ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
судья Кузнецова Н.В. | № 18RS0003-01-2021-003962-03 № 33-968/2023 (апелляционная инстанция) № 2-587/2022 (первая инстанция) |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
6 марта 2023 года г. Ижевск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего - судьи Глуховой И.Л.,
судей: Гулящих А.В., Батршиной Ф.Р.,
при секретарях Шибановой С.С. и Галиевой Г.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бахтиной Н. А., Биктимировой С. В., Городилова Д. В., Обухова А. В., Опариной А. В. и Утемовой Г. А. к садоводческому некоммерческому товариществу «Рябинушка» (далее – СНТ «Рябинушка») о признании недействительными решений общего собрания членов данного товарищества, по апелляционной жалобе представителя истцов Борзенковой А. В., действующей на основании доверенностей: от 10 сентября 2021 года, выданной на срок 3 года, от 21 сентября 2021 года, выданной на срок 1 год, от 9 июня 2021 года, выданной на срок 3 года, от 8 сентября 2021 года, выданной на срок 3 года, от 4 сентября 2021 года, выданной на срок 3 года, от 17 октября 2022 года, выданной на срок 5 лет, на решение Октябрьского районного суда г. Ижевска от 28 ноября 2022 года.
Заслушав доклад судьи Гулящих А.В., объяснения представителя истцов Борзенковой А.В., поддержавшей доводы и требования апелляционной жалобы, представителя ответчика Смолина А.В., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
установила:
31 мая 2021 года Городилов Д.В. обратился в Октябрьский районный суд г. Ижевска с иском к СНТ «Рябинушка» о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ «Рябинушка», проведенного в очно-заочной форме с 3 по 23 мая 2021 года, указывая в обоснование своих требований на нарушение порядка созыва и проведения данного собрания.
9 июня 2021 года Биктитмирова С.В. обратилась в суд с заявлением о присоединении к иску Городилова Д.В., просила допустить её к участию в деле в качестве соистца (том 1 л.д. 34, 45).
11 июня 2021 года Бахтина Н.А. обратилась в суд с заявлением о присоединении к иску Городилова Д.В., просила допустить её к участию в деле в качестве соистца (том 1 л.д. 60, 68).
24 июня 2021 года Утемова Г.А. обратилась в суд с аналогичным иском к СНТ «Рябинушка» (том 1 л.д. 2121-222, 239).
Определением суда от 21 июля 2021 года (том 1 л.д. 217, том 2 л.д. 21) гражданские дела по искам Городилова Д.В. и Утемовой Г.А. соединены в одно производство, Бахтина Н.А. и Биктимирова С.В. допущены к участию в деле в качестве соистцов.
3 сентября 2021 года в суд с заявлениями о присоединении к иску Городилова Д.В., Утемовой Г.А., Бахтиной Н.А. и Биктимировой С.В. обратились Обухов А.В. и Опарина А.В., просили допустить их к участию в деле в качестве соистца (том 2 л.д. 44, 55, 57, 66).
Определением суда от 29 сентября 2021 года (том 3 л.д. 8, 10-11) Обухов А.В. и Опарина А.В. допущены к участию в деле в качестве соистцов.
17 ноября 2021 года представитель истцов Борзенкова А.В. уточнила исковые требования, просила признать недействительными все решения общего собрания членов СНТ «Рябинушка», оформленные в виде результатов очно-заочного голосования по вопросам повестки внеочередного общего собрания, проведенного с 3 по 23 мая 2021 года, оформленные протоколами собрания № 1 от 3 мая 2021 года и № 2 от 23 мая 2021 года.
Определением суда от 7 июня 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Плетнев О.И. (том 5 л.д. 262-263).
Дело судом рассмотрено в отсутствие истцов Бахтиной Н.А., Биктимировой С.В., Городилова Д.В., Обухова А.В., Опариной А.В. и третьего лица Плетнева О.И., извещенных о времени и месте рассмотрении дела надлежащим образом.
Истец Утемова Г.А. и представитель истцов Бахтиной Н.А., Городилова Д.В., Обухова А.В., Опариной А.В. и Утемовой Г.А. – Борзенкова А.В. исковые требования поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Смолин А.В. исковые требования не признал, полагал, что требования закона при проведении общего собрания не нарушены.
Решением Октябрьского районного суда г. Ижевска от 28 ноября 2022 года исковые требования Бахтиной Н.А., Биктимировой С.В., Городилова Д.В., Обухова А.В., Опариной А.В. и Утемовой Г.А. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе представитель истцов Борзенкова А.В. просит решение суда отменить, удовлетворить заявленные истцами исковые требования в полном объеме, считая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права, выводы суда, изложенные в его решении считает недоказанными, несоответствующими фактическим обстоятельствам дела и основанными на ненадлежащей оценке представленных в дело доказательств.
В соответствии со ст. 327 ГПК РФ дело судебной коллегией рассмотрено в отсутствие истцов и третьего лица Плетнева О.И., не явившихся в судебное заседание суда апелляционной инстанции, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, ответчик является садоводческим некоммерческим товариществом.
