88-6095/2024
2-3173/70-2023
27МS0070-01-2023-004506-36
Девятый кассационный суд общей юрисдикции
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 августа 2024 года город Владивосток
Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Власенко И.Г. рассмотрев по правилам ч. 10 ст. 379.5 ГПК РФ гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения» Центр занятости населения Хабаровского края» к Лысенко Елене Александровне о взыскании суммы,
по кассационной жалобе Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Хабаровского края» (КГКУ ЦЗН Хабаровского края) на решение мирового судьи судебного участка № 70 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» от 9 октября 2023 года и апелляционное определение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 28 марта 2024 года,
у с т а н о в и л а:
КГКУ ЦЗН г. Хабаровска и Хабаровского района обратилось в суд с иском к Лысенко Е.А. о взыскании суммы излишне полученного пособия по безработице.
Требования мотивированы тем, что Лысенко Е.А. обратилась в КГКУ ЦЗН г. Хабаровска и Хабаровского района ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Лысенко Е.А. была признана безработной с ДД.ММ.ГГГГ, ей назначено пособие по безработице с продолжительностью выплаты пособия по безработице 3 месяца: в размере 5 400 руб. (минимальный размер пособия по безработице 4500 руб. увеличить на размер РК 20% - 5 400 руб.) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в размере 1 800 руб. 00 коп. (минимальный размер пособия по безработице 1 500 руб. увеличить на размер РК 20% - 1 800 руб.) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом КГКУ ЦЗН г. Хабаровска и Хабаровского района от ДД.ММ.ГГГГ № Лысенко Е.А. были изменены продолжительность периода выплаты пособия по безработице, его размер и сроки выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 556 руб. В соответствии со сведениями, полученными КГКУ ЦЗН г. Хабаровска и Хабаровского района из ПФР посредством системы межведомственного электронного взаимодействия при перерегистрациях до ДД.ММ.ГГГГ, информация о трудовой деятельности ответчика отсутствовала, на основании полученных сведений ей начислялась и перечислялось пособие по безработице. ДД.ММ.ГГГГ право на получение пособия по безработице ответчиком было утрачено в связи с истечением периода его получения. ДД.ММ.ГГГГ заявление ответчиком было отозвано. При подаче заявления об отказе от услуг КГКУ ЦЗН г. Хабаровска и Хабаровского района было выявлено, что размер пособия по безработице ответчику был установлен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 556 руб., вместо 1 800 руб. В связи с чем, приказом КГКУ ЦЗН г. Хабаровска и Хабаровского района от ДД.ММ.ГГГГ № Лысенко Е.А. пособие за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было установлено в размере 1800 руб. Таким образом, ответчик получила излишне пособие по безработице в размере 12 756 руб. 13 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом КГКУ ЦЗН г. Хабаровска и Хабаровского района № ответчик была снята с регистрационного учета в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ, направленная ДД.ММ.ГГГГ в ее адрес претензия о добровольном возврате излишне полученного пособия по безработице, оставлена без удовлетворения. Просил в соответствии со ст. 1102 ГК РФ, п. 2 ст. 40 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения Российской Федерации», взыскать сумму излишне полученного пособия по безработице в размере 12 756 руб.
Решением мирового судьи судебного участка № 70 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» от 09 октября 2023 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Апелляционным определением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 28 марта 2024 года решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе КГКУ ЦЗН Хабаровского края просит отменить постановления суда первой и апелляционной инстанции, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, неверную оценку обстоятельств дела.
В соответствии с ч.1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований по настоящему делу не установлено.
Из материалов дела следует, что Лысенко Е.А. приказом КГКУ ЦЗН г. Хабаровска и Хабаровского района от ДД.ММ.ГГГГ № была признана безработной с ДД.ММ.ГГГГ с назначением пособия по безработице на 3 месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере минимальной величины пособия: 4500 руб. увеличенный на размер районного коэффициента - 20% 5 400 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 1 500 руб. увеличенный на размер районного коэффициента - 20% 1 800 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ увеличена продолжительность периода выплаты пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и установлен размер пособия по безработице в указанном периоде 14 556 руб.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Лысенко Е.А. снята с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ в связи с отказом от посредничества органов службы занятости.
В связи с выявленной ошибкой при начислении и выплаты пособия по безработице, ДД.ММ.ГГГГ приказом КГКУ ЦЗН г. Хабаровска и Хабаровского района № Лысенко Е.А. было установлено пособие по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1800 руб.
Согласно письму КГКУ ЦЗН г. Хабаровска и Хабаровского района от ДД.ММ.ГГГГ № на имя Лысенко Е.А., адресату сообщается, что при подаче заявления об отказе от услуг КГКУ ЦЗН г. Хабаровска и Хабаровского района было выявлено, что размер пособия по безработице ей был установлен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 556 руб., вместо 1800 руб. Таким образом, ответчик получила излишние пособие по безработице в размере 12 756 руб. 13 коп., которые КГКУ ЦЗН г. Хабаровска и Хабаровского района предложил вернуть в добровольном порядке в течении 14 дней со дня получении претензии.
Разрешая спор, мировой судья, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями п. 1, п. 6 ст. 31 Закона РФ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 27 марта 2020 N 346 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год", а также положениями пункта 1 статьи 1102 ГК РФ и пункта 3 ст. 1109 ГК РФ, пришел к выводу, что спорная сумма представляет собой сумму, представленную ответчику в качестве средств к существованию, при этом, истцом не представлено доказательств счетной ошибки и доказательств, бесспорно подтверждающих недобросовестность ответчика при получении пособия, то есть доказательств, подтверждающих ее умышленные действия по сокрытию обстоятельств, которые могли влиять на выплату указанного пособия.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
В соответствии со ст. 1109 ГК РФ не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего указанные выплаты, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020).
Руководствуясь приведенным правовым регулированием, исследовав юридически значимые обстоятельства, суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с Лысенко Е.А. денежных средств, поскольку выплаченная сумма пособия по безработице не является счетной ошибкой, доказательств недобросовестности в действиях ответчика при получении указанной выплаты истцом в материалы дела не представлено.
Приведенные в жалобе доводы в отношении оценки судами представленных в деле доказательств не может служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку переоценка установленных судами нижестоящих инстанций фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, в силу положений главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в полномочия суда кассационной инстанции не входит.
Руководствуясь ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
о п р е д е л и л а:
решение мирового судьи судебного участка № 70 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» от 9 октября 2023 года и апелляционное определение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 28 марта 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Хабаровского края» - без удовлетворения.
Судья И.Г. Власенко