Решение по делу № 5-1343/2019 от 05.09.2019

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ      г. Балашиха

Судья Балашихинского городского суда Московской области Самозванцева М.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Айвазяна Ваника Гагиковича (далее ИП Айвазян В.Г.),

УСТАНОВИЛ:

В отношении ИП Айвазяна В.Г. ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, согласно которого: ИП Айвазян В.Г. с ДД.ММ.ГГГГ незаконно привлек к трудовой деятельности в качестве пекаря в помещении кафе <данные изъяты>» по адресу: <адрес> гражданина <данные изъяты> ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии у него разрешения на работу иностранного гражданина либо патента, действующего в Российской Федерации на территории Московской области, чем нарушил п. 4, п. 4.2 ст. 13, ст. 13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Таким образом, при передаче судье для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, орган, возбудивший дело об административном правонарушении, должен обеспечить отсутствие препятствий к рассмотрению этого дела судом.

Невыполнение данного условия препятствует рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу и может являться основанием нарушения предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.По настоящему делу об административном правонарушении установлена неполнота, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, исключающая для суда возможность рассмотрения дела по существу.

Так, вывод о причастности Айвазяна В.Г. к административному правонарушению, должностное лицо сделало, исходя из объяснения ФИО

При этом сам Айвазян В.Г. об обстоятельствах привлечения им к трудовой деятельности иностранных граждан не опрашивался. Обстоятельства найма иностранных рабочих у Айвазяна В.Г. не выяснялись, равно как не выяснялись обстоятельства заключения с ними трудовых договоров, постановки на учет в органе исполнительной власти по вопросам миграции, и т.п.

Кроме того, материалы дела не содержат документов подтверждающих факт владения (пользования) Айвазяном В.Г. кафе «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>

В соответствии со ст. 29.4 ч.1 п. 4 КоАП РФ неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, являются основаниями для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Таким образом по настоящему делу усматривается неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, что исключает возможность рассмотрения дела судьей, в том числе с соблюдением установленных КоАП РФ требований, что создает препятствия для вынесению законного и обоснованного решения на основании представленных материалов.

С учетом изложенного, вышеуказанные материалы дела об административном правонарушении подлежат возврату в ОВМ МУ МВД России «Балашихинское», для устранения их неправильного оформления и неполноты.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.1, 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч. 4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Айвазяна Ваника Гагиковича возвратить в ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» ввиду неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Судья М.В. Самозванцева