Истцы являются собственниками земельных участков, расположенных на территории СНТ «Рябинушка», и членами данного товарищества:
Бахтиной Н.А. принадлежит участок № 145 площадью 453 кв. м (право собственности зарегистрировано Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) 28 июня 2010 года (том 1 л.д. 61, 62-67, том 4 л.д. 128);
Биктимировой С.В. принадлежит участок № 191 площадью 470 кв. м (право собственности зарегистрировано в ЕГРН 25 октября 2013 года (том 1 л.д. 36, 37-42, том 4 л.д. 121).
Городилову Д.В. принадлежит участок № 56 площадью 427 кв. м (право собственности зарегистрировано в ЕГРН 14 мая 2010 года (том 1 л.д. 12, том 4 л.д. 145).
Обухову А.В. принадлежит участок № 293 площадью 464 кв. м, (право собственности зарегистрировано в ЕГРН 20 августа 2007 года (том 1 л.д. 46, 47-52, том 4 л.д. 111).
Опариной А.В. принадлежит участок № 4 площадью 456 кв. м, (право собственности зарегистрировано в ЕГРН 13 июля 2009 года (том 1 л.д. 57, 58-63).
Утемовой Г.А. принадлежит участок № 120 (том 1 л.д. 230).
Наличие у Утемовой Г.А. права собственности на земельные участки на территории СНТ «Рябинушка» ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.
3 апреля 2020 года группа членов СНТ «Рябинушка» обратилась в правление данного товарищества с требованием о проведении в течение 30 календарных дней (не позднее 2 мая 2021 года) внеочередного общего собрания с повесткой дня:
1. Снятие полномочий председателя СНТ «Рябинушка» Утемовой Г.А.;
2. Выборы председателя СНТ «Рябинушка»;
3. Выборы членов правления СНТ «Рябинушка»;
4. выборы ревизионной комиссии СНТ «Рябинушка» (том 1 л.д. 108-115, том 5 л.д. 72-79).
Данное обращение представлено Лоханиным В.Н., действующим на основании доверенности от 2 апреля 2021 года, выданной одним из лиц, подписавших обращение, - Шайхутдиновым Р.Р. (том 5 л.д. 80).
10 апреля 2021 года на заседании правления СНТ «Рябинушка» по данному обращению принято решение о проведении проверки обоснованности данного требования (том 1 л.д. 116).
24 апреля 2021 года на заседании правления СНТ «Рябинушка» принято решение о признании обращения членов товарищества не соответствующим требованиям ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в связи с чем внеочередное собрание членов товарищества решено не проводить (том 1 л.д. 117-118). Ввиду отсутствия в требовании адреса, по которому следует уведомить заявителей о принятом решении, ответ решено разместить на информационных стендах СНТ «Рябинушка», на его официальном сайте в сети «Интернет» и в общем чате СНТ «Рябинушка» в мессенджере «Viber».
В уведомлении от 24 апреля 2021 года № 20-У (том 1 л.д. 140, том 5 л.д. 34-35) указано на отказ в проведении собрания с приведением оснований такого решения (лица, указанные в требовании, заявили, что проставленные ими подписи не имеют отношения к требованию о проведении собрания; несоответствие требования ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ, представление требования в правление неуполномоченным лицом; рекомендация Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике не проводить общие собрания в 2021 году в очной форме).
Внеочередное собрание правлением СНТ «Рябинушка» в указанный в требовании инициативной группы срок не организовано.
18 апреля 2021 года инициативной группой членов товарищества на доске для объявлений СНТ «Рябинушка», на стене здания правления, стене магазина на территории товарищества, на опорах ЛЭП вдоль центральной улицы товарищества, на территории улиц товарищества, в интернет-чате СНТ «Рябинушка» размещено, также ряду членов товарищество направлено путем смс-сообщений по телефону или разнесено по участкам извещение о проведении 3 мая 2021 года внеочередного общего собрания членов СНТ «Рябинушка» в очной форме с повесткой дня:
1. Снятие полномочий председателя СНТ «Рябинушка» Утемовой Г.А.;
2. Выборы председателя СНТ «Рябинушка»;
3. Выборы членов правления СНТ «Рябинушка»;
4. выборы ревизионной комиссии СНТ «Рябинушка».
Кандидатуры на указанные должности предложено представить до 25 апреля 2021 года на участки № 216 и № 219 (том 6 л.д. 211, 214-216).
Данное уведомление с повесткой дня собрания также размещено в группе «СНТ «Рябинушка» (общем чате) в мессенджере «Viber» 18 апреля 2021 года (том 5 л.д. 36). При этом из сообщения, с которым данное уведомление размещено, следует, что оно было данному лицу вручено лично.
