9,54 % общей площади дома; Андреевой О.К. (кв. №<число>) - <число> кв.м., что составляет 9,37 % общей площади дома. В соотношении долей в праве общей долевой собственности, согласно ст.37 ЖК РФ доля каждого истца составляет: Павловой Е.Ю. - 9,4 % или 940/10000 доли; Петрова В.Г.-12,02% или 1202/10000 доли; Квасковой И.В.- 9,54% или 954/10000 доли; Андреевой О.К.- 9,37% или 937/10000 доли.

Таким образом, на основании изложенного, в соответствии со ст. 39 ЗК РФ; ст.36, 37 ЖК РФ, ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ; п. 66 Постановления Пленумов ВС РФ №10, Пленума ВАС №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», истцы просят признать право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <число>, площадью <число> кв.м. в следующих долях:

- за Павловой Е.Ю. в размере 940/10000 доли;

- за Петровым В.Г. в размере 1202/10000 доли;

- за Квасковой И.В. в размере 954/10000 доли;

- за Андреевой О.К. в размере 937/10000 доли.

Собственниками вышеуказанных квартир принято совместное решение (протокол внеочередного общего собрания собственников от <дата>) о восстановлении в установленном порядке здания, однако, как стало известно собственникам жилых помещений, земельный участок, отведенный для обслуживания дома №<число> по ул.<адрес>, г.<адрес>, был предоставлен в аренду для ведения строительных работ сторонней организацией (ООО «ПМК №8»), что незаконно и существенно нарушило их права.

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности, среди прочего, земельный участок, на котором расположен данный дом (пункт 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ).

Исходя из смысла ст.39 Земельного кодекса РФ, при разрушении здания от пожара, права на земельный участок, предоставленный для обслуживания сгоревшего имущества, сохраняются за лицами, владеющими земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, при условии начала восстановления в установленном порядке здания, строения, сооружения в течение трех лет.

В судебное заседание истцы Кваскова И.В., Павлова Е.Ю., Петров В.Г. и Андреева О.К., будучи надлежаще извещенными, о чем свидетельствуют почтовые извещения, а также расписки о получении представителем истцов Егуновым И.Б. судебных повесток на имя истцов, в суд не явились, представив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие с участием их представителя.

В судебном заседании представитель истцов Квасковой И.В., Павловой Е.Ю., Петрова В.Г. и Андреевой О.К. - Егунов И.Б., заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по указанным в заявлении основаниям, уточняя, что в отношении спорного земельного участка, процедура формирования и постановка на кадастровый учет произошла <дата> по инициативе органа местного самоуправления, что согласуется со ст. 16 Вводного закона, и п.2.2 и 2.3 Постановления Конституционного Суда РФ от 28.05.2010 № 12-П, которыми регламентирована обязанность самостоятельного формирования земельного участка. Право восстановления истцами сгоревшего дома истцами установлено и гарантировано ст. 39 Земельного кодекса РФ и ст. 36 Жилищного кодекса РФ, трехгодичный срок для такого восстановления не истек и передача органом местного самоуправления земельного участка под строительство третьим лицам незаконна. Согласно п. 67 совместного Постановления Пленума ВС № 10 и ВАС № 22 от 29.04.2010, если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен кадастровый учет, то земля под многоквартирным домом находится в собственности данного публично правового образования, то есть администрации Козловского района. Кроме того, как следует из материалов дела на момент предоставления участка в аренду для строительства дома, на нем находились старые постройки, т.е. он не был свободен от построек, это видно из заключения архитектуры администрации Козловского городского поселения №<число>. На момент формирования земельного участка, как следует из материалов дела и из данных, представленных регистрирующим органом на момент <дата> в ЕГРП имелись сведения о правах на жилое помещение в сгоревшем доме, такие сведения имеются до сих пор, то есть, имеются безусловные сведения о законных землепользователях спорного земельного участка. На момент формирования спорного земельного участка и проведения его кадастрового учета, сведений об иных правообладателях на земельный участок в ЕГРП не имелось и не могло быть, поскольку существовали сведения об истцах. Подобные сведения появились в <дата> года, после заключения муниципальных контрактов, не считая договора аренды земельного участка.

