Решение от 15.08.2024 по делу № 33-5863/2024 от 10.07.2024

Изготовлено 22 августа 2024 года

    Судья Сизова В.В.                            Дело № 33-5863/2024

76RS0013-02-2021-001083-14

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ярославль

Ярославский областной суд в составе председательствующего судьи Гушкана С.А. при секретаре Клиновой Е.В. рассмотрел в открытом судебном заседании

15 августа 2024 года

    гражданское дело по частной жалобе Администрации городского округа г. Рыбинск Ярославской области на определение судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 31 мая 2024 года, которым постановлено:

«Отказать Администрации городского округа город Рыбинск в удовлетворении заявления об изменении порядка исполнения решения Рыбинского городского суда от 24 марта 2021 года и приостановлении исполнительного производства».

По делу установлено:

администрация городского округа город Рыбинск Ярославской области обратилась в суд с заявлением об изменении порядка исполнения решения Рыбинского городского суда Ярославской области от 24 ноября 2021 года по делу № 2-1717/2021, которым на Администрацию городского округа г. Рыбинск Ярославской области возложена обязанность провести консервацию нежилого здания <адрес>, с кадастровым №, путем принятия необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу посторонних лиц внутрь объекта в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, просила:

изменить объект, подлежащий консервации со стороны администрации городского округа город Рыбинск, с нежилого здания с кадастровым №, который расположен <адрес> на нежилое помещение 2 площадью 1470,4 кв.м с кадастровым №, которое расположено <адрес>;

приостановить исполнительное производство № от 15 июня 2023 года.

Заявление мотивировано тем, что решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 24 ноября 2021 года по гражданскому делу № 2-1717/2021 на Администрацию городского округа город Рыбинск Ярославской области (далее - Администрация) возложена обязанность провести консервацию нежилого здания с кадастровым №, расположенного <адрес>, путем принятия необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу посторонних лиц внутрь объекта в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение Рыбинского городского суда Ярославской области вступило в законную силу 3 марта 2022 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Рыбинску и Рыбинскому району УФССГ1 России по Ярославской области от 15 июня 2023 года возбуждено исполнительное производство №.

В настоящее время, в отношении вышеуказанного нежилого здания с кадастровым № в сведениях ЕГРН погашена запись о собственнике объекта - городском округе город Рыбинск.

В вышеуказанном здании в соответствии со сведениями ЕЕРН располагаются нежилые помещения с кадастровыми номерами №. Нежилое помещение 1 площадью 673,2 с кадастровым № находится в федеральной собственности и предоставлено ФГУП «Дирекция по инвестиционной деятельности» на праве хозяйственного ведения. Нежилое помещение 2 площадью 1470.4 кв.м с кадастровым № находится в собственности городского округа город Рыбинск.

Судом постановлено указанное определение.

В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм процессуального права.

    Проверив законность и обоснованность определения суда в пределах доводов жалобы, обсудив их, заслушав в поддержание доводов жалобы, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

    Отказывая в изменении порядка и способа исполнения решения суда, судья исходил из того, что в настоящее время право хозяйственного ведения на спорный объект закреплено за ФГУП «ДИД», вопрос о правопреемстве перед судом не ставился, поэтому основания для изменения объекта, подлежащего консервации администрацией, а также для приостановления исполнительного производства отсутствуют.

    Вывод об отсутствии оснований для приостановления исполнительного производства не оспаривается, поэтому предметом апелляционной проверки не является.

    С выводом судьи об отсутствии оснований для изменения порядка и способа исполнения решения суда суд апелляционной инстанции не может согласиться по следующим причинам.

В соответствии со статьей 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

    Из дела видно, что решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 24 ноября 2021 года постановлено:

«Возложить на Администрацию городского округа обязанность провести консервацию нежилого здания с кадастровым №, расположенного <адрес>, путем принятия необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу посторонних лиц внутрь объекта в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Возложить на МУ МВД России «Рыбинское», Межрегиональное территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях обязанность провести консервацию нежилого помещения с кадастровым №, расположенного <адрес>, путем принятия необходимых мер препятствующих несанкционированному доступу посторонних лиц внутрь объекта в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 3 марта 2022 года решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 24 ноября 2021 года в части удовлетворения исковых требований к МУ МВД России «Рыбинское» отменено, принято в этой части новое решение, которым в удовлетворении иска Рыбинского городского прокурора к МУ МВД России «Рыбинское» отказано.

Из материалов дела видно, что на момент разрешения спора право собственности на спорное здание было зарегистрировано за г.Рыбинском. При этом одно из помещений в нем с кадастровым № находилось в собственности Российской Федерации. Именно в связи с этим и была возложена обязанность на обоих собственников объектов недвижимости совершить действия, указанные в резолютивной части решения.

Из представленных в дело документов следует, что всего в здании находится три помещения с кадастровыми номерами 76№. Два последних в настоящее время находятся в муниципальной собственности города Рыбинска, о чем в настоящее время внесены сведения в ЕГРН. В связи с внесением этих сведений право собственности г. Рыбинска на все здание прекращено.

    Поскольку здание состоит из несущих конструкций, обслуживающих все помещения в нем и из помещений в данном здании, регистрация права собственности на здание за г. Рыбинском и на одно из помещений в нем за РФ, то принятое 24 ноября 2021 года судом решение по сути своей возлагает на администрацию г. Рыбинска обязанность принять меры по консервации всего объекта за исключением одного из помещений в нем с кадастровым №. При этом обязанность по выполнению этих же действий в отношении общего имущества собственников помещений в данном здании лежит в доле, соответствующей площади помещения с кадастровым № на собственнике данного помещения – Межрегиональном территориальном Управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях.

    После регистрации права собственности на остальные помещения за г Рыбинском, администрация г. Рыбинска в соответствующей доле обязано нести бремя содержания соответствующей доли в общем имуществе, то есть несущих и ограждающих конструкций здания наряду с Межрегиональным территориальным Управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях.

    Таким образом, изменение в ЕГРН сведений о регистрации за г. Рыбинском права собственности на помещения с кадастровыми номерами № вместо права собственности на здание (без помещения №) свидетельствует о том, что изменено формальное наименование объекта, в отношении которого на администрацию возложена обязанность решением суда от 24 ноября 2021 года.

    В этом случае правопреемство не наступает. Содержание обязанности должников администрации городского округа г. Рыбинск и Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях не изменяется.

    В связи с тем, что формально по сведениям ЕГРН здание, в отношении которого вынесено решение суда, не находится в собственности г.Рыбинска, это обстоятельство создает препятствия органу местного самоуправления в исполнении решения в части оформления предстоящих бюджетных расходов на исполнение решения суда.

    При таких обстоятельствах основания для изменения порядка и способа исполнения решения суда имеются.

    По изложенным причинам определение в части отказа в изменении порядка и способа исполнения решения суда подлежат отмене с разрешением вопроса по существу.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

определил:

    ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 31 ░░░ 2024 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

            ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

            ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░