3 мая 2021 года составлен протокол внеочередного общего собрания № 1 (том 2 л.д. 73-76). Согласно данному протоколу на собрании присутствовало 236 членов товарищества, в том числе в лице представителей, из общего количества членов товарищества – 483, на очной части собрания большинством голосов избран председатель собрания Чаузов Г.В., секретарь собрания Тощевикова Н.Г., счетная комиссия в составе Вдовченковой Н.Ю., Вотякова М.С. и Люкиной Р.П., принято решение провести дальнейшее голосование по вопросам повестки дня собрания в форме очно-заочного голосования, срок проведения голосования с 3 по 23 мая 2021 года, срок окончания приема бюллетеней 23 мая 2021 года в 12.00 часов. Место и время для сбора бюллетеней для голосования – избирательная урна на площадке перед магазином СНТ «Рябинушка» с 11.00 часов до 12.00 часов по выходным и праздничным дням. Выдвинуты кандидатуры на должность председателя товарищества – Плетнева О.И., членов правления Чаузова Г.В., Косаревой Л.М., Шайхутдинова Р.Р., Емельяновой В.А., членов ревизионной комиссии Шмыковой О.Ф., Касаткиной И.С., Тощевиковой Н.Г.
3 мая 2021 года на доске для объявлений СНТ «Рябинушка», на стене здания правления, стене магазина на территории товарищества, на опорах ЛЭП вдоль центральной и улиц №№ 1-11 товарищества, размещено объявление о проведении в период с 3 по 23 мая 2021 года голосования по вопросам вышеуказанной повестки дня собрания (том 6 л.д. 212, 217). В уведомлении указано место и время сбора бюллетеней для голосования: избирательная урна на площадке перед магазином СНТ «Рябинушка» с 11.00 часов до 12.00 часов по выходным и праздничным дням.
Голосование проведено бюллетенями для голосования, в которых содержатся сведения по внесенным в повестку дня собрания вопросам (том 3).
По окончании срока заочного голосования членами инициативной группы проведения собрания 23 мая 2021 года составлен протокол общего собрания членов СНТ «Рябинушка», проводимого в форме очно-заочного голосования в период с 3 по 23 мая 2021 года (том 1 л.д. 50-52, 203-205, том 2 л.д. 78-81).
Согласно данному протоколу в собрании приняли участие 285 человек из 483 членов СНТ «Рябинушка» (59 %). Собрание признано состоявшимся и правомочным принимать решения по повестке дня собрания.
На данном собрании были приняты следующие решения по вопросам повестки дня:
1. Досрочно прекратить полномочия председателя правления СНТ «Рябинушка» Утемовой Г.А. (за - 259 голосов, против - 12 голосов);
2. Избрать председателем СНТ «Рябинушка» сроком на пять лет Плетнева О.И. (за - 258 голосов, против - 13 голосов);
3. Избрать членов правления СНТ «Рябинушка» в составе: Чаузова Г.В., Косаревой Л.М., Шайхутдинова Р.Р., Емельяновой В.А. (за - 260 голосов, против - 11 голосов);
4. Избрать ревизионную комиссию СНТ «Рябинушка» в составе: Шмыковой О.Ф., Касаткиной И.С., Тощевиковой Н.Г. (за - 260 голосов, против - 11 голосов).
Протокол собрания подписан председателем собрания Чаузовым Г.В., секретарем собрания Тощевиковой Н.Г., счетной комиссией в составе Вдовченковой Н.Ю., Вотякова М.С. и Люкиной Р.П.
К данному протоколу прилагаются Перечень членов СНТ «Рябинушка» для регистрации и вручения бюллетеней для голосования на внеочередном общем собрании членов СНТ «Рябинушка», проводимого в форме очного (3 мая 2021 года) и очного-заочного (с 3 по 23 мая 2021 года) голосования (том 2 л.д.127-181) и бюллетени для голосования (том 3 л.д. 1-271).
23 мая 2021 года результаты голосования размещены на стенде для объявлений СНТ «Рябинушка» (том 1 л.д. 8-9, 224-227).
30 мая 2021 года Городилов Д.В. на том же стенде разместил уведомление о намерении обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений данного общего собрания (том 1 л.д. 11). Аналогичное уведомление на том же стенде размещено Утемовой Г.А. 21 июня 2021 года (том 1 л.д. 229).
К искам указанных лиц присоединились только Бахтина Н.А., Биктимирова С.В., Обухов А.В. и Опарина А.В.
Согласно протоколу № 01/2022 от 19 марта 2022 года общего собрания членов СНТ «Рябинушка», проведенного в очной форме 19 марта 2022 года, на данном общем собрании, в котором приняло участие 293 человека из 482 членов (60,8%), приняты решения об отмене всех решений общего собрания членов СНТ «Рябинушка», проведенного в период с 3 по 23 мая 2021 года и подтверждены полномочия органов управления СНТ «Рябинушка», избранных до этого собрания (решения приняты единогласно (том 5 л.д. 40-41).