В постановлении Президиума ВАС РФ от 15 апреля 2008 года №17616/07 указано на возможность восстановления сгоревшего дома, а также на использование земельного участка в период восстановления сгоревшего дома со ссылкой на ст. 271 ГК РФ, ст. 39 ЗК РФ. При этом указано, что подобное право сохраняется в течение трех лет со дня утраты имущества в результате пожара, а действия собственников земельного участка, ограничивающие подобное право, незаконны. Представитель находит, что поскольку земельный участок сформирован <дата>, именно с этого момента он перешел в общую долевую собственность истцов, поскольку за ними сохранено право в течении трех лет на восстановление сгоревшего дома и на пользование земельным участком.

В судебном заседании представители ответчика - администрации Козловского городского поселения Чувашской Республики Широкова А.П. и Юрков А.Н. иск не признали, указав, что в <дата> года произошел несчастный случай, в результате которого, многоквартирный дом № <число> по ул. <адрес> г. <адрес>, собственниками квартир в котором являлись истцы и муниципальное образование – Козловский район, был полностью уничтожен. Администрацией района, являющимся исполнительным органом муниципального образования, было принято решение о передаче земельного участка в аренду для последующего строительства на нем многоквартирного дома, о чем было опубликовано в районной газете «Знамя» объявление. Договор аренды был заключен с ООО «ПМК № 8», он прошел государственную регистрацию, был отмежеван земельный участок, была представлена документация о постройке жилого дома, были выделены средства из республиканского и федерального бюджета по программе предоставления жилья детям сиротам и для переселения граждан из ветхого жилья. Истцы с заявлением об аренде не обратились. В ходе завершения строительства дома, обратились в администрацию Козловского городского поселения с заявлением о формировании земельного участка. На данное обращение со стороны администрации был дан мотивированный ответ. В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ земельный участок, на котором расположен дом, входит в состав общего имущества многоквартирного дома, у истцов было время для формирования земельного участка и проведению работ по восстановлению дома и своего права собственности, которым они не воспользовались. Ст. 16 Закона №189 - ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, возникает с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета. В случае, если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса, то на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с п. 2 ст. 23 Федерального закона от <дата> <число> –ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество. При этом свидетельство о государственной регистрации права в связи с государственной регистрацией права общей долевой собственности на объекты недвижимости собственнику помещения в многоквартирном доме не выдается. Согласно Инструкции об особенностях внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, предоставления информации о зарегистрированных правах общей долевой собственности на такие объекты недвижимого имущества, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ от 14 февраля 2007 года №29, сведения о государственной регистрации права, выдаваемое собственнику помещения в многоквартирном доме посредством внесения в него описания объектов недвижимости и указания размера доли в праве общей собственности на него. Учитывая положения ст. 23 Закона №122-ФЗ, ст. 16 Закона № 189-ФЗ, государственная регистрация права общей долевой собственности на земельный участок, являющийся общим имуществом в многоквартирном доме носит правоподтверждающий характер. Таким образом, у собственников помещений в многоквартирном доме право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположены такой дом, возникает с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета. Как видно из представленных свидетельств о регистрации права собственности на квартиры в сгоревшем доме, земельный участок в них не фигурирует, что еще раз доказывает то, что на тот момент участок не был сформирован. На основании изложенного, считают необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований.

Законный представитель ответчика - администрации Еметкинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики Юсов В.В. исковые требования истцов не признал, указав, что им был подписан с ООО «ПМК-8» муниципальный контракт о долевом участии в строительстве многоквартирного жилого дома для отдельных категорий граждан из средств республиканского бюджета, выделенных сельскому поселению для обеспечения жилой площадью Л., имеющей статус сироты и проживающей на территории поселения. Находит законными и обоснованными действия ответчиков по делу, просит в иске отказать по указанным представителем ответчиков - администрации Козловского района и администрации Козловского городского поселения Чувашской Республики основаниям.

В судебное заседание представители ответчиков администрации Еметкинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики, администрации Тюрлеминского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики, администрации Карачевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики, будучи надлежаще извещенными, о чем свидетельствуют почтовые извещения, в суд не явились, доказательств уважительности не явки суду не представили.

