Решение по делу № 2а-337/2018 от 15.11.2018

                     Дело №2а-337/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИСЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2018 г.                          г. Лермонтов

Лермонтовский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Курдубанова Ю.В.

при секретаре Джемакуловой Б.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрегионального управления № 101 г. Лермонтова Федерального медико-биологического агентства России к Администрации г. Лермонтова, Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детскому саду комбинированного вида № 8 «Аленький цветочек» г. Лермонтова о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное управление № г. Лермонтова ФИО2 обратилось в суд с административным иском к Администрации г. ФИО1, Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детскому саду комбинированного вида № «Аленький цветочек» г. ФИО1 и просит признать незаконным бездействие МБДОУ детского сада комбинированного вида № "Аленький цветочек" по не обеспечению соблюдения требований законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, признать незаконным бездействие Администрации г. ФИО1 СК по не обеспечению соблюдения МБДОУ № «Аленький цветочек» требований законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обязать МБДОУ № «Аленький цветочек» устранить выявленные нарушения требований законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: во исполнение требований таб.2 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий ", п.7.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" обеспечить нормируемые уровни искусственной освещенности – не менее 200 лк: в групповой (игровой) комнате группы №,в групповой (игровой) комнате группы №, в групповой (игровой) комнате группы №-, в групповой (игровой) комнате группы №,в групповой (игровой) комнате группы №, в раздевальной группы №, в раздевальной группы №, в раздевальной группы №, в раздевальной группы №, в раздевальной группы №, в раздевальной группы №, обязать Администрацию г. ФИО1 СК обеспечить устранение МБДОУ № «Аленький цветочек» выявленных нарушений требований законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения путем обеспечения дополнительного финансирования МБДОУ для проведения требуемых мероприятий.