Согласно протоколу № 2 общего собрания членов СНТ «Рябинушка», проведенного в очно-заочной форме в период с 19 марта по 10 апреля 2022 года, на данном общем собрании, в котором приняло участие 275 человек (члены товарищества (258 человек) и собственники земельных участков на территории СНТ «Рябинушка», не являющиеся его членами), принято решение подтвердить итоги общего собрания членов СНТ «Рябинушка», проведенного в период с 3 по 23 мая 2021 года, за которое проголосовало 249 членов (98,8 %от принявших участие), против данного решения отдано 3 голоса (том 5 л.д. 105-111, 118-124). Решения указанного собрания оспорены истцами по настоящему делу в суд (том 6 л.д. 33-34).
Данные обстоятельства следуют из объяснений участвующих в деле лицу и представленных в дело соответствующих письменных доказательств, показаний свидетелей.
Разрешая заявленные истцом требования, суд первой инстанции, правильно руководствуясь ст.ст. 181.1-181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст.ст. 16 и 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», установил наличие кворума, необходимого для признания собрания правомочным, допущенные нарушения закона при созыве, подготовке и проведении собрания признал несущественными, не влияющими на волеизъявление участников собрания.
Судебная коллегия соглашается с решением суда по существу заявленных требований, однако не может согласиться с отдельными выводами суда, изложенным в решении.
В соответствии с п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – (ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Пунктом 1 ст. 181.4 ГК РФ установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В соответствии с п. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
В силу п. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Разрешая требования истцов, суд исходил из представленного ему реестра членов СНТ «Рябинушка» и установил, что его членами являются 481 человек. При этом суд исходил из количества членов по ранее составленному реестру членов СНТ «Рябинушка» – 474, учел, что в 2021 году приняты в члены товарищества еще 7 человек.
Из этих же обстоятельств исходили инициаторы собрания, а также и сами истцы. Стороны при определении состава членов товарищества руководствовались реестром членов СНТ «Рябинушка», составленным Утемовой Г.А. как председателем СНТ «Рябинушка».
Суд обоснованно учел при определении общего количества членов СНТ «Рябинушка» из которого должен быть определен кворум собрания, Гуляеву А.А., принятую в члены товарищества на общем собрании, результаты которого подведены 4 мая 2021 года (том 6 л.д. 134-135), поскольку результаты оспариваемого собрания подводились на тот момент, когда Гуляева А.А. уже являлась членом СНТ «Рябинушка» и в силу этого имела право участвовать в общем собрании членов СНТ «Рябинушка».
Суд признал допустимыми 256 бюллетеней, поданных во время голосования и представленных суду, в связи с чем пришел к выводу о наличии кворума собрания.
При этом судом установлено, что для голосования представлен 271 бюллетень, из которых суд исключил 15 бюллетеней.
Проверив расчет суда, судебная коллегия находит его неверным.
В материалы дела ответчиком представлен 271 бюллетень (том 3). Согласно протоколу собрания именно столько бюллетеней учтено при определении результатов голосования (285 бюллетеней выдано, 9 бюллетеней не сданы для голосования, 5 признаны счетной комиссией недействительными (последние суду не представлены): 285 - 9 - 5 = 271).
Из представленных бюллетеней судебная коллегия находит подлежащими исключению следующие бюллетени:
1) участок № 80 (том 3 л.д. 32), поскольку собственник данного участка Сбоев О.С. в судебном заседании оспорил свою подпись в данном бюллетене;
2) участок № 89 (том 3 л.д. 38) – бюллетень не подписан лицом, от чьего имени он заполнен, - Морозовой Н.Л.;
3) участок № 110 (том 3 л.д. 43) – собственник данного участка Малков В.В. уже проголосовал как собственник другого участка № 95 (том 3 л.д. 42) с теми же результатами голосования (ни Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ, ни Устав СНТ «Рябинушка» не предусматривает предоставление члену садоводческого некоммерческого товарищества права более одного голоса в связи с наличием у него собственности на более чем один садовый участок в данном садоводческом товариществе);
4) участок № 135 (том 3 л.д. 54), поскольку собственник данного участка Колотова Е.Л. представила суд заявление от 26 августа 2022 года, удостоверенное нотариусом г. Ижевска Силиной Т.Н. (том 6 л.д. 33), в котором указала, что данный бюллетень она не заполняла и не подписывала, а других доказательств участия Колотовой Е.Л. в собрании суду не представлено;
5) участок № 211 (том 3 л.д. 85) – бюллетень не подписан лицом, от чьего имени он заполнен, - Филипповым Ю.П.;