Ответчики Кузьмина Т.Г., Чернов А.Л. и Чернова И.В., будучи надлежаще извещенными, о чем свидетельствуют почтовые извещения, в суд не явились. Согласно телефонограммам и заявлениям, о дате и месте судебного разбирательства извещены, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Законный представитель третьего лица – генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «Передвижная механизированная колонна № 8» Ижелеев В.Н., будучи надлежаще извещенным о дате и месте судебного разбирательства, о чем свидетельствует почтовое извещение, представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело без их участия.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республики – начальник Козловского отдела Напеева Н.А., полностью поддержала отзыв Управления Росреестра по ЧР, указав, что в Едином государственном реестре прав содержатся сведения о зарегистрированном праве собственности <дата> Павловой Е.Ю. на квартиру №<число>, <дата> Квасковой И.В. на квартиру № <число> и <дата> Андреевой O.K. на квартиру №<число>, расположенные по адресу: Чувашская Республика, г. <адрес>, ул.<адрес>, д. <число>. Сведения о зарегистрированных правах Петрова В.Г. на квартиру № <число>, расположенную по вышеуказанному адресу, в Едином государственном реестре прав отсутствуют, но они содержатся в реестре МУП «БТИ Козловского района» Чувашской Республики, что является ранее возникшим правом собственности на помещение и признается, в силу ст.6 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» действительным.

Администрацией Козловского района земельный участок, на котором располагался сгоревший <дата> в результате пожара дом, был предоставлен в аренду для строительства другого многоквартирного жилого дома с почтовым адресом: Чувашская Республика, г.<адрес>, ул. <адрес> д. <число>, вместо ранее имевшего место адреса Чувашская Республика, г.<адрес>, ул. <адрес>, д. <число>. В дело правоустанавливающих документов представлен, в том числе, акт выборки и обследования земельного участка, согласно которому место, отводимоедля строительства, представляет собой участок, свободный от застройки.

Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости на основании заявления администрации Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики от <дата>, а также представленного межевого плана земельный участок с кадастровым номером <число> площадью <число> кв.м., с видом разрешенного использования: для строительства многоквартирного жилого дома, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г.<адрес>, ул. <адрес>, д. <число>, поставлен на государственный кадастровый учет <дата>.

<дата> в Едином государственном реестре прав зарегистрирован договор аренды от <дата> № <число> земельного участка с кадастровым номером <число>, заключенный между администрацией Козловского района Чувашской Республики и ООО «Передвижная механизированная колонна №8», для строительства указанного многоквартирного жилого дома.

Также в Едином государственном реестре прав зарегистрированы договоры долевого участия, заключенные ООО «Передвижная механизированная колонна №8» с участниками долевого строительства, предметом которых являлось строительство многоквартирного жилого дома.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. <адрес>, ул.<адрес>, <число>, введен в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от <дата> №<число>, выданного главой Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики, и в настоящее время в Едином государственном реестре прав зарегистрированы права собственности участников долевого строительства на ряд квартир, расположенных по вышеуказанному адресу.

У истцов отсутствуют документы, подтверждающие владение данным земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также возникновение права общей долевой собственности на земельный участок как общее имущество многоквартирного дома, которые могли бы свидетельствовать о наличии у них права общей долевой собственности на спорный земельный участок с кадастровым номером <число>, в силу ст. 39 Земельного кодекса РФ, а также п.6 ст.36 Жилищного кодекса РФ, на которые они ссылаются. Земельный участок под сгоревшим многоквартирным жилым домом, собственниками помещений которого являлись истцы, не формировался и в отношении него не проводился государственный кадастровый учет, соответственно, и не возникло право общей долевой собственности на него как на общее имущество многоквартирного дома.

Земельный участок с кадастровым номером <число>, как отмечено выше, поставлен на государственный кадастровый учет <дата>. Таким образом, именно с <дата> право общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок возникло в силу закона у собственников помещений многоквартирного дома №<число> по ул. <адрес>, г.<адрес>.

Управление не имеет заинтересованности в разрешении данного спора о праве и удовлетворение заявленных требований оставляет на усмотрение суда.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствие не явившихся ответчиков и их представителей, поскольку они надлежащим образом извещены, о чем в деле имеются судебные извещения, кроме того, ими представлены заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав доводы сторон, объяснения представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 235 ГК РФ определено основание прекращения права собственности, каковым является гибель или уничтожение имущества.

Статья 39 Земельного кодекса РФ предусматривает, что при разрушении здания от пожара права на земельный участок, предоставленный для их обслуживания, сохраняются за лицами, владеющими земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, при условии начала восстановления в установленном порядке здания в течение трех лет.

