Решение по делу № 12-896/2017 от 23.10.2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Р Е Ш Е Н И Е

г. Уфа                                25 октября 2017 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., при секретаре Сивковой А.И.,

с участием Идельбаева С.Г.– лица, привлеченного к административной ответственности, защитника Саитовой Р.Х., по устному ходатайству,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Идельбаева С.Г. на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 4 октября 2017 года, которым

Идельбаев ФИО6, дата года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов,

У С Т А Н О В И Л А :

25 сентября 2017 года инспектором ИАЗ ОП №6 УМВД России по г. Уфе в отношении Идельбаева С.Г. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и дело передано на рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан (л.д.2).

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Уфы от 4 октября 2017 года Идельбаев С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2 КоАП РФ, и назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов (л.д.75-78).

В настоящей жалобе Идельбаев С.Г. просит постановление судьи Октябрьского районного суда г. Уфы от 4 октября 2017 года отменить, производства по делу прекратить, за недоказанностью события административного правонарушения и истечением срока давности, указав, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением сроков, отказ Администрации ГО г. Уфы в проведении митинга является незаконным, оно обжаловано в судебном порядке, нарушений установленного порядка организации либо проведения митинга им не допущено (л.д.82-86).

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Идельбаева С.Г. и его защитника, поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Как усматривается из материалов дела, судьей районного суда дело об административном правонарушении в отношении Идельбаева С.Г. рассмотрено в его отсутствие. По результатам рассмотрения дела вынесено постановление о назначении Идельбаеву С.Г. административного наказания в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Между тем согласно абз.2 ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Из содержания вышеприведенной нормы следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем назначение перечисленных в ней видов административного наказания, необходимо не только надлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении, но и создание условий, обеспечивающих присутствие такого лица в судебном заседании.

Данные требования закона судьей районного суда не были соблюдены.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, в результате чего право Идельбаева С.Г. на судебную защиту было нарушено.

Указанное существенное нарушение процессуальных требований, установленных КоАП РФ, не позволило судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу постановление судьи подлежащим отмене в соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, дело возвращению на новое судебное рассмотрение, поскольку срок привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 20.2 КоАП РФ, который согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ составляет 1 год, для данной категории дел не истек.

При новом рассмотрении дела суду необходимо установить юридически значимые обстоятельства по делу, учитывая вышеизложенное и принять законное и обоснованное решение по делу в соответствии с требованиями КоАП РФ в отношении субъекта административного правонарушения.

В связи с отменой постановления судьи по указанным основаниям суд не входит в обсуждение доводов жалобы, поскольку они подлежат оценке судьей районного суда при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л А :

постановление судьи Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 4 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении Идельбаева ФИО7 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан                А.М. Рахматуллина

Справка: судья Шафикова Е.С.

Дело № 33А-12-896/2017