6) участок № 227 (том 3 л.д. 98) – собственник данного участка Ляшенко Л.М. уже проголосовала как собственник другого участка № 225 (том 3 л.д. 97) с теми же результатами голосования (член садоводческого некоммерческого товарищества имеет один голос независимо от количества земельных участков в его собственности);
7) участок № 232 (том 3 л.д. 104) – бюллетень не подписан лицом, от чьего имени он заполнен, - Макеевой М.Х.;
8) участок № 250 (том 3 л.д. 115) – от имени члена товарищества Соловьевой Т.А. голосовал Соловьев А.А., доверенность не представлена, Соловьев А.А. членом СНТ «Рябинушка» согласно реестру не является;
9) участок № 274 (том 3 л.д. 124) – бюллетень не подписан лицом, от чьего имени он заполнен, - Максимовым В.Г.;
10) участок № 275 (том 3 л.д. 125) бюллетень заполнен и подписан от имени Хариной С.В. Вместе с тем согласно справке Управления записи актов гражданского состояния Администрации г. Ижевска от 17 августа 2022 года № 022-91800026-И05523 (том 6 л.д. 59), свидетельства о заключении брака I-НИ № 746341 от 22 апреля 2016 года (том 6 л.д. 155) Харина С.В., 29 мая 1974 года рождения, 26 апреля 2016 года заключила брак с Чиботковым Д.А. и сменила фамилию на «Чиботкова». Сведения паспорта Чиботковой С.В. – 94 19 788534 от 26 июня 2019 года, предыдущего паспорта 94 16 № 561064 от 4 мая 2016 года, выданного уже после заключения брака и смены фамилии, то есть тоже на фамилию «Чиботкова». По данному участку представлена доверенность от 3 мая 2021 года, выданная Хариной С.В. Черных В.В., в которой имеются сведения о ранее выданном Чиботковой С.В. паспорте 94 16 № 561064 от 4 мая 2016 года (том 2 л.д. 110), бюллетень выдан Черных В.В. (том 2 л.д.153). Доказательств, подтверждающих, что данным бюллетенем голосовала именно Чиботкова С.В. суду не представлено;
11) участок № 337 (том 3 л.д. 38) – лицо, от чьего имени он заполнен, - Серов С.М. не является членом СНТ «Рябинушка» согласно реестру членов данного товарищества;
12) участок № 356 (том 3 л.д. 174) – лицо, от чьего имени он заполнен, - Шутова В.Т. не является членом СНТ «Рябинушка» согласно реестру членов данного товарищества;
13) участок № 389 (том 3 л.д. 240) – от имени члена товарищества по реестру Корепанова Д.А. голосовала Корепанова О.А., доверенность не представлена, Корепанова О.А. согласно реестру, использовавшемуся для проведения собрания, членом СНТ «Рябинушка» не является; вместе с тем, согласно реестру членов СНТ «Рябинушка» по состоянию на 1 января 2020 года, подписанному прежним председателем СНТ «Рябинушка» Малковым В.В. (том 7 л.д. 2-20) членом товарищества по данному участку является именно Корепанова О.А. (дата и основания принятия её в члены СНТ и сведения о документе, подтверждающем право собственности на земельный участок не указана); решение суда в части исключения Корепановой О.А. из состава лиц, имеющих право голосования, истцами не оспаривается, а потому ввиду невозможности устранения противоречий в вопросе о том, кто является членом СНТ «Рябинушка» по данному участку, судебная коллегия полагает, что данный бюллетень не подлежит учету при определении кворума и результатов голосования;
14) участок № 411 (том 3 л.д. 205) – собственник данного участка Корженко Т.Г. уже проголосовала как собственник другого участка № 409 (том 3 л.д. 204) с теми же результатами голосования (член садоводческого некоммерческого товарищества имеет один голос независимо от количества земельных участков в его собственности);
15) участок № 444 (том 3 л.д. 224) – лицо, от чьего имени он заполнен, - Серова В.А. не является членом СНТ «Рябинушка» согласно реестру членов данного товарищества;
16) участок № 471 (том 3 л.д. 240) – лицо, от чьего имени он заполнен, - Зауголышев А.В. не является членом СНТ «Рябинушка» согласно реестру членов данного товарищества;
17) участок № 477 (том 3 л.д. 244) – от имени члена товарищества Харитонова М.Н. голосовал Харитонов Н.А., доверенность не представлена, Харитонов Н.А. членом СНТ «Рябинушка» согласно реестру членов данного товарищества не является;
18) участок № 504 (том 3 л.д. 218) – собственник данного участка Маклерова Г.В. уже проголосовала как собственник другого участка № 426 (том 3 л.д. 217) с теми же результатами голосования (член садоводческого некоммерческого товарищества имеет один голос независимо от количества земельных участков в его собственности);
19) участок № 515 (том 3 л.д. 260) – бюллетень не подписан членом СНТ Шишкиным В.В., подписан Смольниковой (имя и отчество не указаны), представленная доверенность (том 2 л.д. 125), подписанная Смольниковой Т.Д., не заполнена и Шишкиным В.В. не подписана;
Судом в списке учтенных бюллетеней указан бюллетень по участку № 367. Однако данный бюллетень в материалы дела не представлен и фактически судом при расчете не учитывался.