В соответствии с п. 2 ст. 36 Земельного кодекса РФ в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным кодексом.

Статьей 36 Жилищного кодекса РФ закреплено положение о том, что при разрушении, в том числе случайной гибели, сноса многоквартирного дома собственники помещений в многоквартирном доме сохраняют долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором располагался данный дом, в соответствии с долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме на момент разрушения.

Статья 51 Градостроительного кодекса РФ предусматривает, что для получения разрешения на строительство, восстановление или реконструкцию здания истец должен представить правоустанавливающие документы на земельный участок.

Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 28.05.2010 № 12-П указывает, что для бесплатного перехода земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме, необходимо и достаточно осуществления органами местного самоуправления формирования данного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности и проведения его государственного кадастрового учета, при том что ни специального решения органов публичной власти о предоставлении земельного участка, ни государственной регистрации права общей долевой собственности на данный земельный участок в ЕГРП не требуется.

Пунктами 1, 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» определен момент, с которого земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме - с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.

При этом, на основании п.2 ст.23 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

Согласно справки отделения НД Козловского района Главного Управления МЧС России от <дата> №<число>, <дата> произошел пожар в жилом доме, расположенном по адресу: Чувашская Республика, г.<адрес>, ул. <адрес>, д. <число>. В результате пожара огнем уничтожен восьмиквартирный жилой дом.

Собственниками квартир №№ <число>,<число>,<число> и <число> в указном доме, являлись истцы, о чем свидетельствуют:

- повторное, взамен свидетельства серии <число> № <число>, дата выдачи <дата>, свидетельство о государственной регистрации права Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республики серии <число> № <число> от <дата>, согласно которому Андреева O.K. является собственником квартиры №<число>, расположенной по адресу: Чувашская Республика, г. <адрес>, ул.<адрес>, д. <число>.

- свидетельство о государственной регистрации права Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним – регистрационной палаты Чувашской Республики серии <число> № <число> от <дата>, согласно которому Кваскова И.В. является собственником квартиры № <число>, расположенной по адресу: Чувашская Республика, г. <адрес>, ул. <адрес>, д. <число>.

- повторное, взамен свидетельства серии <число> № <число>, дата выдачи <дата>, свидетельство о государственной регистрации права Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республики серии <число> № <число> от <дата>, согласно которому Павлова Е.Ю. является собственником квартиры № <число>, расположенной по адресу: Чувашская Республика, г. <адрес>, ул.<адрес>, д. <число>.

- договор от <дата>, заключенный между администрацией города Козловка на основании Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», с изменениями и дополнениями в закон, и Петровым В.Г., согласно которому администрация бесплатно передает, а Петров В.Г. бесплатно получает в личную собственность квартиру № <число>, расположенную по адресу: Чувашская Республика, г. <адрес>, ул.<адрес>, д. <число>. Данный договор зарегистрирован <дата> в Бюро технической инвентаризации Козловского района Чувашской Республики в реестре № <число>.

Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. <адрес>, ул.<адрес>, д. <число>, по поставленной повестке дня в форме заочного голосования от <дата>, собственники помещений указанного дома решили произвести восстановление жилого дома № <число> по ул.<адрес>, г. <адрес> Чувашской Республики, уничтоженного в результате пожара и формирование земельного участка площадью <число> кв. м, расположенного под сгоревшим домом, о чем обратиться в органы местного самоуправления для передачи собственникам для целей восстановления дома.

Согласно объявлению в общественно- политической газете Козловского района «Знамя» № <число> от <дата>, администрация Козловского района Чувашской Республики выделяет в аренду земельный участок из земель населенных пунктов площадью <число> кв.м, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. <адрес>, ул.<адрес>, д. <число>, для строительства многоквартирного жилого дома.

Согласно постановлению администрации Козловского района Чувашской Республики от <дата> № <число>, администрация предоставляет в аренду сроком на 363 дня ООО «Передвижная механизированная колонна № 8» земельный участок из земель населенных пунктов площадью <число> кв.м, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. <адрес>, ул.<адрес>, д. <число>, для строительства многоквартирного жилого дома на основании заключенного договора.

