Дело № 2-131/2020 (2-2188/2019)
УИД 33RS0008-01-2019-002737-96
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 января 2020 года г.Гусь-Хрустальный
Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Андреевой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Гоголевой Е.С.,
с участием истца Кондратьевой М.Е.,
представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ
(государственное учреждение) в г. Гусь-Хрустальный Панфиловой О.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондратьевой Марии Евгеньевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Гусь-Хрустальный о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,
УСТАНОВИЛ:
Кондратьева М.Е. обратилась в Гусь-Хрустальный городской суд с исковыми требованиями к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Гусь-Хрустальный, о восстановлении срока для обращения в пенсионный фонд с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после смерти Кондратьевой Виктории Вячеславовны, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Кондратьева М.Е. в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ умерла её дочь Кондратьева В.В. Она как правопреемник умершей имеет право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части ее индивидуального лицевого счета, однако в установленный законом 6-месячный срок, исчисляемый со дня смерти застрахованного лица, с соответствующим заявлением в Управление Пенсионного фонда она не обратилась. Ей было известно о наличии на счете дочери пенсионных накоплений, но она не знала о необходимости обращения за выплатой средств пенсионных накоплений в течении шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. В 2011 году она обратилась в УПФ РФ за выплатой средств пенсионных накоплений, где ей сообщили о пропуске ею срока на подачу заявления и необходимости обращения в суд с иском о восстановлении пропущенного срока. Просит суд восстановить ей пропущенный срок для обращения в УПФ РФ (ГУ) в г. Гусь-Хрустальный с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после смерти дочери Кондратьевой В.В., умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика Управления Пенсионным фондом РФ (ГУ) в г.Гусь-Хрустальном Панфилова О.Б. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в пенсионный орган в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Кондратьева М.Е. указанный срок пропустила, доказательств уважительности причин пропуска срока не представила. Кондратьева М.Е. обратилась в суд с иском спустя более 10 лет после смерти Кондратьевой В.В.
Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1, ч. 3 ст. 38 Федерального закона 24.07.2002 года №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица, лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».
Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 3, ч. 6, ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» средства пенсионных накоплений - совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования.
В случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.
В случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям).
В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Судом установлено, что Кондратьева Виктория Вячеславовна, ДД.ММ.ГГГГ, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации муниципального образования г.Гусь-Хрустальный Владимирской области (л.д.6).
Кондратьева В.В. являлась лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования, имела пенсионные накопления, что следует из пояснений представителя ответчика и справки от 30.12.2019 (л.д. 15).
Правопреемником умершей является её мать Кондратьева Мария Евгеньевна, ДД.ММ.ГГГГ.
Других правопреемников после смерти Кондратьевой В.В. не имеется. Из материалов наследственного дела №, открытого к имуществу Кондратьевой Виктории Вячеславовны, умершей ДД.ММ.ГГГГ, следует, что отец Кондратьевой В.В. – Кондратьев В.С. ДД.ММ.ГГГГ заявил об отказе по всем основаниям наследования от причитающейся ему доли на наследство, оставшегося после смерти Кондратьевой В.В. ДД.ММ.ГГГГ Кондратьев В.С. умер.
В установленный законом 6-месячный срок после даты смерти Кондратьевой В.В. (ДД.ММ.ГГГГ) истец с заявлением о выплате ей средств пенсионных накоплений умершей в УПФ РФ (ГУ) не обращалась. С настоящим иском Кондратьева М.Е. обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со значительным пропуском указанного срока (более 10 лет).
Как следует из разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в Обзоре законодательства и судебной практики за 3 квартал 2008 г., утвержденных постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.
Ссылку истца в обоснование уважительности причин пропуска срока обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений на незнание о предусмотренной законом возможности получения пенсионных накоплений, суд признает несостоятельной, поскольку нормативные акты, устанавливающие право подачи такого заявления и срок обращения, опубликованы для всеобщего сведения, истец мог такую информацию получить своевременно (до истечения 6-месячного срока подачи заявления).
Согласно п. 4 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 N 741 (действовавших до 01.01.2015, т.е. на момент смерти застрахованного лица Кондратьевой В.В.) (далее Правила N 741), выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица правопреемникам производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства.
В соответствии с п. 8 Правил N 741 территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.08.2012 N 49н утверждены формы документов, необходимые для осуществления выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. В частности, в приложении N 4 к данному приказу содержится форма извещения территориального органа Пенсионного фонда РФ правопреемнику о возможности получения средств пенсионных накоплений, в котором указано, что территориальный орган ПФР уведомляет правопреемника о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица в соответствии с его заявлением о распределении средств пенсионных накоплений.
В соответствии с действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений законодательством, обязанность пенсионного органа извещать правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений возникает лишь при условии того, что застрахованное лицо подавало при жизни заявление о наличии таких правопреемников.
Материалы дела не содержат сведений о том, что Кондратьева В.В. при жизни обращалась в пенсионный орган с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, в связи с чем, обязанность по извещению её правопреемников у ответчика отсутствовала.
Поскольку на момент смерти застрахованного лица ответчик не располагал информацией о наличии у умершего правопреемников, он не имел возможности принять меры по извещению таких лиц о возможности получения средств пенсионных накоплений.
В соответствии с п. 9 действующих с 01.01.2015 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов", утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 N 711, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.
Доказательства того, что Управление Пенсионного фонда располагало информацией об истце как правопреемнике Кондратьевой В.В. по закону, в материалах дела отсутствуют.
Доводы истца Кондратьевой М.Е. о том, что она не имела возможности своевременно подать заявление о выплате ей средств пенсионных накоплений по причине незнания закона, не могут быть приняты судом во внимание.
В силу с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ именно на истца возлагается обязанность по доказыванию этих обстоятельств.
Доводов о наличии у истца иных уважительных причин пропуска 6-месячного срока, установленного для получения средств пенсионных накоплений умершей Кондратьевой В.В., истец не привела, соответствующих доказательств не представила.
Из пояснений истца следует, что с 2011 года ей было известно о пропуске ею срока на подачу заявления и о необходимости подачи в суд иска о восстановлении пропущенного срока для обращения в УПФ РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. Но, несмотря и на данное обстоятельство, истец обратилась с указанным иском только ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и в связи с тем, что истец обратилась в суд с настоящим иском спустя более 10 лет после смерти дочери, при этом не представила доказательств того, что срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен ею по уважительным причинам, которые носили исключительный характер и были связаны с личностью правопреемника, суд полагает в удовлетворении исковых требований Кондратьевой М.Е. отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Кондратьевой Марии Евгеньевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Гусь-Хрустальный о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.В. Андреева