Судебная коллегия не соглашается с доводами апелляционной жалобы о необходимости исключения из подсчета кворума следующих бюллетеней:
1) участок № 199 (том 3 л.д.76). Данный бюллетень заполнен членом СНТ «Рябинушка» и собственником участка № 299 Захаровой А.Н. (том 6 л.д. 146), в бюллетене неверно указан лишь номер участка, что само по себе достаточным основанием для признания его недействительным являться не может;
2) участок № 240 (том 3 л.д. 109) – бюллетень заполнен и подписан от имени Васнецова В.Е. собственника данного участка и члена СНТ «Рябинушка» согласно сведениям реестра членов данного товарищества, доказательств того, что данное лицо не участвовало в собрании, материалы дела не содержат; согласно перечню членов товарищества получивших бюллетени бюллетень им получен лично (том 6 л.д. 150). Подписи в данном перечне, бюллетене и бюллетене для голосования в собрании, проводившемся с 19 марта по 10 апреля 2022 года (том 6 л.д. 149) визуально схожи, сами Васнецовым В.Е. его подпись в бюллетене не оспорена;
3) участок № 266 (Останина Е.В.) - бюллетень по данному участку не представлен в материалы дела и судом при определении кворума собрания не учитывался. В материалах дела имеется лишь бюллетень от имени Останиной Е.В. по участку № 264 (том 3 л.д. 122).
4) участок № 319 (том 3 л.д. 146) - бюллетень заполнен и подписан от имени Тимкина А.Н. члена СНТ «Рябинушка», доказательств того, что данное лицо не участвовало в собрании, материалы дела не содержат, согласно перечню членов СНТ, участвовавших в собрании (том 2 л.д. 157) бюллетень Тимкиным А.Н. получен лично;
5) участок № 323 (том 3 л.д. 149) - от имени члена СНТ Тимкина А.Н. голосовала Братанова О.Л. по доверенности от 3 мая 2021 года (том 2 л.д. 114), оснований для признания данной доверенности недействительной по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
6) участок № 329 (том 3 л.д. 154) - от имени члена СНТ Дитятиной Г.Г. голосовала Емельянова В.А. по доверенности от 3 мая 2021 года (том 2 л.д. 115), оснований для признания данной доверенности недействительной по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
7) участок № 345 (том 3 л.д. 166) - бюллетень подписан членом СНТ Зориным Я.В. и его отцом Зориным В.Л., оснований полагать, что сам Зорин Я.В. не имел полномочий на подписание бюллетеня, по материалам дела не имеется.
8) участок № 442 (том 3 л.д. 223) бюллетень заполнен и подписан от имени Кулябиной О.Д. члена СНТ «Рябинушка», доказательств того, что данное лицо не участвовало в собрании, материалы дела не содержат, имеющие исправления о недействительности бюллетеня не свидетельствуют;
9) участок № 51 (том 1 л.д. 19) бюллетень подписан собственником земельного участка и членом СНТ Смирновой Л.П. согласно реестру членов данного товарищества;
10) участок № 64 (том 1 л.д. 24) бюллетень подписан собственником земельного участка и членом СНТ Шамшуриным И.А. согласно реестру членов данного товарищества;
11) участок № 185 (том 1 л.д. 19) бюллетень подписан собственником земельного участка и членом СНТ Корепановой Т.В. согласно реестру членов данного товарищества;
12) участок № 213 (том 1 л.д. 87) бюллетень подписан собственником земельного участка и членом СНТ Деминой О.Л. согласно реестру членов данного товарищества.
Смирнова Л.П., Шамшурин И.А., Корепанова Т.В. и Демина О.Л. включены в реестр членов СНТ «Рябинушка», из которого ответчик исходил при определении состава лиц, правомочных участвовать в собрании, составленный истцом Утемовой Г.А. Данные лица были учтены судом в качестве членов СНТ «Рябинушка» при рассмотрении гражданского дела об оспаривании решений общего собрания, проведенного в период с 11 по 23 августа 2020 года, среди которых были решения об избрании в органы управления СНТ «Рябинушка» истцов по настоящему делу: Утемовой Г.А. – председателем товарищества, Бахтиной Н.А. и Биктимировой С.В. – членами ревизионной комиссии. При рассмотрении данного дела членство указанных лиц Утемовой Г.А., представлявшей интересы СНТ «Рябинушка», не оспаривалось (решение Октябрьского районного суда г. Ижевска от 17 июня 2021 года по делу № 2-249/2021 (том 6 л.д. 129)).
13) Оснований для исключения бюллетеней собственников садового участка № 230 (Фролова О.Н., Фролова И.Н. и Фролова М.Н. (том 3 л.д. 106-108) также не имеется, поскольку доводы истцов о том, что членом СНТ «Рябинушка» может быть признан только один из них, не основаны на нормах Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ и Устава СНТ «Рябинушка», которые таких ограничений не устанавливают. Данные лица также учитывались в качестве членов товарищества при проведении предыдущих общих собраний.