В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что в соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Согласно ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств. В соответствии с планом плановых проверок на 2017 год, согласованным Генеральной прокуратурой РФ, Межрегиональным управлением № 101 ФМБА на основании распоряжения временно исполняющего обязанности руководителя Управления Бутовой Н.И. от 05.04.2017 г. № 18-17 в период с 15.05. по 09.06.2017 г. была проведена плановая выездная проверка исполнения муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад комбинированного вида № 8 «Аленький цветочек» обязательных требований, установленных техническими регламентами и законодательством Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В результате проведенной плановой выездной проверки установлено, что в МБДОУ № 8 «Аленький цветочек» нарушаются требования:-п. 8.1. СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 г. N 26: контроль за эффективностью работы вентиляционных систем с кратностью не реже 1 раза в год в период 2016-2017 г.г. не проводился.-п.2.2.7, п. 2.2.8 СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21.06.2016 г. N 81: имеющаяся на пищеблоке система вентиляции не обеспечивает нормируемые показатели микроклимата: температура воздуха в помещениях пищеблока составляет 29,9 0С, при влажности 63 %, что не соответствует нормативным показателям (температура не более 27 0С при влажности 60 %), -п.3.1.5, пп 61,62 таб. № 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.04.2003 г. N 34, п.7.1. СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 г. N 26: согласно экспертного заключения по результатам лабораторно-инструментальных исследований № 14 от 02.06.2017 г., протокола лабораторных исследований № 11 от 18.05.2017 г., проведенных ФГБУЗ ЦГиЭ № 101 ФМБА России уровни искусственной освещенности при общем освещении составляют: в групповой (игровой) комнате группы № 6- 180лк, в групповой (игровой) комнате группы №2-160 лк, в групповой (игровой) комнате группы № 3-175 лк, в групповой (игровой) комнате группы № 5-170 лк, в групповой (игровой) комнате группы № 4-160 лк при нормируемом показателе-200 лк, в раздевальной группы № 1-100 лк, в раздевальной группы №6 -100 лк, в раздевальной группы №2- 160лк, в раздевальной группы №3-100 лк, в раздевальной группы № 5-160лк, в раздевальной группы № 4-170лк при нормируемом показателе-200 лк. -п.5.3.3. СанПиН 2.6.1.2523-09 "Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)", п. 5.1.3 СП 2.6.1.2612-10 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010)", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.07.2009 г. N 47 "Об утверждении СанПиН 2.6.1.2523-09": Согласно экспертного заключения по результатам лабораторно-инструментальных исследований № 14 от 02.06.2017 г., № 15 от 02.06.2017 г., протоколов лабораторных исследований № 11 от 18.05.2017 г. № 9 от 29.05.2017 г. от 18.05.2017 г. проведенных ФГБУЗ ЦГиЭ № 101 ФМБА России: в музыкальном зале, медицинском кабинете, групповой № 1 среднегодовая эквивалентная равновесная объемная активность дочерних продуктов радона и торона в воздухе помещений превышает 200 Бк/куб.м. Указанные требования направлены, в том числе на охрану здоровья детей при осуществлении деятельности по воспитанию, обучению, развитию и оздоровлению, уходу и присмотру в дошкольных образовательных организациях, а также при осуществлении услуг по развитию детей (развивающие центры) в дошкольных организациях независимо от вида, организационно-правовых форм и форм собственности; что нашло отражение в Акте проверки № 18-17 от 09.06.2017 г. (прилагается). За допущенные нарушения санитарного законодательства МБДОУ № 8 «Аленький цветочек» было привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьей 6.7 КоАП РФ Постановлением исполняющего обязанности главного государственного санитарного врача по соответствующим обслуживаемым организациям и территории г. Лермонтова Дурновой С.Г. от 15.06.2017 г. № 18-17, а именно: назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. 09.06.2017 г. МБДОУ № 8 «Аленький цветочек» главным специалистом-экспертом отдела санитарно-эпидемиологического надзора Межрегионального управления № 101 ФМБА России Кириной Е.А. выдано Предписание № 18-17 об устранении выявленных нарушений санитарных правил (прилагается). В период с 05 по 29.06.2018 г., на основании распоряжения руководителя Межрегионального управления № 101 ФМБА России Чернобай Л.А. № 101/12-18 от 14.05.2018 г. (прилагается), проведена внеплановая выездная проверка выполнения МБДОУ № 8 «Аленький цветочек» Предписания от 09.06.2017 г. № 18-17. В результате проверки установлено, что МБДОУ № 8 «Аленький цветочек» не выполнен пункт 3 Предписания № 18-17 от 09.06.2017 г., а именно: в помещениях детского сада (групповые (игровые) комнаты групп № 6, №2- № 3,№ 5-170 лк, № 4, раздевальные групп № 1, №6, №3-100 лк, № 5, № 4) не обеспечены нормируемые показатели уровней освещенности. Согласно экспертного заключения № 32 от 22.06.2018 г., протокола лабораторных исследований № 31 от 09.06.2018 г. уровни искусственной освещенности при общем освещении составляют : в групповой (игровой) комнате группы № 6- 175лк, в групповой (игровой) комнате группы №2-160 лк, в групповой (игровой) комнате группы № 3-180 лк, в групповой (игровой) комнате группы № 5-170 лк, в групповой (игровой) комнате группы № 4-160 лк при нормируемом показателе-200 лк, в раздевальной группы № 1-100 лк, в раздевальной группы №6 -100 лк, в раздевальной группы №3-100 лк, в раздевальной группы № 5-160лк, в раздевальной группы № 4-170лк при нормируемом показателе-200 лк,, что не соответствует требованиями таб.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.04.2003 г. N 34, п.7.1. СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 г. N 26, что подтверждается Актом проверки № 101/12-18 от 29.06.2018 г. (прилагается). За неисполнение Предписания главного специалиста-эксперта отдела санитарно-эпидемиологического надзора Межрегионального управления № 101 ФМБА России Кириной Е.А. № 18-17 от 09.06.2017 г. об устранении выявленных нарушений санитарных правил сад составлен протокол об административном правонарушении № 101/12-18 от 29.06.2018 г. в отношении МБДОУ № 8 «Аленький цветочек». Материалы дела об административном правонарушении в отношении МБДОУ № 8 «Аленький цветочек» направлены в судебный участок № 1 г. Лермонтова. МБДОУ детский сад комбинированного вида № 8 "Аленький цветочек" ИНН №, ОГРН №, дата присвоения ОГРН ДД.ММ.ГГГГ, осуществляет экономическую деятельность: «Образование дошкольное» (ОКВЭД 85.11 – основной) на территории г. ФИО1 <адрес>. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ) законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции РФ и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов субъектов РФ. На основании подпункта 1 пункта 3 статьи 39 Закона № 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, соблюдение которых является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Под государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами исходя из положений статьи 1 Закона № 52-ФЗ понимаются нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), наблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний. Статья 11 Закона 52-ФЗ обязывает индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В соответствии с п. 1 ст. 28 Закона № 52-ФЗ в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Разделом XVIII СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" закреплены основные гигиенические и противоэпидемические мероприятия, проводимые медицинским персоналом в дошкольных образовательных организациях в целях профилактики возникновения и распространения инфекционных заболеваний и пищевых отравлений. Наличие в дошкольных учреждениях медицинских работников и их полномочия закреплено не только требованиями санитарно-эпидемиологических правил, но и законодательством Российской Федерации в сфере образования. Согласно ст. 41 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" 1. Охрана здоровья обучающихся включает в себя: оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; организацию питания обучающихся; определение оптимальной учебной, внеучебной нагрузки, режима учебных занятий и продолжительности каникул; пропаганду и обучение навыкам здорового образа жизни, требованиям охраны труда; организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом; прохождение обучающимися, в соответствии с законодательством Российской Федерации медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, и диспансеризации; профилактику и запрещение курения, употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива, наркотических средств и психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов и других одурманивающих веществ; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий; обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи. Организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляется органами исполнительной власти в сфере здравоохранения. Первичная медико-санитарная помощь оказывается обучающимся медицинскими организациями, а также образовательными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья. Оказание первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области физической культуры и спорта и дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области искусств, осуществляется в образовательной организации либо в случаях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в медицинской организации. При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают: наблюдение за состоянием здоровья обучающихся; проведение санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий, обучение и воспитание в сфере охраны здоровья граждан в РФ; соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. Согласно статье 52 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ в образовательных организациях наряду с должностями педагогических работников, научных работников предусматриваются должности инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции. Таким образом, МБДОУ «Детский сад № «Аленький цветочек» обязано принять меры по соблюдению санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций». Единственным учредителем МБДОУ № «Аленький цветочек» является Администрация г. ФИО1 СК. Таким образом, Администрация г. ФИО1 СК обязана принять меры по соблюдению Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № «Аленький цветочек» требований СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных образовательных организациях. Согласно ст. 40 КАС РФ, в случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами, настоящим Кодексом и другими федеральными законами, государственные органы, должностные лица, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации могут обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, публичных интересов. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, органы, организации и граждане могут обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц. В соответствии со ст. 1 Закона № 52-ФЗ государственный санитарно-эпидемиологический надзор – деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания. Согласно ст. 46 Закона № 52-ФЗ: Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор осуществляют органы и учреждения, представляющие собой единую федеральную централизованную систему (пункт 1). Система федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора включает в себя: уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор; уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный санитарно-эпидемиологический надзор в организациях отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и на отдельных территориях РФ по перечню, утверждаемому Правительством РФ; территориальные органы указанных федеральных органов исполнительной власти, созданные в установленном законодательством РФ порядке для осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в субъектах РФ, муниципальных образованиях, на транспорте, а также в организациях отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и на отдельных территориях РФ по перечню, утверждаемому Правительством РФ (пункт 2). Организацию государственного санитарно-эпидемиологического надзора на территории г. ФИО1 СК осуществляет руководитель Межрегионального управления № ФИО2 главный государственный санитарный врач по соответствующим обслуживаемым организациям и территории г. ФИО1 (его заместитель). В силу п. 2 ч.1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" право предъявления заявлений в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства предоставлено главным государственным санитарным врачам и их заместителям. По данному делу руководителем Межрегионального управления № ФИО2 - главным государственным санитарным врачом по соответствующим обслуживаемым организациям и территории г. ФИО1 административное исковое заявление подано в защиту гарантированных Конституцией РФ прав, свобод и законных интересов неопределенного круга несовершеннолетних лиц в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом, для предупреждения причинения вреда неопределенному кругу лиц, в связи с чем, административный истец обратился в суд.

