Дело № 2-4778/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 октября 2021 года город Сергиев Посад
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Чистиловой А.А.
при секретаре Даниловой К.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федуловой О.А. к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права пользования квартирой по договору социального найма с регистрацией по месту жительства,
УСТАНОВИЛ:
Федулова О.А. обратилась в суд с иском к Департаменту жилищного обеспечения МО РФ о признании права пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес>, по договору социального найма как члена семьи Федулова А.И. и регистрации ее по месту жительства, указав, что Федулова З.А. является нанимателем указанного жилого помещения, относящегося к жилому фонду Минобороны РФ и расположенного на территории закрытого военного городка <адрес>. Жилое помещение предоставлено по договору социального найма Федуловой З.А., с ней проживает сын Федулов А.И. В указанную квартиру с согласия нанимателя вселилась Федулова О.А., жена Федулова А.И. Они стали постоянно проживать с одной семьей, вместе ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет, осуществляют взаимную заботу друг о друге, Федулова О.А. несет расходы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. При обращении в органы военного управления через паспортный стол <адрес> о регистрации Федуловой О.А. по месту жительства в спорной квартире ответа не поступило. Просит суд признать за ней как членом семьи Федулова А.И. право пользования спорной квартирой по договору социального найма и зарегистрировать ее по месту жительства по указанному адресу (л.д. 2-3).
Определением суда от 28.09.2021 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечены 1-й отдел ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России и ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, ОВМ УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу (л.д. 59-60).
Истец Федулова О.А. в судебное заседание не явилась.
Представитель ответчика Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки в суд не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ОВМ УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 72).
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика 1 отдела ФГКУ «Западное РУЖО» Минобороны России, ФГКУ «ЦТУИО» Минобороны России в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки в суд не представили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.
Третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Федулова З.А. и Федулов А.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 10, 31).
На основании ч.ч.4, 5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст.69 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту – ЖК РФ) к членам семьи нанимателя жилого помещения относятся совместно проживающие с ним супруг, дети и родители, другие родственники могут быть признаны членами их семьи, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ" разъяснено, что членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение.
При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Судом установлено, что Федулова З.А. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Договором социального найма жилого помещения №, заключенного <дата> между Федуловой З.А. и "Ф". В п.3 договора указано, что совместно с нанимателем Федуловой З.А. в жилое помещение вселяется член ее семьи – сын Федулов А.И. (л.д. 19-23).
Федулова З.А. и Федулов А.И. зарегистрированы в указанном жилом помещении по месту жительства, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 29).
С <дата> Федулов А.И. состоит в зарегистрированном браке с Федуловой О.А., что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 30).
Истец Федулова О.А. указывает, что она фактически была вселена в указанное жилое помещение с согласия нанимателя Федуловой З.А. как жена сына, проживает с ней и мужем Федуловым А.И., ведет совместное хозяйство, оплачивает жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем, просит признать ее членом семьи нанимателя Федуловой З.А. по договору социального найма спорной квартиры.
Истец обратилась в Департамент жилищного обеспечения Минобороны России с заявлением о внесении в договор социального найма изменений и регистрации ее по месту жительства по адресу: <адрес>, приложив соответствующие согласия Федуловой З.А. и Федулова А.И. (л.д. 17-18).
Из представленных документов усматривается, что Федулова О.А. проживает с мужем Федуловым А.И. и его матерью Федуловой З.А. и ведет совместное с ними хозяйство, оплачивает коммунальные услуги.
Таким образом, в суде нашел подтверждение факт того, что Федулова О.А., являясь женой сына нанимателя, проживает в спорной квартире с мужем Федуловым А.И., ведет с ним совместное хозяйство.
Обратившись в суд, Федулова О.А. просит признать ее членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и зарегистрировать ее по месту жительства.
В соответствии ч. 1 ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. В соответствии со ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя имею равные права и обязанности с нанимателем жилого помещения по договору социального найма.
Федулов А.И. и Федулова З.А., являющиеся третьими лицами по делу, не возражают против регистрации Федуловой О.А. по месту жительства в спорной квартире.
В силу ст. 8 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» право граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ в соответствии с законами РФ может быть ограничено, в том числе, в закрытых военных городках.
Городок <адрес> относится к категории закрытых военных городков Минобороны России.
В соответствии с п. 21 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в ВС РФ, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 15.02.2000 № 80, вселение граждан, не имеющих отношения к Министерству обороны, в жилые помещения домов, расположенных в закрытых военных городках, в качестве постоянно проживающих с нанимателем не допускается. Вселение в жилые помещения граждан, проживающих в домах, расположенных в закрытых военных городках, может быть разрешено начальником гарнизона по представлению начальника квартирно-эксплуатационной части района (гарнизона) нетрудоспособным гражданам Российской Федерации, находящимся на иждивении нанимателя.
Приказом Министерства обороны РФ № 1297 от 30 сентября 2010 г. Приказ Министра обороны РФ от 15.02.2000 № 80 признан утратившим силу.
Других ограничений для регистрации и признания права пользования жилыми помещениями в закрытых военных городках законодательством не установлено.
Таким образом, исковые требования Федуловой О.А. основаны на законе и подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 16 раздела III «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.05.95 г. № 713» граждане за которыми признано право пользования жилым помещением, регистрируются по месту жительства органами регистрационного учета.
Учитывая изложенное, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 69, 70 ЖК РФ, ст.ст. 195-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федуловой О.А. к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права пользования квартирой по договору социального найма с регистрацией по месту жительства удовлетворить.
Признать за Федуловой О.А. право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя по договору социального найма с регистрацией по месту жительства по указанному адресу.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.
Мотивированное решение суда составлено 15 октября 2021 года.
Судья А.А. Чистилова