14) Указанный в списке суда бюллетень по участку № 19, но не учтенный при определении кворума как бюллетень лица, не являющегося членом СНТ «Рябинушка», в материалы дела не представлен;
15) Указанные представителем истца бюллетени по участкам № 263 от имени Денисовой Л.М., № 272 от имени Черных Е.В., № 344 от имени Мурыгиной Л.С., № 358 от имени Устюговой Е.Ю., № 369 от имени Анамова Ф.Ш., № 375 от имени Васильевой Л.Н., № 412 от имени Машьяновой Н.А., № 425 от имени Емшановой Т.А., № 468 от имени Кузнецовой Г.А., указанные представителем истцов, в материалы дела не представлены и судом не учитывались при определении кворума;
16) Указанный представителем истца бюллетень по участку № 280 от имени умершей Фаттаховой А.Н. отсутствует в томе 3 среди 271 бюллетеня, представлен позднее, подписан новым собственником Фаттаховой Г.Р. (том 6 л.д. 213) и не учитывался судом при определении кворума;
17) Указанные представителем истца бюллетени по участкам № 328 от имени Журавлевой О.Г. (том 3 л.д. 153) и не учитывался судом при определении кворума ввиду отсутствия данного лица в реестре членов СНТ «Рябинушка»;
Таким образом, по мнению судебной коллегии, следует признать, что участие в собрании, проведенном в период с 3 по 23 мая 2021 года, приняли 252 члена СНТ «Рябинушка».
В силу ч. 19 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Следовательно, для признания собрания правомочным необходимо, чтобы в нём приняло участие не менее 241 человека (более половины от 481 (481 / 2 = 240,5)). Поскольку в оспариваемом собрании приняли участие 252 члена СНТ «Рябинушка», что составляет более половины от количества членов данного товарищества, собрание являлось правомочным принимать решения по повестке дня (кворум имелся).
Собрание проведено, решения на нём приняты в рамках той повестки дня собрания, о которой члены СНТ «Рябинушка» были уведомлены в соответствующем извещении о проведении собрания. Доводы апелляционной жалобы о том, что собранием приняты решения по вопросам, не включенным в повестку для собрания, судебная коллегия находит несостоятельными, противоречащими представленным в дело доказательствам. Вопросы, для решения которых инициативная группа просила провести собрание были указаны в требовании инициативной группы, а затем и в уведомлениях о проведении собрания. То обстоятельство, что в требовании инициативной группы и в уведомлении о проведении собрания не были указаны кандидатуры на должности председателя товарищества, членов правления и членов ревизионной комиссии, не является основанием для вывода о принятии собранием решений за пределами повестки дня собрания.
Все вопросы, по которым собранием приняты решения, относятся к компетенции общего собрания членов садоводческого товарищества, определенной Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ и Уставом СНТ «Рябинушка».
Все решения приняты значительным большинством голосов. Согласно протоколу собрания против принятия решений проголосовало от 11 до 13 человек. При таких обстоятельствах очевидно, что участие истцов в оспариваемом собрании не изменило бы результаты голосования.
В связи с этим является верным и обоснованным вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для признания оспариваемых решений общего собрания ничтожными по основаниям, предусмотренным ст. 181.5 ГК РФ.
В обоснование своих требований истцы также ссылались на нарушение порядка созыва собрания, указывали, что требование о созыве внеочередного собрания предъявлено в нарушение п. 3 ч. 7 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ группой лиц, в состав которой входит менее одной пятой членов СНТ «Рябинушка».
По мнению истцов, поданное в правление требование о проведении собрания правлением рассмотрено в установленный срок и в проведении собрания обоснованно отказано. Инициативной группой было предъявлено требование об организации очного собрания членов товарищества. Само же собрание проведено в очно-заочной форме. При этом переход к заочной форме осуществлен в нарушение закона на основании решения принятого на собрании, начатом в очной форме, при отсутствии кворума для принятия решений. О проведении заочного голосования члены СНТ «Рябинушка» в нарушение ч. 13 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ не были извещены не менее чем за две недели до дня его проведения.
При оценке этих доводов судебная коллегия исходит из следующего.
Как следует из материалов дела, инициативная группа обратилась в правление 3 апреля 2021 года и требовала проведения собрания не позднее 2 мая 2021 года.
Как правильно указал суд первой инстанции формальное количество подписей лиц, необходимое для предъявления требования о проведении собрания, в представленном в правление требовании имелось.
То обстоятельство, что правлению вручена копия, а не оригинал требования само по себе от его рассмотрения не освобождало. Представление копии требования ответчиком объяснено риском утраты данного требования в связи с возникшей конфликтной ситуацией.
В силу ч. 11 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ правление обязано обеспечить проведение внеочередного собрания членов товарищества, требование проведения которого заявлено более чем одной пятой членов товарищества, не позднее тридцати дней со дня получения требования.
Принимая во внимание, что о проведении общего собрания члены товарищества в этом случае в соответствии с ч. 13 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ должны быть уведомлены не менее чем за две недели до дня проведения собрания, решение о проведении собрания или об отказе в проведении собрания должно быть принято правлением в течение двух недель со дня поступления к нему соответствующего требования, в данном случае не позднее 17 апреля 2021 года.
Данное требование закона правлением СНТ «Рябинушка» не выполнено, решение об отказе проведении собрания принято только 24 апреля 2021 года.