Представитель административного истца - Межрегионального управления № г. ФИО1 Федерального медико-биологического агентства ФИО4 руководитель ФИО3 Л.А., надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что административные исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить, определив срок устранения выявленных нарушений требований законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия 1 год.

Полномочный представитель административного ответчика Администрации г. ФИО1 по доверенности ФИО8, надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представив письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором указала, что признает административное исковое заявление в полном объеме.

Представитель административного ответчика Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада комбинированного вида № 8 «Аленький цветочек» г. Лермонтова – заведующая Ковшарова Т.Л., надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором указала, что признает административное исковое заявление в полном объеме.

Суд, исследовав материалы административного дела, с учётом признания административного иска административными ответчиками, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Как видно из дела, в соответствии с планом плановых проверок на 2017 год, согласованным Генеральной прокуратурой РФ, Межрегиональным управлением № г. ФИО1 Федерального медико-биологического агентства ФИО4 на основании распоряжения временно исполняющего обязанности руководителя Управления ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № в период с 15.05. по ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая выездная проверка исполнения муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад комбинированного вида № «Аленький цветочек» обязательных требований, установленных техническими регламентами и законодательством Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения (л.д. 15).

Согласно Акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в МБДОУ № «Аленький цветочек» г. Лермонтова нарушаются требования:

-п. 8.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 26: контроль за эффективностью работы вентиляционных систем с кратностью не реже 1 раза в год в период 2016-2017 г.г. не проводился;

-п.2.2.7, п. 2.2.8 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 81: имеющаяся на пищеблоке система вентиляции не обеспечивает нормируемые показатели микроклимата: температура воздуха в помещениях пищеблока составляет 29,9 0С, при влажности 63 %, что не соответствует нормативным показателям (температура не более 27 0С при влажности 60 %);

-п.3.1.5, п.п. 61,62 таб. № СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 34, п.7.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 26: согласно экспертного заключения по результатам лабораторно-инструментальных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, протокола лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенных ФГБУЗ ЦГиЭ № ФИО2 уровни искусственной освещенности при общем освещении составляют: в групповой (игровой) комнате группы №лк, в групповой (игровой) комнате группы № лк, в групповой (игровой) комнате группы № лк, в групповой (игровой) комнате группы № лк, в групповой (игровой) комнате группы № лк при нормируемом показателе-200 лк, в раздевальной группы № лк, в раздевальной группы № лк, в раздевальной группы №лк, в раздевальной группы № лк, в раздевальной группы №лк, в раздевальной группы №лк при нормируемом показателе-200 лк.;

-п.5.3.3. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 "Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)", п. 5.1.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010)", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09": Согласно экспертного заключения по результатам лабораторно-инструментальных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколов лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ проведенных ФГБУЗ ЦГиЭ № ФИО2: в музыкальном зале, медицинском кабинете, групповой № среднегодовая эквивалентная равновесная объемная активность дочерних продуктов радона и сторона в воздухе помещений превышает 200 бк/куб.м. Вышеуказанные требования направлены, в том числе на охрану здоровья детей при осуществлении деятельности по воспитанию, обучению, развитию и оздоровлению, уходу и присмотру в дошкольных образовательных организациях, а также при осуществлении услуг по развитию детей (развивающие центры) в дошкольных организациях независимо от вида, организационно-правовых форм и форм собственности (л.д. 19-23).

Предписанием МУ № ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ заведующей МБДОУ № «Аленький цветочек» предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить допущенные нарушения.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ за 101-12-18 руководителя МУ № ФИО2 назначена проверка в отношении МБДОУ детского сада комбинированного вида № «Аленький цветочек» г. ФИО1 с целью проверки выполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ.

Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что предписание об устранении выявленных нарушений санитарных правил Межрегионального управления № ФИО2 № от 09.06.2017г, срок исполнения до 01.06.2018г не выполнено в полном объеме, а именно: пункт 3 не выполнен - в помещениях детского сада ( групповые (игровые) комнаты групп №, №- №,№ лк, №, раздевальные групп №, №, № лк, №, №) не обеспечены нормируемые показатели уровней освещенности. Согласно экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, протокола лабораторных исследований № от 09.06.2018г уровни искусственной освещенности при общем освещении составляют : в групповой (игровой) комнате группы №лк, в групповой (игровой) комнате группы № лк, в групповой (игровой) комнате группы № лк, в групповой (игровой) комнате группы № лк, в групповой (игровой) комнате группы № лк при нормируемом показателе-200 лк, в раздевальной группы № лк, в раздевальной группы № лк, в раздевальной группы № лк, в раздевальной группы №лк, в раздевальной группы №лк при нормируемом показателе-200 лк,, что не соответствует требованиями таб.2 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий ", п.7.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций".

Указанные обстоятельства достоверно подтверждаются исследовавшимися в судебном заседании письменными доказательствами.

Согласно ч.ч. 3,5 ст. 46, ст. 157 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично, если это не противоречит закону или не нарушает права других лиц.

Учитывая, что признание административных исковых требований полномочным представителем административного ответчика Администрации г. Лермонтова по доверенности Кабановой М.А., представителем административного ответчика Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада комбинированного вида № 8 «Аленький цветочек» г. Лермонтова заведующей МБДОУ д/с № 8 «Аленький цветочек» Ковшаровой Т.Л. не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание административных исковых требований административными ответчиками и принимает решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.46,157,175-180,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № 101 ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 8 «░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 8 "░░░░░░░░ ░░░░░░░░" ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ № 8 «░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ № 8 «░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░: ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░.2 ░░░░░░ 2.2.1/2.1.1.1278-03 "░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░", ░.7.1. ░░░░░░ 2.4.1.3049-13 "░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░" ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ –░░ ░░░░░ 200░░ : ░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░ № 6,░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░ №2, ░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░ № 3-, ░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░ № 5,░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░ № 4, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 1, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 6, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 2, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 3, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 5, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 4, ░░░░░░░░░ ░░░░ 1 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ № 8 «░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № 8 «░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░. ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ 1 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                      ░.░. ░░░░░░░░░░