Согласно постановлению администрации Козловского района Чувашской Республики от <дата> № <число>, администрация вносит в постановление администрации Козловского района Чувашской Республики от <дата> № <число> изменения в части срока – 366 дня и в части указания кадастрового номера земельного участка -<число>.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от <дата> № <число>, выданного ФБУ «Кадастровая палата» по Чувашской Республики-Чувашии, земельный участок площадью <число> кв.м, с кадастровым номером <число>, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. <адрес>, ул. <адрес>, д. <число>, относится к категории земель населенных пунктов и с разрешенным использованием для строительства многоквартирного жилого дома. В графе 6 паспорта указано: «Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: <дата>»

Согласно договору аренды земельного участка № 48 от <дата> администрация Козловского района Чувашской Республики заключила договор с ООО «Передвижная механизированная колонна № 8» о сдаче во временное пользование на срок с <дата> по <дата> за плату земельного участка площадью <число> кв.м, расположенного на участке по адресу: Чувашская Республика, г. <адрес>, ул.<адрес>, д. <число>, для строительства многоквартирного жилого дома.

Согласно разрешению на строительство № <число> от <дата>, администрация Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики, руководствуясь ст.51 Градостроительного кодекса РФ, разрешает строительство объекта капитального строительства- трехэтажного жилого дома с количеством квартир – <число>, расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. <адрес>, ул. <адрес>, д. <число>.

Согласно дополнительному соглашению от <дата> к договору аренды земельного участка № <число> от <дата>, арендодатель - администрация Козловского района Чувашской Республики сдает во временное пользование за плату земельный участок с кадастровым номером <число>, а арендатор ООО «Передвижная механизированная колонна № 8» принимает его для строительства многоквартирного жилого дома.

Согласно соглашениям о предоставлении в 2011 году субвенций и субсидий бюджетам Еметкинского, Тюрлеминского, Карачевского сельских поселений, Козловского городского поселения для осуществления государственных полномочий Чувашской республики по обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма категорий граждан, указанных в п.п. 2,3 ч.1 ст. 11 Закона Чувашской Республики «об урегулировании жилищных отношений» и по ведению учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку, администрация Козловского района Чувашской Республики доводит до поселений лимиты средств на предоставление субвенций и субсидий их бюджетам до <дата> в соответствии с правилами предоставления средств № <число> от <дата>.

В соответствии с Муниципальным контрактом на долевое строительство квартир в г. <адрес> Чувашской Республики № <число> от <дата>, администрация Козловского района Чувашской Республики – Участник долевого строительства заключила договор с ООО «Передвижная механизированная колонна № 8» - Застройщиком о строительстве четырех квартир в кирпичном трехэтажном доме, расположенном по адресу: Чувашская Республика, г. <адрес>, ул.<адрес>, д. <число> по республиканской целевой программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.

В соответствии с Муниципальными контрактами на долевое участие в строительстве многоквартирного жилого дома для жилья отдельных категорий граждан, заключенных с администрациями Тюрлеминского, Еметкинского, Карачевского сельскиих поселений Козловского района Чувашской Республики - Участниками долевого строительства с ООО «Передвижная механизированная колонна № 8» - Застройщиком №№ МК1-ДС, МК2-ДС, МК3-ДС от <дата>, Участники долевого строительства заключили договор с ООО «Передвижная механизированная колонна № 8» - Застройщиком о строительстве: Тюрлеминское сельское поселение - трех квартир, Еметкинское сельское поселение – одной квартиры, Карачевское сельское поселение - одной квартиры в кирпичном трехэтажном доме, расположенном по адресу: Чувашская Республика, г. <адрес>, ул.<адрес>, д. <число>.

В соответствии с договорами участия в долевом строительстве многоквартирного дома № <число> и № <число> от <дата>, заключенными ООО «Передвижная механизированная колонна № 8» - Застройщиком с Черновыми И.В., Черновым А.Л.- по одному объекту и Кузьминой Т.Г. - второму, соответственно, Застройщик обеспечивает строительство и передает Участникам долевого строительства квартиры: Черновым - <число> кв., Кузминой Т.Г. – <число> кв.м в кирпичном трехэтажном 15-ти квартирном доме, расположенном по адресу: Чувашская Республика, г. <адрес>, ул.<адрес>, д. <число>.

