Решение по делу № 2а-329/2019 от 20.05.2019

Дело № 2а-329/2019

УИД 21RS0012-01-2019-000359-43

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 мая 2019 года                                    село Моргауши

Моргаушский районный суд Чувашской Республики-Чувашии под председательством судьи Салдыркиной Т.М., при секретаре судебного заседания Замятиной Е.Г.,

с участием заместителя прокурора Моргаушского района Чувашской Республики ФИО4,

представителя административного истца отдела МВД РФ по Моргаушскому району ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, диплома о высшем юридическом образовании №,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД РФ по Моргаушскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по Моргаушскому району Чувашской Республики обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений следующими: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин. следующего дня, кроме случаев, связанных с нахождением на работе; обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленные данным органом. Требования мотивированы тем, что ФИО1 был осужден приговором Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ и убыл по месту жительства в <адрес> Моргаушского района Чувашской Республики. Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, возложены административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет и в отношении него было заведено дело административного надзора №.

В настоящее время ФИО1 временно не работает, в общественной жизни сельского поселения не участвует, употребляет спиртные напитки, характеризуется отрицательно, склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений, судимость не погашена и не снята.

ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы должных выводов не сделал, на путь исправления не встал. В течение одного года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Требование заявлено в целях индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов, недопущения более тяжких преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 заявление об установлении в отношении ФИО1 дополнительных ограничений поддержал по изложенным в заявлении основаниям. Дополнительно пояснил, что установленные решением суда от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом, нарушал. При выдаче разрешения на выезд в Московскую область на заработки на один месяц, по истечении данного срока, в течение следующего месяца на регистрацию также не являлся. Всего четырежды нарушил данное административное ограничение. Заявленные дополнительные административные ограничения просит возложить с целью индивидуального профилактического воздействия на ФИО1

Административный ответчик ФИО1 не возражал против заявления об установлении в отношении него дополнительного административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 3 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом, и возражал против установления ограничения в части запрещения пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин. следующего дня, мотивируя тем, что он в ночное время может пребывать у сестры, также у жены в Московской области.

Заместитель прокурора Моргаушского района Чувашской Республики ФИО6 заявление об установлении в отношении ФИО7 дополнительных ограничений поддержал, просил удовлетворить по изложенным в нем мотивам.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон №64-ФЗ), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Положениями ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден приговором Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч.2 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 (два) года 6 (шесть) месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, без штрафа и ограничения свободы.

Согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 было совершено умышленное тяжкое преступление.

Из материалов дела следует, что решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, административные ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, убыл в <адрес> Моргаушского района Чувашской Республики, по настоящее время проживает по указанному адресу. Судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время не погашена и не снята.

Из материалов дела следует и не оспаривается административным ответчиком, что ФИО1 в течение года трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ и один раз по ст.20.25 КоАП РФ; за совершение административного правонарушения против порядка управления, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ – четыре раза.

Так, постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД РФ по Моргаушскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ в 02час.07 мин. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Место совершения правонарушения- <адрес>.

Постановлением старшего УУП ОП №1 УМВД РФ по г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ в 15час.40мин. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 (шестьсот) рублей.

Постановлением заместителя начальника ОП №1 УМВД РФ по г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 (восемьсот) рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 7 (семь) суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на десять суток.

По месту жительства главой администрации Сятракасинского сельского поселения и участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Моргаушскому району ФИО1 характеризуется отрицательно, как склонный к совершению повторных преступлений и административных правонарушений.

В силу ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин. следующего дня, кроме случаев, связанных с нахождением на работе.

Таким образом, заявленный административным истцом перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица ФИО1, предусмотрен ст.4 Закона.

Учитывая личность ФИО1, склонного к совершению административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает, что для осуществления более строгого контроля за ФИО1 с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений необходимо возложить на него дополнительные административные ограничения, дополнив количество ежемесячных явок на периодическую регистрацию до трёх, а также установить дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин. следующего дня. Применение данного административного ограничения обусловлено совершением ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ в ночное время, в 02 час. 07 мин. в месте, не являющемся место его жительства либо пребывания - <адрес>.

При этом установлено, что ФИО1 в настоящее время не работает.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц. Ограничения, установленные Федеральным законом N 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1

Руководствуясь статьями 194-199, главой 29 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Чувашской АССР, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленные надзирающим органом; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин. следующего дня.

Решение может быть обжаловано и на него подано представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение 10 дней со дня его изготовления в мотивированной форме.

Судья                                 Т.М. Салдыркина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.