Решение по делу № 2-504/2017 от 18.09.2017

Дело №

Заочное

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Турунтаево                                                                                                       7 ноября 2017 года

Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Абидуева О.Н-Ц.,

при секретаре Добрыниной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Прибайкальского района РБ к индивидуальному предпринимателю Эан Сам Си об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Прибайкальского района РБ обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП «Эан Сам Си» об обязании получить в установленном порядке санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии гигиеническим требованиям, предъявляемым к источникам хозяйственно-питьевого водоснабжения на скважину, используемую в качестве источника водоснабжения; оборудовать водозабор аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, в соответствии с требованиями п. 3.2.1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02; обеспечить территорию гостевого дома герметичными емкостями для хранения твердых бытовых отходов; получить, оформить и зарегистрировать лицензию на пользование недрами в целях добычи подземных вод.

В судебном заседании помощник прокурора Дульская И.Г. исковые требования поддержала, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражает.

    Ответчик Эан Сам Си в судебное заседание не явился, почтовый конверт возвращен в связи с истечением срока хранения. Об уважительности причин неявки ответчик суд не известил, возражений по иску, либо объяснений по нему не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. С учетом положений ст.117 ГПК РФ, указанное обстоятельство расценивается судом как отказ ответчика принять судебное извещение.

    Принимая во внимание положения ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, отсутствие возражений со стороны истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

    Выслушав мнение сторон, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Статьей 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; осуществлять гигиеническое обучение работников и т.д.

Согласно ч. 3 ст. 10.1 Закона РФ от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон «О недрах»), одним из оснований возникновения права пользования недрами является решение комиссии, которая создается федеральным органом управления государственным фондом недр и в состав которой включаются также представители органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр, в том числе, для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности.

Статьей 11 Закона «О недрах» установлено, что предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии.

Судом установлено, что ИП «Эан Сам Си» с 2017 года осуществляет деятельность по предоставлению мест для временного проживания в Гостевом доме по адресу: <адрес>.

По результатам проверки, проведенной прокуратурой Прибайкальского района РБ, в Гостевом доме ИП «Эан Сам Си» выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства:

1. В нарушение ч. 3 ст. 18 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов на источник водоснабжения (скважину), используемую для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд;

2. В нарушение пунктов 3.2.1.5 Санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 г. № 10 (далее - СанПиН 2.1.4.1110-02) водозабор не оборудован аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО;

3. В нарушение пункта 3.2 Санитарных правил «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.07.2001 г. № 19 (далее - СП 2.1.5.1059-01), п. 4 ч. 16 ст. 65 Водного кодекса РФ, отсутствуют герметичные емкости для сбора твердых бытовых отходов;

4. В нарушение требований ст. 11 Закона «О недрах» добыча подземных вод из источника водоснабжения (скважины) осуществляется без лицензии на пользование недрами.

Указанные обстоятельства подтверждаются информацией Роспотребнадзора о результатах проверки, заключением Росприроднадзора о результатах проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований прокурора Прибайкальского района РБ, поскольку факты нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, выявленные прокурором, подтверждаются представленными суду доказательствами.

Допущенные ответчиком Эан Сам Си нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства нарушают права граждан на охрану здоровья, поскольку деятельность Гостевого дома связана с предоставлением мест для временного проживания граждан.

Выслушать доводы ответчика и дать оценку представленным им доказательствам не представилось возможным ввиду его неявки в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-197, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Прибайкальского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Эан Сам Си удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Эан Сам Си устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, выявленные прокурором в Гостевом доме, расположенном по адресу: <адрес>., а именно:

- получить в установленном порядке санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии гигиеническим требованиям, предъявляемым к источникам хозяйственно-питьевого водоснабжения на скважину, используемую в качестве источника водоснабжения;

- оборудовать водозабор аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, в соответствии с требованиями п. 3.2.1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02;

- оборудовать территорию гостевого дома герметичными емкостями для хранения твердых бытовых отходов;

- получить, оформить и зарегистрировать лицензию на пользование недрами в целях добычи подземных вод.

Ответчик вправе подать в Прибайкальский районный суд РБ заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                      О.Н-Ц. Абидуев