Согласно распоряжению главы администрации Козловского городского поселения № <число> от <дата>, вновь построенному дому по ул. <адрес>, присвоен почтовый адрес: Чувашская Республика, г. <адрес>, ул. <адрес>, дом № <число>.

Согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию № <число> от <дата>, администрация Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики, руководствуясь ст.55 Градостроительного кодекса РФ, разрешает ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства - трехэтажного жилого дома, расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. <адрес>, ул. <адрес>, д. <число>.

Из выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата> № <число>, представленной суду Козловским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике следует, что в ЕГРП зарегистрирован объект с кадастровым номером № <число>, площадью <число> кв. м, расположенный по ул. <адрес>, <число>, г. <адрес> ЧР, с ограничением (обременением) права аренды до <дата> арендатором ООО «Передвижная механизированная колонна № 8», договоры участия в долевом строительстве, объектами и участниками которых являются по: квартирам №№ <число>,<число>,<число>- Тюрлеминское сельское поселение, № <число> - Карачевское сельское поселение, №№ <число>,<число>,<число>,<число>, – администрация Козловского района, № <число>- Еметкинское сельское поселение.

Из выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата> № <число>, представленной суду Козловским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, следует, что в ЕГРП зарегистрированы объекты с кадастровым номером: № <число>- квартира №<число>, расположенная по ул. <адрес>, <число>, г. <адрес> ЧР, собственником которой является Кузьмина Т.Г., № <число> - квартира №<число>, расположенная по ул. <адрес>, <число>, г. <адрес> ЧР, № <число> - квартира №<число>, расположенная по ул. <адрес>, <число>, г. <адрес> ЧР, № <число> - квартира №<число>, расположенная по ул. <адрес>, <число>, г. <адрес> ЧР, № <число> - квартира №<число>, расположенная по ул. <адрес>, <число>, г. <адрес> ЧР, собственником которых является администрация Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики, № <число> - квартира № <число>, расположенная по ул. <адрес>, <число>, г. <адрес> ЧР, находящаяся в общей долевой собственности Чернова А.Л. и Черновой И.В.

Судом установлено, что разрешенный строительством трехэтажный жилой дом с количеством квартир – 15, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. <адрес>, ул. <адрес>, д. <число>, был введен в эксплуатацию <дата>, с изменением почтового адреса - Чувашская Республика, г. <адрес>, ул. <адрес>, д. <число>. То есть, дом № <число> и № <число>, является одним и тем же объектом, расположенным по ул. <адрес>, <число>, г. <адрес>, Чувашской Республики. Собственниками квартир в указанном доме являются – Козловского городское поселение (квартиры №№ <число>,<число>,<число>,<число>), Чернова И.В., Чернов А.Л. (квартира № <число>), Кузьмина Т.Г. (квартира № <число>), кв.№№ <число>,<число>,<число>,<число>,<число>,<число>,<число>,<число>,<число> - являются объектами долевого строительства, права на которые за Тюрлеминским сельским поселением, Карачевским сельским поселением, Еметкинским сельским поселением, муниципальным образованием - Козловский район не зарегистрированы в виду наложения запрета на регистрацию прав.

Из изученных выше документов следует, что собственниками квартир жилого восьми квартирного дома, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, который был уничтожен огнем в результате пожара, до указанного события<дата>, являлись Кваскова И.В., Павлова Е.Ю., Петров В.Г., Андреева О.К. Право их собственности на квартиры подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права и договором, приобщенными к делу.

Тот факт, что жилой восьмиквартирный дом, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г.<адрес>, ул. <адрес>, д. <число>, был полностью уничтожен огнем в результате пожара, стороны не оспаривают, доказывается это также тем, что при государственной регистрации земельного участка, расположенного по адресу: Чувашская Республика, г.<адрес>, ул. <адрес>, д. <число> и формировании дела по объекту с кадастровым номером № <число>, площадью <число> кв. м, в Козловском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике с приложенными документами: заявление и расписка о получении документов на государственную регистрацию главы администрации Козловского района, выкопировка с плана землепользования, пояснительная записка к ситуационному плану земельного участка под проектирование и строительство, заключение № <число> от <дата> по выбору и обследованию земельного участка под проектирование и последующее строительство многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Чувашская Республика, г.<адрес>, ул. <адрес>, д. <число>, заключения № <число> от <дата> главного специалиста –эксперта по охране природы по акту предварительного выбора и обследования земельного участка для строительства многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Чувашская Республика, г.<адрес>, ул. <адрес>, д. <число>, акт комиссии предварительного выбора и обследования земельного участка для строительства многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Чувашская Республика, г.<адрес>, ул. <адрес>, д. <число>, от <дата>, было указано, что место, отводимое для строительства, представляет собой участок, свободный от застроек, площадью <число> кв.м. Категория земель – земли населенных пунктов.