Не получив ответа на поданное требование, инициативная группа самостоятельно 18 апреля 2021 года приняла меры к уведомлению членов СНТ «Рябинушка» о проведении собрания 3 мая 2021 года и в связи с последующим отказом правления провести собрание провела собрание самостоятельно.
Несмотря на оформление результатов общего собрания двумя протоколами – очной части и очно-заочной части, судебная коллегия при оценке законности проведения собрания исходит из того, что инициативной группой проведено одно собрание, начатое 3 мая в очной форме и перешедшее в очно-заочную форму (продолженной в форме заочного голосования) в период с 3 по 23 мая 2021 года).
Проведение собрания таким образом не противоречило положениям ч. 23 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ, действовавшей в период проведения собрания, согласно которой в случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.
В силу ч. 22 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ (в редакции Федерального закона от 31 июля 2020 года 307-ФЗ, действующей с 11 августа 2020 года, то есть даты начала собрания) общее собрание членов садоводческого некоммерческого товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, допускается в порядке заочного голосования при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.
Как установлено судом первой инстанции и не оспаривается истцами, режим повышенной готовности на период проведения собрания был введен на территории Удмуртской Республики распоряжением Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой короновирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики».
В этой связи процедурные решения собрания, проводимого в очной форме, о продолжении собрания в очно-заочной форме, определение кандидатур на должности органов управления товарищества и ревизионной комиссии, о выборе председателя и секретаря собрания, счетной комиссии признанию недействительными не подлежат. Сами по себе эти решения каких-либо прав и обязанностей истцов не устанавливают, принимались для организации проведения собрания, в этой связи прав и законных интересов истцов не нарушают.
С учетом этого судебной коллегией отклоняются доводы истцов о подписании протокола собрания неуполномоченными лицами. Протокол собрания подписан лицами, определенными инициаторами собрания в качестве председателя и секретаря собрания, членов счетной комиссии, кандидатуры которых поддержаны большинством лиц, участвовавших в очной части собрания.
В соответствии с ч. 25 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
По результатам собрания, проведенного в очно-заочной форме, составлен протокол, к нему представлен список с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества, а также бюллетени для голосования. Совокупность данных документов позволяет проверить результаты голосования и выявить волю лиц, принявших участие в собрании.
Подсчет голосов счетной комиссией, определенной организаторами собрания, а не избранной ранее на общем собрании членов СНТ «Рябинушка» счетной комиссии, по мнению судебной коллегией достаточным основанием для признания оспариваемых решений общего собрания недействительными признано быть не может. Результаты собрания, отраженные в протоколе общего собрания, могут быть проверены, поскольку воспроизводят сведения, содержащиеся в бюллетенях для голосования. Лица, участвовавшие в очной части собрания, свое мнение, как и другие лица, выразили путем последующего заполнения бюллетеней. Результаты подсчета голосов проверены судом и судебной коллегией, отражены в решении суда и настоящем апелляционном определении. Установлено, что все решения собранием приняты квалифицированным большинством голосов.
Истцами не доказано, что указанные ими нарушения созыва собрания судебной (отсутствие подписей одной пятой членов товарищества в требовании о проведении собрания, ненадлежащее уведомление о проведении собрания) могли повлиять на принятые правомочным общим собранием членов товарищества решения.
В подтверждение размещения уведомлений о проведении собрания ответчиком представлены соответствующие письменные доказательства (том 5 л.д. 36-37)том 6 л.д. 211-217) и показания свидетелей Вдовченковой Н.Ю. (том 5 л.д. 258-259), Безносовой Т.Н. (том 5 л.д. 261), Емельяновой В.А. (том 7 л.д. 138-139), Вотякова М.С. (том 7 л.д. 140), Малковой О.В. (том 7 л.д. 141), Тощевиковой Н.Г. (том 7 л.д. 142), Шайхутдинова Р.Р. (том 7 л.д. 142-143), Лоханина В.Н. (том 7 л.д. 143-144) в том числе переписка в общем чате в мессенджере «Viber», из которых следует, что организаторами собрания принимались необходимые меры по извещению о проведении собрания.
Представленные же истцом доказательства, в ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. (░░░ 4 ░.░. 258-259), ░░░░░░░░░░ ░.░. (░░░ 4 ░.░. 259), ░░░░░░░ ░.░. (░░░ 5 ░.░. 256-257), ░░░░░░░░ ░.░. (░░░ 6 ░.░. 67-68) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 4 ░ 5 ░░░ 2021 ░░░░ (░░░ 7 ░.░. 82-89) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.
░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. (░░░ 7 ░.░. 133-134), ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ «Viber».
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░-░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. (░░░ 4 ░.░. 258-259), ░░░░░░░░░░ ░.░. (░░░ 4 ░.░. 259) ░ ░░░░░░░ ░.░. (░░░ 7 ░.░. 137-138), ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 29 ░░░░ 2017 ░░░░ № 217-░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 10 ░░░░░ 2023 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░.░. ░░░░░░░░