Указанное обстоятельство свидетельствует о прекращении права собственности истцов на квартиры, в силу п.1 ст.235 ГК РФ, в связи с гибелью имущества и, соответственно, об утрате ими каких-либо прав на земельный участок, поскольку наличие такого права обусловлено исключительно наличием у истцов права собственности на квартиры в многоквартирном жилом доме, расположенным по адресу: Чувашская Республика, г.<адрес>, ул. <адрес>, д. <число>, включая и земельный участок, а в силу ч.2 ст.37 ЖК РФ, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме, включая и земельный участок, следует судьбе права собственности на указанное помещение.

Судом установлено, что на момент введения в действие Жилищного кодекса РФ (01.03.2005), на момент пожара (<дата>), истцами не был сформирован земельный участок, на котором располагался многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, государственный кадастровый учет не проведен, кадастровый номер в государственный кадастр не вносился. Таким образом, основания возникновения у истцов права общей долевой собственности на земельный участок, подлежащего государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», установленные гражданским законодательством, федеральными законами, отсутствуют.

Доводы истцов в исковом заявлении и их представителя в ходе судебного заседания на применение ст. 39 ЖК РФ, суд находит несостоятельными, поскольку к указанным спорным правоотношениям применение по аналогии данной статьи, которой определены условия сохранения права на земельный участок лиц, не являющихся собственниками земельного участка при разрушении здания, недопустимо, поскольку данная норма права не регулирует отношения, связанные с правом общей долевой собственности на земельный участок собственников помещений в многоквартирном доме. Сохранение права на земельный участок, согласно ст. 39 ЖК РФ, предусмотрено за лицами, владеющими земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, что в данном случае не усматривается, поскольку истцами не представлены документы, подтверждающие владение данным земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также возникновение права общей долевой собственности на земельный участок как общее имущество многоквартирного дома.

Доводы представителя истцов в ходе судебного заседания о том, что выделяемый в аренду для строительства 15-ти квартирного дома земельный участок не был свободен от построек опровергаются актом комиссии предварительного выбора и обследования земельного участка для строительства многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Чувашская Республика, г.<адрес>, ул. <адрес>, д. <число>, от <дата>, в котором указано, что место, отводимое для строительства, представляет собой участок, свободный от застроек. Доказательств наличия построек истцы не представили.

Доводы истцов в исковом заявлении и их представителя в ходе судебного заседания на нормы, закрепленные в ст. 36 ЖК РФ, ст. 36 ЗК РФ, свидетельствующие о необходимости признания за истцами права общей долевой собственности на земельный участок, как за законными пользователями земельного участка, за которыми законодательно закреплено право на ремонт и восстановлении здания, суд находит несостоятельными, поскольку необходимыми условиями возникновения права общей собственности на общее имущество являются: формирование земельного участка под многоквартирным домом, проведение в отношении этого участка кадастрового учета, государственная регистрация права на жилое помещение в многоквартирном доме, что ответчиком – администрацией Козловского района, осуществлялось в отношении земельного участка площадью <число> кв.м, свободного от построек, на котором затем построен 15-квартирный дом, собственниками квартир в котором стали ответчики – публичные образования и физические лица, которые, в силу ст. 36 ЖК РФ, ст. 36 ЗК РФ, после государственной регистрации своих прав, что отражено в ЕГРП, запись в котором была исследована судом, приобрели право общей долевой собственности на спорный земельный участок.

Доводы истцов и их представителя, что право собственности истцов возникло с момента формирования земельного участка под многоквартирным домом, проведения в отношении этого участка кадастрового учета ответчиком – администрацией Козловского района, суд находит несостоятельными, поскольку из ст.16 Вводного закона к Жилищному кодексу РФ следует, что условием предоставления земельных участков, которые не сформированы до введения в действие Жилищного кодекса РФ (до 01.03.2005) и на которых расположены многоквартирные дома, в общую долевую собственность собственников помещений в таких домах, является формирование земельного участка и проведение его государственного кадастрового учета. Из изложенного следует, что одним из оснований для признания за истцами права общей собственности на общее имущество, является наличие на земельном участке многоквартирного дома, тогда как таковой отсутствует, что влечет предусмотренные ст.235 ГК РФ, ч.2 ст.37 ЖК РФ последствия о прекращении права собственности истцов на квартиры, в связи с гибелью имущества и, соответственно, утрату ими каких-либо прав на земельный участок, который следует судьбе права собственности на указанное помещение.

Истцы не заявляли прав на данный участок после опубликования объявления районной газете «Знамя» <дата> администрацией Козловского района Чувашской Республики о выделении в аренду земельного участка из земель населенных пунктов площадью <число> кв.м, расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. <адрес>, ул. <адрес>, д. <число>, для строительства многоквартирного жилого дома. Ими не были обжалованы в обусловленные законом сроки постановления администрации Козловского района Чувашской Республики от <дата> № <число>, от <дата> № <число> о предоставлении в аренду спорного земельного участка.

Доводы истцов и их представителя, что спорный земельный участок администрацией Козловского района Чувашской Республики незаконно предоставлен в аренду ООО «ПМК-8», суд находит необоснованными, поскольку в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 указано, что если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Из изложенного следует, что ответчик - администрация Козловского района Чувашской Республики на законных основаниях сформировал участок и заключил договор аренды земельного участка <число>, площадью <число> кв. м, расположенного по ул. <адрес>, <число> (ранее №<число>), г. <адрес> Чувашской Республики..

Доводы истцов и их представителя, что они располагали трехгодичным сроком для восстановления дома, суд находит не применимыми к данным правоотношениям, поскольку истцами не доказано наличие вещного права на земельный участок.

Заявленные исковые требования о признании права общей долевой собственности в долях, причитающихся каждому собственнику, не соответствует решению общего собрания собственников помещений об определении долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в котором отсутствует соглашение всех участников долевой собственности об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом. Таким образом, суд усматривает нарушение процедуры оформления права общей долевой собственности.

Учитывая изложенное, суд не находит основанными на законе требования истцов о признании права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № <число>, площадью <число> кв. м, расположенный по ул. <адрес>, <число> (ранее №<число>), г. <адрес> Чувашской Республики.

По предложению суда дополнительные доказательства суду не представлены. Судом разъяснены сторонам и участвующим в деле лицам положения ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ. Учитывая изложенное, суд выносит решение на основании имеющихся доказательств по делу в пределах предъявленных исковых требований. Истцами, в нарушение ч.1 ст.56 ГПК РФ не представлено суду допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих наличие каких-либо прав в отношении спорного земельного участка.

Суд находит, что при изложенных выше обстоятельствах, исковые требования Квасковой И.В., Павловой Е.Ю., Петрова В.Г., Андреевой О.К. к администрации Козловского района Чувашской Республики, к администрации Козловского городского поселения Чувашской Республики, к администрациям Еметкинского, Тюрлеминского, Карачевского сельских поселений Козловского района Чувашской Республики, Кузьминой Т.Г., Чернову А.Л. и Черновой И.В. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Квасковой И.В., Павловой Е.Ю., Петрова В.Г., Андреевой О.К. к администрации Козловского района Чувашской Республики, к администрации Козловского городского поселения Чувашской Республики, администрации Еметкинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики, администрации Тюрлеминского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики, администрации Карачевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики,Кузьминой Т.Г., Чернову А.Л. и Черновой И.В. о признании права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № <число>, площадью <число> кв. м, расположенный по ул. <адрес>, <число>, г. <адрес> ЧР, в следующих долях:

- за Квасковой И.В. в размере 954/10000 доли;

- за Павловой Е.Ю. в размере 940/10000 доли;

- за Петровым В.Г. в размере 1202/10000 доли;

- за Андреевой О.К. в размере 937/10000 доли, отказать.

Взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета с Квасковой И.В. – <число> рубля, Павловой Е.Ю. – <число> рублей, Петрова В.Г. – <число> рубля, Андреевой О.К. – <число> рубля.

На решение может быть принесена апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения <дата> года.

Судья: Т.Л. Бурмистрова